ЗаЯвлений об итогах встречи между Э. А. Шеварднадзе и Л. А. Чибировым

14 ноября 1997 года в Джаве состоялась встреча между Э. А. Шеварднадзе и Л. Л. Чибировым. В ходе встречи, прошедшей в духе взаимопонимания и доброжелательства, состоялся заинтересованный обмен мнениями по широкому кругу проблем, касающихся дальнейшего продвижения переговорного процесса по полномасштабному урегулированию грузино-осетинских отношений.

Стороны с удовлетворением отметили, что после подписания Московского “Меморандума о мерах по обеспечению безопасности и укреплению взаимного доверия между Сторонами в грузино-осетинском конфликте”

16 мая 1996 г. и за год, прошедший после их Владикавказской встречи в августе 1996 г., продолжались позитивные сдвиги в укреплении взаимного доверия и улучшении политической обстановки вокруг переговорного процесса. Этому способствовала и состоявшаяся 4-5 марта 1997 г. в Москве первая встреча делегаций грузинской и юго­осетннской Сторон с целью полномасштабного урегулирования грузино-осетинского конфликта, а также очередные VII и VIII заседания Смешанной контрольной комиссии.

Война, приведшая к жертвам и разрушениям, опустошению сел, явилась одной из самых трагических страниц в многовековой истории грузино-осетинских отношений и принесла неисчислимые страдания не только осетинам, но и грузинам. Она противоречила коренным жизненным интересам обоих народов и крайне отрицательно сказалась на их традиционно дружеских отношениях. Стороны подчеркнули свое согласие с оценками, неоднократно выска­занными Э. А. Шеварднадзе о причинах и последствиях грузино-осетинского конфликта.

Выражая твердую уверенность в необходимости скорейшего устранения последствий конфликта, Стороны заявляют о своем намерении неукоснительно выполнять уже достигнутые договоренности и предпринять новые шаги на пути к полномасштабному урегулированию. С этой целью они подтверждают свои обязательства по выполнению положений Московского Меморандума и Владикавказского Заявления о неприменении силы или угрозы ее применения, предупреждении и пресечении любых противоправных действий по этническому признаку.

Стороны отмечают, что приоритетными направлениями в урегулировании грузино-осетинских отношений ос­таются окончательное политическое урегулирование конфликта и добровольное, безопасное возвращение беженцев и вынужденно перемещенных лиц, что, в свою очередь, можно осуществить лишь при условии экономического вос­становления и развития районов, пострадавших в результате конфликта, с использованием, как возможностей Сторон, так и помощи международных организаций, отдельных стран, а также средств частных инвесторов. Хорошим примером подобной деятельности могут служить совместно разработанные проекты восстановления, реализуемые за счет средств, выделенных Программой Развития ООН.

Грузинская сторона подтверждает свое намерение финансировать работы по экономическому восстановлению районов в зоне грузино-осетинского конфликта, проводившиеся на основании “Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Грузия об экономическом восстановлении районов в зоне гру­зино-осетинского конфликта” от 14 сентября 1993 г., при одновременной проработке соответствующих механиз­мов, основанных на учете реалий рыночных отношений.

В связи с этим Э.Л. Шеварднадзе и Л.А. Чибиров положительно оценивают налаживающиеся контакты властных структур и деловых кругов Сторон в области транспорта, энергетики, связи, промышленности, сельского хозяйства, здравоохранения и других, и будут в дальнейшем способствовать укреплению и развитию таких контактов.

Стороны с удовлетворением отмечают, что за последний год наметился определенный прогресс в деле возвращения беженцев. Грузинская Сторона вновь подтверждает свою готовность способствовать возвращению осетинских семей, вынужденных в свое время покинуть регионы Грузии, находящиеся вне пределов зоны конфликта, в связи с при­менением к ним неправомерных действий. Было признано целесообразным объявить 1998 год годом возвращения беженцев и вынужденно перемещенных лиц в места их прежнего постоянного проживания, осуществляемого в организационных рамках Смешанной контрольной комиссии.

Была подчеркнута положительная роль Российской Федерации в урегулировании конфликта и восстановлении разрушенного войной хозяйства, участие в этом процессе Республики Северная Осетия-Алания, ОВСЕ, а также УВКВ ООН и других международных организаций.

Стороны позитивно оценивают миротворческие действия, осуществляемые Смешанными силами по поддержанию мир в зоне конфликта в соответствии с “Соглашением о принципах урегулирования грузино-осетинского конфликта” от 24 июня 1992 года, которые будут продолжены до принятия иного решения обеими Сторонами. В то же время с удо­влетворением было отмечено четкое выполнение всеми Сторонами положений Московского Меморандума, касающихся сотрудничества правоохранительных органов Сторон в деле обеспечения охраны правопорядка и безопасности населения в зоне конфликта, при одновременном сокращении застав и постов Смешанных миротвор­ческих сил. Важное значение для дальнейшего развития взаимодействия правоохранительных органов и углубления вышеупомянутых позитивных тенденций имеет Протокол, утвержденный Смешанной контрольной комиссией 26 сентября 1997 года в Джаве.

Подчеркнув важность определения основ государственно-правового аспекта отношений между ними, руко­водствуясь принципом территориальной целостности государств и правом парадов на самоопределение, Стороны согла­сились провести в ближайшее время 2-й раунд переговоров полномочных делегаций по полномасштабному урегулированию грузино-осетинского конфликта. В то же время они отметили необходимость участия всех Сторон переговорного процесса в выработке механизма гарантий достигнутых договоренностей.

Была выражена уверенность в том, что окончательное разрешение существующих между Сторонами противоречий будет способствовать установлению прочного мира и стабильности на Кавказе.

Подчеркнув важность прямых контактов между ними. Стороны договорились установить прямую телефонную связь, а также придать своим встречам регулярный характер.

Во встрече приняли участие Президент Республики Северная Осетия -Алания А. Х. Галазов, Руководитель постоянной делегации Федерального Собрания Российской Федерации и Парламентской Ассамблее Сонета Европы А. С. Дзасохов, Советник Президента Российской Федерации Э. A. Паин, Заместитель министра по сотрудничеству со странами СНГ Российской Федерации Г. Н. Матюшов Глава миссии ОВСЕ в Грузии М. Либаль.

За Грузинскую сторону Э. Шеварднадзе.                  За Юго-Осетинскую сторону Л. Чибиров.

14 ноября 1997 г.

(Газета “Свободная Грузия”, № 210, 15 ноября 1997 г.)