ЗаЯвление об итогах встречи между Э. А. Шеварднадзе и Л. А. Чибировым

20 июня 1998 года в г. Боржоми состоялась встреча между Э. А. Шеварднадзе и Л. А. Чибировым. На встрече Российскую Федерацию представлял первый заместитель министра иностранных дел Российской Федерации Б. Н. Пастухов. Республику Северная Осетия-Алания в составе Российской Федерации представлял президент республики А. С. Дзасохов. Во встрече также участвовали Посол ОБСЕ в Грузии М. Либаль и Глава Миссии УВКБ ООН в Гру­зии Э. Менеменджиоглу.

Участники встречи, рассмотрев широкий спектр проблем, с удовлетворением отметили положительную динамику процесса мирного урегулирования грузино-осетинского конфликта. Позитивные сдвиги,

достигнутые после подписания в Москве “Меморандума о мерах по обеспечению безопасности и укреплению взаимного доверия между сторонами в грузино-осетинском конфликте”, были закреплены итогами встреч между Э. А. Шеварднадзе и Л. А. Чибировым во Владикавказе 27 августа 1996 года и в Джава 14 ноября 1997 года, а также пер­вой встречей делегации грузинской и юго-осетинской сторон, наделенных специальными полномочиями и с целью полномасштабного урегулирования грузино-осетинского конфликта и продолжавшейся работой Смешанной контрольной комиссии и специально созданного при ней Комитета по добровольному возвращению беженцев и вынужденно перемещенных лиц в места их прежнего постоянного проживания.

Стороны отметили положительную роль Российской Федерации в урегулировании конфликта и восстановлении разрушенного войной хозяйства, участие в этом процессе Республики Северная Осетия-Алания, ОБСЕ, а также УВКБ ООН и других международных организаций.

Подтверждая приверженность общепризнанным нормам международного права, руководствуясь принципом территориальной целостности государств и правом народов на самоопределение, грузинская и Юго-Осетинская стороны вновь подтвердили, что настоящее и будущее грузинского и осетинского народов неразрывно связаны с сохранением и упрочением мира, отношений доверия и взаимопонимания. Как бы ни были сложны нерешенные еще проблемы, их разрешение должно быть достигнуто исключительно мирными средствами, путем политического диалога, а также с использованием механизма народной дипломатии.

Участники встречи отметили, что в контексте полномасштабного урегулирования конфликта и дальнейшего развития достигнутых результатов особую важность приобретают экономическая реабилитация и развитие районов, пострадавших в ходе грузино-осетинского конфликта, в том числе реализация разработанных совместно с между­народными организациями программ восстановления и развития, некоторые из которых уже активно претворяются в жизнь. Были отмечены существующие объективные предпосылки для реализации поставленных задач.

Участники встречи выразили намерение вновь обратиться к иностранным донорам (международным

органи­за­циям, отдельным странам) с просьбой об оказании финансовой помощи в целях восстановления и

развития, со­действия процессу добровольного возвращения беженцев и вынужденно перемещенных лиц.

Участники встречи позитивно оценили усилия международных организаций, направленные на реабилитацию районов, пострадавших в ходе конфликта, в частности, работу, проведенную Программой развития Организации Объединенных Наций по восстановлению ряда объектов здравоохранения, энергетики, связи, транспортных коммуни­каций, жилья. Введен в эксплуатацию новый мост через реку Паца на автодороге Гуфта-Кваиса, завершен ка­питальный ремонт оборудования Цхинвальской городской АТС, функционирует междугородная и международная телефонная связь.

Участники встречи с удовлетворением отметили инициативу Европейского Союза, заявившего о выделении 3,5 млн. экю на программу реабилитации и социально-экономического развития зоны конфликта.

Стороны с удовлетворением отметили сдвиги в налаживании хозяйственных связей. Так, АО “Казбеги” и Цхин­вальский завод пива и фруктовых вод создали совместное предприятие по производству пива. Достигнута догово­ренность о сотрудничестве в сфере развития сотовой телефонной связи между компанией “Магти” и Юго-Осетинским прои­­з­­водственным объединением связи. Выдвинута инициатива о взаимодействии между фирмой “Мтеби” и Цхинвальским заводом “Эмальпровод”.

На основе решения Смешанной контрольной комиссии по урегулированию грузино-осетинского конфликта от 26 сентября 1997 года, договоренности о продолжении финансирования восстановительных работ от 8-9 декабря 1997 года, достигнутой в ходе заседания российско-грузинской комиссии по вопросам экономического сотру­дни­чества, было принято решение о необходимости подготовки в кратчайшие сроки нового соглашения между пра­вительствами Российской Федерации и Грузии, при участии Юго-Осетинской и Северо-Осетинской сторон, об эко­но­мическом восстановлении и развитии районов, пострадавших в результате грузино-осетинского конфликта. Учас­тники встречи подчеркнули важность скорейшего заключения данного соглашения.

В целях придания дополнительного импульса восстановлению экономики на Юго-Осетинской территории, притоку инвестиций стороны договорились начать проработку вопросов развития торгово-экономических связей, создания совместных предприятий хозяйствующими субъектами сторон, участвующих в урегулировании конфликта, формирования условий для внедрения оптимальных форм интенсивного экономического развития.

Участники встречи договорились, что будут продолжены консультации по экономическому блоку проблем для достижения дальнейших позитивных сдвигов в этом направлении.

В ходе встречи состоялся заинтересованный обмен мнениями по усовершенствованию механизмов содействия добровольному организованному возвращению беженцев и вынужденно перемещенных лиц в места их прежнего постоянного проживания, разработке действенной системы защиты их законных прав и интересов, а также разре­ше­нию связанных с ними правовых и социально-экономических проблем. Участники встречи отметили, что к нас­тоя­щему времени возвратилось несколько сот семей.

Принимая во внимание важность документов, удостоверяющих личность, для реализации неотъемлемых прав человека стороны согласились поручить своим компетентным органам рассмотреть возможность взаимоприемлемого разрешения данной проблемы для сторон-участниц переговорного процесса.

Вновь подчеркнув важность определения основ государственно-правового аспекта отношений между ними, стороны согласились о проведении консультаций по данному вопросу в рамках встреч экспертных групп.

Встреча проходила в атмосфере конструктивности и взаимного уважения.

За Грузинскую сторону Э. Шеварднадзе.           За Юго-Осетинскую сторону Л. Чибиров.

20 июня 1998 г.

(Газета “Свободная Грузия”, № 158, 23 июня 1998 г.)