ПОСТАНОВЛЕНИЕ НАРОДНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ Об Обращении Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия к Совету Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации «О признании независимости Республики Абхазия»

Рассмотрев текст Обращения Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия к Федеральному Собранию Российской Федерации «О признании независимости Республики Абхазия»,

Народное Собрание Республики Абхазия

п о с т а н о в л я е т:

1. добрить текст Обращения Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия к Совету Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации «О признании независимости Республики Абхазия» (прилагается).

2. Текст Обращения направить Совету Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Текст Обращения Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия «О признании независимости Республики Абхазия» опубликовать в средствах массовой информации.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня принятия.

Вице-спикер Народного Собрания Республики Абхазия В. Цугба

г. Сухум, 7 марта 2008 года.

СОВЕТУ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБРАЩЕНИЕ НАРОДНОГО СОБРАНИЯ – ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ о признании государственной независимости республики абхазия

Республика Абхазия уже 15 лет успешно существует как независимое государство. Становление и правовое оформление государственной независимости Абхазии произошло в полном соответствии с признанными нормами международного права.

В 1991 г. Верховным Советом Грузии был принят Акт о восстановлении государственной независимости Грузии, которым Грузия провозглашалась правопреемницей Грузинской демократической республики 1918-1921 гг., с которой Абхазия не имела правовых отношений. С этого момента ГССР де-юре прекратила существование. Следовательно, государственно-правовые отношения между Абхазией и Грузией, созданные и регулировавшиеся советским законодательством, были прекращены также на основании советского законодательства. Таким образом, на территории бывшей ГССР возникло два не связанных друг с другом в правовом отношении государства – Абхазия и Грузия, и признание со стороны ООН целостности Грузии в пределах границ не существовавшей на тот момент Советской Грузии не имеет никаких правовых оснований.

В 1992 г. Грузия совершила военную агрессию против Абхазии. Народ Абхазии с оружием в руках защитил свое право на независимость. Одержав победу в кровопролитной освободительной войне, народ Абхазии завоевал свою независимость и подтвердил непоколебимую решимость отстоять свое неотъемлемое право на свободу и достойную жизнь.

3 октября 1999 г. был проведен референдум, на котором абсолютное большинство населения поддержало независимость Республики Абхазия. 12 октября 1999 года был принят Акт «О государственной независимости Республики Абхазия», что явилось переломным этапом развития в современной истории Абхазии. Народ Абхазии вновь твердо подтвердил свое стремление к достижению подлинной государственной независимости, готовности и способности самостоятельно решать и определять будущее своей страны.

За весь послевоенный период все усилия властей Республики Абхазия, направленные на заключение мирного договора и установление равноправных добрососедских отношений между Республикой Абхазия и Республикой Грузия, полностью блокируются властями Грузии. В настоящее время абхазо-грузинские переговоры зашли в тупик, что подтвердил Генеральный Секретарь ООН на заседании Совета Безопасности 23 января 2008 г.

За 15 лет своего независимого существования Абхазия демонстрирует свою приверженность общепризнанным принципам демократии, соблюдению основных прав и свобод человека, стремление быть достойным партнером содружества демократических государств мира. В послевоенные годы, в условиях беспрецедентного давления со стороны международного сообщества, изоляции и блокады, население Абхазии отчетливо проявляет все признаки жизнеспособности в качестве независимой общности со своим проблемами и трудностями, характерными для переходного периода становления. Республика Абхазия уже сформировалась как независимое, демократическое, правовое государство. Республика Абхазия реально обладает всеми атрибутами власти, сформированными с соблюдением демократических стандартов, успешно действуют и развиваются демократические институты гражданского общества, эффективная правовая система, соответствующая нормам международного права, функционируют свободные СМИ, легальная оппозиция. Экономика Абхазии самостоятельно функционирует и развивается.

Вместе с тем, отсутствие международного признания создают для республики Абхазия исключительные трудности в ее устойчивом развитии и угрозу ее национальной безопасности. Неправомерное признание со стороны ООН территориальной целостности Грузии в границах ГССР, в то время как Абхазия де-юре и де-факто в тот момент не входила в состав Грузии, невольно служит поощрением агрессивных устремлений Грузии против Абхазии. Именно захватнические устремления Грузии являются сегодня основным источником эскалации напряженности, угрожающими миру и безопасности в регионе.

Парламент Республики Абхазия отмечает, что процесс становления независимого демократического государства Республики Абхазия и достижения ею международного признания необратим. Обретение государственной независимости Абхазии имеет глубокие, объективные исторические предпосылки и является политическим выражением достигнутого уровня национальной консолидации, социально-экономического и культурного развития абхазской нации. Возможность дальнейшего развития, максимального удовлетворения своих нужд и стратегического обеспечения национальной безопасности, народ Абхазии видит лишь в условиях независимого государства. В сложившихся политических реалиях любая попытка лишить Абхазию завоеванных ею ценой больших жертв независимости и суверенитета неминуемо приведет к крупномасштабному региональному вооруженному конфликту, с вовлечением в него близлежащих стран.

Парламент и народ Республики Абхазия высоко ценят роль России как главного гаранта мира и безопасности в регионе, выражают глубокую признательность ей за одностороннюю отмену торгово-экономических и других санкций против Республики Абхазии, введенных странами СНГ по инициативе Республики Грузия.

Государственная Дума Российской Федерации, рассмотрев ранее принятое Обращение Парламента Республики Абхазия о признании государственной независимости Абхазии, в своем Заявлении от 4 декабря 2006 года констатировала, что данная постановка вопроса отражает подлинные чаяния населения Абхазии и рекомендовала международным сообществам в полной мере учитывать их ради обеспечения прав человека, мира и безопасности в данном регионе.

В настоящее время, в связи с признанием независимости Косово многими государствами Запада, геополитическая ситуация в значительной степени изменилась. Сложились реальные предпосылки для признания государственной независимости Республики Абхазия. Учитывая, что образование и становление Абхазского государства происходит в полном соответствии с нормами международного права, признание ее государственной независимости со стороны России подняло бы на более высокий уровень международный авторитет Российской Федерации, способствовало бы усилению центростремительных сил, укреплению устойчивой стабильности на Северном Кавказе и в целом на южных рубежах России. Народ Республики Абхазия с надеждой смотрит на Россию и ожидает от нее проявления политической воли в этом вопросе.

Исходя из вышеизложенного:

- основываясь на фундаментальном принципе права нации на самоопределение;

- учитывая исторические реалии становления и развития абхазской государственности и политико-правовую обоснованность существования Республики Абхазия;

- отмечая исключительную роль России в судьбе абхазского народа, в становлении и развитии его современной государственности;

- учитывая братские узы и тесные исторические взаимоотношения между народом Абхазии и народами Российской Федерации;

- осознавая, что международное признание независимости Республики Абхазия послужит миру и стабильности на Кавказе, –

Народное Собрание – Парламент Республики Абхазия обращается в Совет Федерации и в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации с предложением рассмотреть вопрос признания Республики Абхазия как независимого, суверенного государства.

Народное Собрание – Парламент Республики Абхазия

7 марта 2008 года

(Архив Министерства Иностранных Дел Грузии)