araoficialuri Targmani

evropis sabWos saparlamento asambleis rezolucia 1647 (2009) saqarTvelosa da ruseTs Soris omis Sedegebis Sesaxeb 1633 (2008) rezoluciis ganxorcieleba

1. saparlamento asamblea srulad adasturebs `saqarTvelosa da ruseTs Soris omis Sedegebis Sesaxeb~ 2008 wlis 2 oqtombers miRebul 1633 (2008) rezolucias. masSi asambleam mkacrad dagmo mis or wevr saxelmwifos Soris omis dawyeba da miiCnia, rom omis mimdinareobisas da uSualod mis Semdgom, orive saxelmwifom daarRvia adamianis uflebaTa da humanitaruli samarTlis principebi, iseve rogorc evropis sabWos wesdeba da organizaciaSi gawevrianebisas aRebuli valdebulebani. Sesabamisad, asambleam wauyena konkretuli moTxovnebi saqarTvelosa da ruseTs, iseve rogorc samxreT oseTisa da afxazeTis de faqto mTavrobebs. maT Soris iyo moTxovna ruseTisadmi, gaeuqmebina mis mier am ori separatistuli regionis damoukideblobis aRiareba. imavdroulad, asambleam warmoadgina gamWvirvale, miukerZoebeli da konkretuli samoqmedo gegma omis Sedegebis aRmosafxvrelad, gankuTvnili ara mxolod monawile mxareebisTvis, aramed TviT asambleisTvisac.

2. asamblea miesalmeba evrokavSiris mier 2008 wlis 2 dekembers damoukidebeli saerTaSoriso faqtebis momkvlevi misiis Seqmnas saqarTveloSi arsebuli konfliqtis garSemo, romelmac unda Seiswavlos konfliqtis gamomwvevi mizezebi da misi mimdinareoba, maT Soris, saerTaSoriso samarTlis, humanitaruli samarTlisa da adamianis uflebaTa TvalsazrisiT da am konteqstSi wayenebuli braldebebi. es umniSvnelovanesi nabijia simarTlis dadgenisa da im safuZvlis uzrunvelyofis gzaze, romelsac unda daeyrdnos samomavlo mSvidoba ruseTsa da saqarTvelos Soris. amasTan dakavSirebiT, asamblea:

2.1. miesalmeba ruseTisa da saqarTvelos mier gamovlenil mxardaWeras damoukidebeli saerTaSoriso sagamoZiebo organos daarsebisadmi, romelmac unda Seiswavlos omis dawyebis mizezebi da maT mier gacxadebul nebas, srulad iTanamSromlon gamoZiebasTan;

2.2. mouwodebs ruseTsa da saqarTvelos, amieridan efeqturad, srulad da upirobod iTanamSrolon evrokavSiris faqtebis momkvlev misiasTan;

2.3. mouwodebs evropis sabWos wevr saxelmwifoebsa da im saxelmwifoebs, romlebic sargebloben damkvirveblis statusiT organizaciaSi, xelmisawvdomi gaxadon faqtebis momkvlevi misiis moxmarebisaTvis nebismieri saxis informacia, maT Soris satelituri monacemebi, romelic, SesaZloa, saintereso aRmoCndes gamoZiebisaTvis;

2.4. mouwodebs evropis sabWos wevr saxelmwifoebs, romlebic imavdroulad evrokavSiris wevri saxelmwifoebic arian, uzrunvelyon, raTa evrokavSiris misiis moxseneba miewodos aseve evropis sabWos, masSi mocemuli daskvnebis asambleis mier ganxilvis mizniT; evropis sabWom unda ganagrZos sakuTar valdebulebaTa aRsruleba mis or wevr saxelmwifos Soris momxdar am konfliqtTan mimarTebaSi;

2.5. gadawyvets, daubrundes omis dawyebis garSemo arsebul mizezTa da zust garemoebaTa ganxilvis sakiTxs mas Semdeg, rac gamoqveyndeba evrokavSiris misiis moxseneba;

3. asamblea mouwodebs yvela mxares, konstruqciuli suliskveTebiT ganagrZos Jenevis molaparakebebi afxazeTsa da samxreT oseTSi stabilurobisa da usafrTxoebis zomebis Sesaxeb, imisaTvis raTa SemoRebul iqnes incidentTa Tavidan acilebis meqanizmi, rogorc es iqna SemoTavazebuli molaparakebaTa TanaTavmjdomare organizaciebis (gaero, euTo da evrokavSiri) mier. asamblea mxars uWers princips, romlis Tanaxmad, samxreT oseTsa da afxazeTSi 2008 wlis agvistos dasawyisis mdgomareobiT mcxovrebTa warmomadgenlebma, rogorc de faqto mTavrobis mxardamWerebma, ise saqarTvelosTan reintegraciis mosurneebma, unda miiRon monawileoba aRniSnul molaparakebebSi. is moiTxovs aseve, rom molaparakebebSi maTTvis miniWebulma statusma ar daarRvios saqarTvelos suvereniteti da teritoriuli mTlianoba. aqedan gamomdinare, asamblea mouwodebs yvela mxares, SeTanxmdes imgvar formatze, romelic uzrunvelyofs maT monawileobas, am ori separatistuli regionis statusisadmi zianis miuyeneblad.

4. asamblea gmobs ruseTis mier samxreT oseTisa da afxazeTis damoukideblobis aRiarebas da am qmedebas miiCnevs saerTaSoriso samarTlisa da evropis sabWos sawesdebo principebis darRvevad. asamblea adasturebs mis erTgulebas saqarTvelos teritoriuli mTlianobisa da suverenobis principebisadmi da imeorebs mis mowodebas ruseTis mimarT, gaauqmos samxreT oseTisa da afxazeTis damoukideblobis aRiareba da srulad daicvas saqarTvelos suverenitetisa da teritoriuli mTlianobis, iseve rogorc misi sazRvrebis urRvevobis principebi;

5. asamblea gamoTqvams seriozul SeSfoTebas, rom daZabulobisa da provokaciebis zrda samxreT oseTisa da afxazeTis separatistuli regionebis administraciuli sazRvrebis gaswvriv Zirs uTxris regionis stabilurobas da SesaZloa, gamoiwvios calkeul SetakebaTa an omis ganaxleba. kerZod, is gamoTqvams mwuxarebas saqarTvelos policiis oficrebze bolo dros ganxorcielebuli Tavdasxmebis gamo afxazeTisa da samxreT oseTis separatistuli regionebis administraciul sazRvrebTan axlomdebare adgilebSi. is miiCnevs, rom saerTaSoriso monitorTa srulfasovani daSveba samxreT oseTsa da afxazeTSi, iseve rogorc axali internacionalizebuli samSvidobo Zalebis Camoyalibeba regionSi, umniSvnelovanesia stabilurobisa da usafrTxoebis uzrunvelyofisaTvis da ar unda iyos ganpirobebuli am regionTa statusis sakiTxiT.

asamblea, Sesabamisad:

5.1. gamoTqvams mwuxarebas ruseTisa da de faqto mTavrobaTa mier gamudmebiT uaryofas, dauSvan evropaSi usafrTxoebisa da TanamSromlobis organizaciis (euTo) monitorebi samxreT oseTSi da evrokavSiris monitorebi samxreT oseTsa da afxazeTSi;

5.2. gamoTqvams Rrma sinanuls saqarTveloSi euTos misiis daxurvasTan dakavSirebiT, rac gamoiwvia ruseTis winaaRmdegobam misi zusti mandatis gansazRvris sakiTxze da mouwodebs yvela mxares, gansakuTrebiT ki ruseTis xelisuflebas, daeTanxmos saqarTveloSi euTos misiis mandatis imgvar formats, misi samxedro samonitoringo operaciis CaTvliT, romelic ar miayenebs zians ori separatistuli regionis statuss;

5.3. miesalmeba saqarTveloSi gaeros sadamkvirveblo misiis (I) damkvirvebelTa mudmivad daSvebas afxazeTSi da mouwodebs yvela mxares, Tavi Seikavos nebismieri iseTi qmedebisgan, rac Seuqmnis safrTxes misiis mandatis ganaxlebas gaeros uSiSroebis sabWos mier 2009 wlis 15 Tebervals;

5.4. gmobs mandatis flobis gareSe ruseTis samxedro yofnasa da axali samxedro bazebis mSeneblobas samxreT oseTisa da afxazeTis separatistul regionebSi, iseve rogorc axalgorSi, perevsa da zemo afxazeTSi da im soflebSi, romelTac akontrolebda saqarTvelos centraluri xelisufleba konfliqtis dawyebamde;

6. asamblea kvlav adasturebs mis srul mxardaWeras saqarTvelos suverenitetis, teritoriuli mTlianobis, iseve rogorc misi sazRvrebis urRvevobis mimarT. amasTan dakavSirebiT, is gamoTqvams mwuxarebas ruseTsa da orive separatistul regions Soris xelmoweril `megobrobisa da TanamSromlobis Sesaxeb~ xelSekrulebaTa erTsulovani retificirebis gamo ruseTis parlamentis orive palatis mier, rac warmoadgens darRvevas rogorc zemoxsenebuli principebisa, aseve cecxlis Sewyvetis Sesaxeb 2008 wlis 12 agvistos miRweuli SeTanxmebisa;

7. asamblea gmobs eTnikur wmendasa da adamianis uflebaTa darRvevis sxva faqtebs samxreT oseTSi, iseve rogorc ruseTisa da de faqto mTavrobebis warumateblobas amgvari praqtikis aRkveTasa da damnaSaveTa marTlmsajulebis winaSe wardgenaSi. asamblea ganmeorebiT aRniSnavs, rom saerTaSoriso samarTlis Tanaxmad, ruseTs pasuxismgebloba ekisreba adamianis uflebaTa da humanitaruli samarTlis darRvevis faqtebze am regionebSi, romlebic imyofebian mis de faqto kontrolqveS.

8. saqarTvelosTan mimarTebaSi, asamblea: 8.1. miesalmeba saqarTvelos xelisuflebis konstruqciul midgomasa da cxad politikur nebas, aRasrulos asambleis moTxovnebi, romlebic Camoyalibebul iqna rezoluciaSi 1633 (2008) da miiCnevs, rom saqarTvelom Seasrula mravali, magram ara misi yvela moTxovna;

8.2. mouwodebs saqarTvelos xelisuflebas, uzrunvelyos yvela aRusrulebeli moTxovnis drouli da srulyofili ganxorcieleba;

8.3. miesalmeba sagamoZiebo komisiis Seqmnas saqarTvelos parlamentis mier, rogorc gamovlinebas misi nebisa, gaaanalizos saqarTvelos xelisuflebis moqmedebebi da Secdomebi omis dawyebisas da misi mimdinareobisas. asamblea SeniSnavs, rom aRniSnulma komisiam ukve daasrula muSaoba da gamoaqveyna moxseneba 2008 wlis dekemberSi da mouwodebs parlaments, gadaxedos mis daskvnebs evrokavSiris faqtebis momkvlevi misiis samomavlo moxsenebis WrilSi;

8.4. im utyuari mtkicebulebis fonze, rom rogorc saqarTvelos, aseve ruseTis mxridan adgili hqonda adamianis uflebaTa da humanitaruli samarTlis darRvevas omis mimdinareobisas, miesalmeba gamoZiebis dawyebas saqarTvelos generaluri prokuraturis mier adamianis uflebaTa da humanitaruli samarTlis savaraudo darRvevis faqtebze, romlebic Cadenil iqna orive mxridan omis mimdinareobisas da mis Semdgom da mouwodebs mas, miukerZoeblad gamoiZios savaraudo darRvevis mis xelT arsebuli nebismieri faqti da uzrunvelyos, raTa damnaSaveebi warsdgnen marTlmsajulebis winaSe;

8.5. afiqrebs is, rom okupirebuli teritoriebis Sesaxeb saqarTvelos kanonis debulebebi, SesaZloa, winaaRmdegobaSi modiodes adamianis uflebaTa saerTaSoriso samarTlis, maT Soris adamianis uflebaTa evropuli konvenciis principebTan da Sesabamisad, mouwodebs saqarTvelos, droulad Seasrulos kanonis meSveobiT demokratiis evropuli komisiis (veneciis komisia) nebismieri rekomendacia, romelic asaxvas hpovebs komisiis momaval mosazrebaSi aRniSnuli kanonis Sesaxeb, romlis momzadeba moiTxova asambleis monitoringis komitetma;

8.6. mouwodebs saqarTvelos, Tavi Seikavos nebismieri iseTi qmedebisgan, ramac SesaZloa gamoiwvios, an gazardos daZabuloba samxreT oseTisa da afxazeTis administraciuli sazRvrebis gaswvriv.

9. ruseTTan mimarTebaSi, asamblea: 9.1 SeniSnavs ruseTis xelisuflebis gacxadebul nebas, CaerTos konfliqtTan dakavSirebiT warmoebul konstruqciul da Ria dialogSi asambleasTan;

9.2 miesalmeba ruseTis parlamentarTa mxridan gamoxatul mzadyofnas, CaerTon TavianT qarTvel kolegebTan dialogSi asambleis egidis qveS;

9.3 sTxovs ruseTs, srulyofilad da upirobod ganaxorcielos saparlamento asambleis yvela moTxovna, asaxuli mis rezoluciaSi 1633 (2008), maT Soris, saqarTvelos ori separatistuli regionis damoukideblobis cnobis gauqmeba, cecxlis Sewyvetis Sesaxeb evrokavSiris SuamavlobiT 2008 wlis 12 agvistos miRweuli SeTanxmebis Sesruleba, euTosa da evrokavSiris monitorTa daSveba samxreT oseTSi, saqarTvelo da afxazeTSi, saqarTvelo; da evropis sabWosa da evrokavSiris wevr saxelmwifoTa aqtiuri monawileobiT, iRvawos axali samSvidobo formatisa da internacionalizebuli samSvidobo Zalebis SeqmnisaTvis;

9.4 gansakuTrebiT sTxovs ruseTs, gaiyvanos jarebi axalgoris raionidan, zemo afxazeTidan, cxinvalis garSemo qarTuli anklavidan da sofel perevidan da daiyvanos sakuTari samxedro kontingentis ricxovnoba konfliqtis winare mdgomareobamde;

9.5 mouwodebs ruseTs, srulyofilad da upirobod Seasrulos cecxlis Sewyvetis Sesaxeb 2008 wlis 12 agvistos miRweuli SeTanxmebis yvela punqti;

9.6 mouwodebs ruseTs, daeTanxmos saqarTveloSi euTos misiis mandatis, maT Soris misi samxedro samonitoringo operaciis ganaxlebas;

9.7 mouwodebs ruseTs, ar Seuqmnas aranairi winaRoba afxazeTSi gaeros misiis mandatis ganaxlebas;

9.8 mouwodebs ruseTs, yovelgvari gaWianurebis gareSe, srulad dauSvas yvela saerTaSoriso monitori samxreT oseTsa da afxazeTSi, kerZod ki, dauSvas euTos monitorebi samxreT oseTSi, xolo evrokavSiris monitorebi samxreT oseTsa da afxazeTSi da ar dauSvas aRniSnulis ganpirobeba am regionebis statusis sakiTxiT;

9.9 mouwodebs ruseTsa da samxreT oseTis de faqto mTavrobas, uzrunvelyon eTnikuri wmendisa da adamianis uflebaTa sxva darRvevebis aRkveTa, rasac kvlavac aqvs adgili samxreT oseTSi da damnaSaveebi saswrafod waradginos marTlmsajulebis winaSe;

9.10 mouwodebs ruseTsa da orive regionis de faqto mTavrobebs, dauyovnebliv mouRon bolo samxreT oseTisa da afxazeTis administraciuli sazRvris mxridan momdinare provokaciebsa da Tavdasxmebs da Tavi Seikavon nebismieri iseTi qmedebisgan, ramac SesaZloa gamoiwvios an gazardos daZabuloba samxreT oseTisa da afxazeTis administraciuli sazRvrebis gayolebaze;

9.11 mouwodebs ruseTsa da de faqto mTavrobas, srulyofilad daicvan qveynis SigniT gadaadgilebuli yvela piris dabrunebis ufleba maT efeqtur kontrols daqvemdebarebul yvela teritoriaze.

9.12 im utyuari mtkicebulebis fonze, rom rogorc saqarTvelos, aseve ruseTis mxridan adgili hqonda adamianis uflebaTa da humanitaruli samarTlis darRvevas omis mimdinareobisas da mis Semdgom, gamoTqvams wuxils im faqtis gamo, rom ruseTis prokuraturas jerac ar dauwyia gamoZieba adamianis uflebaTa da humanitaruli samarTlis savaraudo darRvevis faqtebTan dakavSirebiT, romlebic Cadenil iqna ruseTisa da masTan SekavSirebuli samxreT oseTis samxedro Zalebis mier. asamblea mouwodebs ruseTs, wamoiwyos amgvari gamoZieba yovelgvari gaWianurebis gareSe da uzrunvelyos damnaSaveTa marTlmsajulebis winaSe wardgoma.

10. samxreT oseTis de faqto mTavrobasTan mimarTebaSi, asamblea aRniSnavs, rom man zogadad Seasrula moTxovna samxedro tyveTa gacvlis Sesaxeb, Tumca, gamoTqvams sinanuls, rom man ver iTanamSromla saerTaSoriso samonitoringo misiebTan da rom awesebs umizezo SezRudvebs humanitarul organizaciaTa daSvebaze samxreT oseTSi.

11. asamblea mouwodebs ruseTsa da saqarTvelos:

11.1 Seuferxeblad da upirobod dauSvan humanitaruli organizaciebi da humanitaruli daxmareba samxreT oseTisa da afxazeTis teritoriaze;

11.2 yovelgvari gaWianurebis gareSe moaweron xeli gaeros konvencias kaseturi SeiaraRebis Sesaxeb;

11.3 ganaxorcielon adamianis uflebaTa evropuli sasamarTlosa da marTlmsajulebis saearTaSoriso sasamarTlos mier dadgenili Sualeduri zomebi, iseve rogorc aRniSnul sasamarTloTa mier momavalSi gamotanili nebismieri ganCineba, dakavSirebuli adamianis uflebaTa savaraudo darRvevis faqtebTan konfliqtis mimdinareobisas da srulyofilad da upirobod iTanamSromlon sisxlis samarTlis saerTaSoriso sasamarTlos mier warmoebul yvela SesaZlo gamoZiebasTan;

11.4 imoqmedon konstruqciulad axali samSvidobo formatisa da internacionalizebuli samSvidobo Zalebis Sesaqmnelad.

12. asamblea miesalmeba evropis sabWos adamianis uflebaTa komisris mier amJamad gamovlenil Zalisxmevas, daicvas adamianis uflebebi da humanitaruli usafrTxoeba regionSi. is mouwodebs ruseTsa da saqarTvelos, uzrunvelyon aRniSnulTan dakavSirebiT mis mier SemuSavebuli eqvsi principis srulyofili da efeqtiani ganxorcieleba.

13. asambleas gansakuTrebiT afiqrebs adamianis uflebaTa dacvis da humanitaruli mdgomareoba sofel perevSi, zemo afxazeTsa da axalgoris raionSi, iseve rogorc axalgoris raionis statusis sakiTxi, romelic, Tumca faqtobrivad warmoadgens samxreT oseTis yofili avtonomiuri olqis nawils, arasodes yofila de faqto xelisuflebis kontrolqveS da mudam iyo umTavresad eTnikuri qarTvelebiT dasaxlebuli. amasTan dakavSirebiT, is SeniSnavs, rom axalgoris raioni ruseTis samxedro Zalebis mier okupirebul iqna 2008 wlis 15 agvistos, cecxlis Sewyvetis Sesaxeb SeTanxmebis xelmoweridan sami dRis Semdeg.

14. asamblea miuReblad miiCnevs im faqts, rom ruseTsa da saqarTvelos Soris omis Sedegebis gamo, afxazeTsa da samxreT oseTSi mcxovreb adamianebs ar eZlevaT SesaZlebloba, efeqtianad isargeblon adamianis uflebaTa dacvis meqanizmebiT, romelTac maTTvis, rogorc evropis sabWos wevri saxelmwifos moqalaqeTaTvis, uzrunvelyofs adamianis uflebaTa evropuli konvencia Tu sxva saTanado konvenciebi. evropis sabWos sivrceSi dauSvebelia, arsebobdes amgvari Cavardna adamianis uflebaTa dacvis sferoSi. aqedan gamomdinare, asamblea mouwodebs evropis sabWos generalur mdivans, SeimuSaos safuZvliani samoqmedo gegma, raTa uzrunvelyofil iqnes konvenciiT garantirebuli uflebebiT efeqtiani sargebloba samxreT oseTisa da afxazeTis teritoriaze mcxovreb adamianTa mier. aRniSnuli, SesaZloa, gulisxmobdes warmomadgenlobis gaxsnas adgilze or separatistul regionSi, rogorc amas moiTxovs asambleis rezolucia 1633 (2008), maT Soris saxalxo damcvelis ofisis daarsebas, romelic Seiswavlida individualur saCivrebs adamianis uflebaTa darRvevis faqtebTan dakavSirebiT. sxva saxis sarwmuno gamoZiebis ararsebobis pirobebSi, adgilze warmomadgenlobas SeeZlo gamoeZia da dokumenturad aesaxa omis mimdinareobisas da mis Semdgom dafiqsirebuli adamianis uflebaTa darRvevis faqtebi.

15. asamblea kvlav adasturebs Tavis rwmenas, rom WeSmariti dialogis warmarTva warmoadgens nebismieri konfliqtis gadawyvetisa da regionSi stabilurobis damkvidrebis erTaderT gzas, im pirobis gaTvaliswinebiT, rom Sesruldeba Sinaarsiani dialogisTvis saWiro minimaluri moTxovnebi, Camoyalibebuli rezoluciaSi 1633 (2008). Sesabamisad, is usaxavs amocanas Tavis biuros, aRniSnul rezoluciasTan TanxmobaSi, gonivrul vadaSi Camoayalibos specialuri komiteti, romlis farglebSi samuSaod miwveul iqnebian qarTveli da rusi parlamentarebi, maT urTierTgansxvavebul poziciaTa Sejerebisa da omis Sedegebis sapasuxo konkretul winadadebaTa SemuSavebis mizniT. asamblea miesalmeboda, aseve, afxazeTisa da samxreT oseTis TemTa warmomadgenlebis SesaZlo monawileobas aRniSnuli komitetis muSaobaSi, rogorc de faqto mTavrobis mxardamWerTa, ise saqarTvelosTan reintegraciis mosurneTa rigebidan, risTvisac, Tavdapirvelad unda SeTanxmdes maTi monawileobis formati.

16. asamblea mouwodebs evrokavSirs, ganagrZos efeqtiani gzebis Zieba saqarTvelosa da ruseTs Soris konfliqtis mSvidobianad mosagvareblad, maT Soris misi samonitoringo misiis mandatis gangrZobisa da ganmtkicebis TvalsazrisiT, raTa man moicvas mosaxleobis dacvisa da samSvidobo funqciebi da gavrceldes samxreT oseTisa da afxazeTis de faqto sazRvrebis orive mxares, iseve rogorc yofili konfliqturi zonebis amJamad okupirebul sxva nawilebze.

17. gaiTvaliswina ra saqarTvelosa da ruseTs Soris omis Sedegebi evropaSi arsebul sxva e.w. ~gayinul konfliqtebTan~ mimarTebaSi, asamblea mouwodebs evropis sabWos wevr saxelmwifoebs, gazardon TavianTi diplomatiuri Zalisxmeva imgvari gamosavlis saZieblad, romelic uzrunvelyofs Zaladobrivi dapirispirebis Tavidan acilebas. imavdroulad, asambleam unda gaaaqtiuros Tavisi muSaoba am sakiTxebze, gansakuTrebiT mTian yarabaRTan da dnestrispireTTan mimarTebaSi.

18. asamblea imeorebs sakuTar valdebulebas, monawileoba miiRos konfliqtebis Tavidan acilebaSi da am konteqstSi, miesalmeba winaswari mafrTxilebeli sistemebisa da evropaSi konfliqtebis Tavidan acilebis sakiTxebze momuSave specialuri qvekomitetis Seqmnas misi politikur saqmeTa komitetis farglebSi.

19. asamblea mouwodebs mis monitoringis komitets, zedamxedveloba gauwios aRniSnuli rezoluciis, iseve rogorc misi rezoluciis 1633 (2008) ganxorcielebis msvlelobas ruseTisa da saqarTvelos mier da moaxsenos amis Sesaxeb asambleas me-2 wilobriv sxdomaze 2009 wlis aprilSi. is aseve, kvlav imeorebs Txovnas monitoringis komitetisadmi, gaaZlieros mis mier warmoebuli monitoringis procedura rogorc saqarTvelosTan, ise ruseTTan mimarTebaSi.

2009 wlis 28 ianvari.

(http://portal.coe.ge/downloads/resolution.02.09.pdf)