Протокол ВстреЧи, посвященной полномасштабному урегулированию грузино-осетинского конфликта

4-5 марта 1997 года в г. Москве состоялась встреча делегаций грузинской и югоосетинской сторон, наделенных специальными полномочиями с целью полномасштабного урегулирования грузино-осетинского конфликта согласно Заявлению об итогах встречи между Э. А. Шеварднадзе и Л. А. Чибировым в г. Владикавказе от 27 августа 1996 года, представителей российской стороны и делегации североосетинской стороны, при участии ОБСЕ (список участников прилагается).

На встрече обсуждался вопрос о путях дальнейшего развития постоянного переговорного процесса по полномасштабному урегулированию грузино-осетинского конфликта в рамках Владикавказских договорённостей.

Стороны еще раз подтвердили свою приверженность принципам мирного урегулирования конфликта, положениям Устава ООН, основополагающим принципам и решениям ОБСЕ, общепризнанным нормам международного права, в том числе принципу территориальной целостности государств и праву народов на самоопределение, указав при этом на значение полномасштабного урегулирования конфликта для установления мира и согласия на Кавказе.

Было отмечено относительное спокойствие, наступившее в регионе за последние годы в результате подписания Соглашения о принципах урегулирования грузино-осетинского конфликта от 24 июня 1992 года и ввода Смешанных миротворческих сил, повлекшее за собой оздоровление психологического климата, постепенное внедрение духа конструктивности и взаимной терпимости. При этом стороны выразили твердую уверенность в необходимости устранить последствия конфликта, положить конец тяжелому наследию последних лет и восстановить отношения мира и взаимного уважения между сторонами в конфликте.

Стороны с удовлетворением отметили наметившиеся положительные сдвиги в решении существующих

проблем. Было подчеркнуто при этом особое значение постоянного переговорного процесса по полномасштабному урегулированию грузино-осетинского конфликта, начало которому положила четырехсторонняя встреча при участии ОБСЕ 30 октября 1995 года во Владикавказе и важнейшим достижением которого явились подписание в Москве 16 мая 1996 года “Меморандума о мерах по обеспечению безопасности и укреплению взаимного доверия между сторонами в грузино-осетинском конфликте” и встреча между Э. А. Шеварднадзе и Л. А. Чибировым 27 августа 1996 года во Владикавказе, а также нынешняя встреча полномочных делегаций двух сторон в конфликте, представителей российской и североосетинской сторон, при участии ОБСЕ.

Стороны единодушно признали настоятельную необходимость дальнейшего продвижения по пути к окончательному мирному завершению конфликта. С этой целью и во исполнение положений Заявления от 27 августа 1996 года стороны договорились принять Порядок работы полномочных делегаций на переговорах по полномасштабному урегулированию грузино-осетинского конфликта (прилагается).

Было указано также на необходимость создания согласно статьи 12 порядка работы делегаций совместного секретариата для проведения текущей организационной работы и поддержания оперативной связи между сторонами. Стороны договорились не позднее 5 апреля 1997 года назначить своих представителей в секретариат и информировать друг друга о назначениях. Было решено предложить ОБСЕ участвовать в работе секретариата.

В контексте полномасштабного урегулирования конфликта была подчеркнута особая важность взаимоприемлемого разрешения политико-правовых аспектов грузино-осетинских отношений с учетом оценки событий прошлых лет, а также большое значение решения проблемы экономического восстановления в зоне конфликта и налаживания разрушенных хозяйственных связей. Стороны указали при этом на первостепенную важность нахождения новых подходов к урегулированию экономического аспекта конфликта, основанных на учете реалий современных рыночных отношений.

С целью детальной проработки вышеуказанной проблематики и подготовки проектов соответствующих документов для их последующего рассмотрения и возможного подписания на встречах полномочных делегаций, а также согласно статьи 6 Порядка работы делегаций стороны согласились создать экспертные группы. Стороны договорились не позднее 15 апреля 1997 года информировать совместный секретариат о составе экспертных групп. Было решено предложить ОБСЕ принять участие в работе экспертных групп. Экспертным группам разрешается в соответствии со статьей 6 порядка работы делегации в случае надобности привлечь к своей работе необходимых специалистов из других стран, а также международных, в том числе неправительственных организаций.

Стороны договорились провести очередную встречу в июне-июле 1997 года. Дата, место проведения и повестка дня будут определены в рабочем порядке.

За Грузинскую сторону И. Менагаришвили. За Юго-Осетинскую сторону А. Шавлохов.

За Российскую сторону Б. Пастухов. За Северо-Осетинскую сторону Г. Джигкаев.

За ОБСЕ Р. Хармоза.

(Журнал “Дипломатический Вестник”, 1997, № 4, стр. 47-48)