СОЮЗНЫЙ ДОГОВОР ЮГО-ВОСТОЧНОГО СОЮЗА КАЗАЧЬИХ ВОЙСК, ГОРЦЕВ КАВКАЗА И ВОЛЬНЫХ НАРОДОВ СТЕПЕЙ

20 октября 1917 года.

Мы, нижепоименованные Казачьи Войска, Горские Народы Кавказа и Вольные Народы Степей заключаем между собою Союз с целью способствовать установлению наилучшего государственного строя, внешней безопасности и порядка в Государстве Российском, а также обеспечить членами Союза их неприкосновенность, поддержать внутреннее спокойствие, поднять общее благосостояние и тем закрепить завоеванные революцией благодеяния Свободы.

1. Состав союза

Ст. 1. Союз составляют Казачьи войска: Войско Донское, Войско Кубанское, Войско Терское и Войско Астраханское, примкнувший к Войску Астраханскому Калмыцкий народ и объединенные в особый Союз Горцев Кавказа следующие Горские и Степные народы:

а) Все народы Дагестана (Аварцы, Даргинцы, Лаки, они же Кази-кумыки, Кюринцы, Кумыки, Табасаранцы и иные) и Закатальского округа (лезгины);

б) Все горские народы Терского края (Кабардинцы, Балкарцы, Осетины, Ингуши, Чеченцы, Кумыки и Салатавцы);

в) Все Терские народы Кубанского края (Карачаевцы, Абазинцы, Черкесы, Ногайцы и иные);

г) горский народ Сухумского края (Абхазцы);

д) Степные народы Терского края (ногайцы и караногайцы) и Ставропольской губернии (ногайцы и Туркмены).

Ст. 2. Территорию членов Союза составляют земли, принадлежащие названным в статье 1-й Казачьим войскам, Горцам Кавказа и Вольным Народам Степей.

Ст. 3. Союз именуется: «Юго-Восточный Союз Казачьих Войск, Горцев Кавказа и Вольных Народов Степей».

Ст. 4. Каждый член Союза сохраняет свою полную независимость в отношении и своей внутренней жизни и имеет право самостоятельно вступать в договоры, не противоречащие целям Союза.

II. Цели Союза

Ст. 5. Союз ставит своей целью:

а) Достижение скорейшего учреждения Российской Демократической Федеративной Республики с признанием Членов Союза отдельными ее штатами;

б) Всемерную поддержку других народов и областей, стремящихся к устройству Государства Российского на федеративных началах, в установление с ними тесной связи и соглашений;

в) Стремление к образованию твердой и авторитетной демократической государственной власти, опирающейся на все живые силы национальностей и территорий страны и свободной от давления безответственных организаций;

г) Содействие Центральной Государственной власти в борьбе с внешним врагом и в заключении достойного мира на основании самоопределения народов, в установлении в стране правопорядка и в борьбе с анархией и контрреволюцией;

д) Гарантию полной самостоятельности и независимости членов Союза в отношении их внутренней жизни;

III.Союзная власть

Ст. 8. Во главе Союза стоит «ОБЪЕДИНЕННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО ЮГО-ВОСТОЧНОГО СОЮЗА».

Ст. 9. Каждый член Союза в состав Объединенного Правительства посылает двух своих представителей.

Примечание 1-е: Союз Горцев Кавказа посылает четырех представителей, из коих два от Дагестана с закатальском округом.

Примечание 2-е: Астраханское Казачье Войско и примкнувший к нему калмыцкий народ посылают по одному представителю.

Ст. 14. Юго-Восточный Союз имеет своего представителя при Центральном Российском Правительстве, избираемого Объединенным правительством Союза из своей или из среды правомочных граждан Союза.

IV. Местопребывание объединенного правительства

Ст. 15. Объединенное правительство имеет свое пребывание временно в городе Екатеринодаре.

(Союз объединенных горцев Северного Кавказа и Дагестана (1917–1918). Горская Республика (1918–1920). Документы и материалы. Махачкала, 1994, стр.73-76; Центральный Государственный Исторический Архив Грузии, ф. 1820, оп. 1, дел, 630, л. 1-2)