evropis sabWos saparlamento asamblea. rekomendacia 1570 (2002). ltolvilTa da iZulebiT gadaadgilebul pirTa mdgomareobis Sesaxeb azerbaijanSi, somxeTsa da saqarTveloSi

1. asamblea imowmebs 1263 (1995) rekomendacias da 1059 (1995) rezolucias  “somxeTsa da azerbaijanSi ltolvilTa da iZulebiT gadaadgilebul pirTa mdgomareobis Sesaxeb, 1305 (1996) rekomendacias “saqarTveloSi gadaadgilebul pirTa mdgomareobis Sesaxeb” da 1335 (1997) rekomendacias “amierkavkasiaSi ltolvilTa da gadaadgilebul pirTa Sesaxeb”.

2. asamblea Sewuxebulia imiT, rom aTi wlis Semdegac ki, rac sabWoTa kavSiris daSlis Semdeg amierkavkasias Tavs daatyda e. w. “erovnebaTaSorisi konfliqtebi”, regionSi jer kidev aris erT milionze meti gadaadgilebuli piri. bevri maTgani ltolvilTa banakebSi, mZime mdgomareobaSi cxovrobs, mTlianad mwir humanitarul daxmarebazea damokidebuli da TiTqmis aranairi samomavlo perspeqtiva ar gaaCnia.

3. konfliqtebi, romlebic Tavidan xanmokle Canda, dRemde araa gadawyvetili. amasTan kavSirSi asamblea miesalmeba saqarTvelosa da qarTveli ltolvilebis Zalisxmevas afxazeTis konfliqtis mSvidobiani gadawyvetis mosaZebnad da mouwodebs mTavrobas, gaagrZelos mSvidobiani molaparakebebi dainteresebul mxareebTan.  miuxedavad imisa, rom ltolvilTa sakiTxis saboloo gadawyveta, kerZod, mSobliur adgilebSi maTi dabrunebis SesaZlebloba, udavod, damokidebulia sxvadasxva konfliqtebis mSvidobian mowesrigebaze, humanitaruli xasiaTis garkveuli sakiTxebi unda gadawydes politikuri mosazrebebisagan damoukideblad.

4. kerZod, asamblea xazs usvams, rom aranair viTarebaSi ar SeiZleba  da dauSvebelia ltolvilebis gamoyeneba politikuri miznis misaRwevad. saWiroa Seuferxeblad da saerTaSoriso Tanamegobrobis sruli urTierTqmedebiT daiwyos grZelvadiani gadawyvetilebebis SemuSaveba da ganxorcieleba, im pirTa integraciis CaTvliT, vinc amisken miiswrafis.

5. am mxriv, asamblea kmayofilebiT aRniSnavs garkveul Zvrebs Sesabamisi qveynebis erovnul politikaSi. kerZod, “axali midgoma” saqarTveloSi da “erovnuli programa” azerbaijanSi adasturebs, rom Seicvala saqarTvelosa da zaerbaijanis mTavrobebis pozicia.

6. asamblea srulad aris gacnobili rTul saerToekonomikur mdgomareobas, rac am sam respublikaSia, kerZod, umuSevroba, ris gamoc mniSvnelovanwilad adgilobriv mosaxleobasac uWirs. asamblea aRiarebs, rom regionis qveynebis ekonomikis gamococxlebis mizniT saWiroa ucxouri investiciebi da daxmareba.

7. amasTan dakavSirebiT asamblea SeSfoTebulia imiT, rom “donorebis daRlis” Sedegad mniSvnelovnad Semcirda humanitaruli daxmareba. misia aRiarebs, rom mniSvnelovania, ar davuSvaT, Camoyalibdes damokidebuleba saerTaSoriso daxmarebaze da miiCnevs, rom maT unda   Caenacvlos ganviTarebis programebi, gadaadgilebuli pirebisa da adgilobrivi mosaxleobis daucveli kategoriebis adamianebis ekonomikuri damoukideblobis misaRwevad.

8. 1999 wlis seqtemberSi  azerbaijanis, somxeTisa da saqarTvelos parlamentebis Tavmjdomareebis mier inicirebuli regionuli saparlamento TanamSromloba SeiZleba sasargeblo aRmoCndes ltolvilebisa da iZulebiT gadaadgilebuli pirebis  problemebis gadawyvetis Ziebis TvalsazrisiT, amitom asamblea mouwodebs sami qveynis parlamentebs, ganamtkicon TanamSromloba, kerZod, gamarTon erToblivi saparlamento seminarebi urTierTsaintereso sakiTxebze da gacvalon daxmarebis programebis ganxorcielebis pozitiuri gamocdileba.

9. zemoT gadmocemulidan gamomdinare,  asamblea iZleva rekomendacias, rom  ministrTa komitetma:

i. dabejiTebiT mouwodos evropis sabWos wevr-saxelmwifoebs:

a.  gagrZeldes humanitaruli daxmareba regionis qveynebisadmi da ar dauSvan misi etapobrivi Semcireba manam, sanam mas ar Caanacvlebs daxmareba ganviTarebis xaziT;

b. Seitanos wonadi wvlili ltolvilTa da gadaadgilebul pirTa sacxovreblis mowyobis, ganaTlebis uzrunvelyofisa da samuSao adgilebis Seqmnis programebisa da proeqtebis dafinansebaSi;

c. aRmouCinos finansuri da teqnikuri daxmareba, agreTve gauziaros Tavisi teqnikuri gmocdileba  profesiuli momzadebis sistemis SemuSavebis saqmeSi, kerZod, qalebisa da axalgazrdebisaTvis;

d. gamoyos specialistebi da muSakebi regionis gasanaRmavad;

ii. dabejiTebiT mouwodos sam respublikas:

a.                      gaagrZelon regionSi konfliqtebis mSvidobiani  mowesrigebisaken mimarTuli Zalisxmeva yvela ltolvilisa da gadaadgilebuli piris,  maTi Sesabamisi  survilis SemTxvevaSi, mSobliur adgilebSi dabrunebis mizniT;

b. Tavi Seikavon politikuri  miznebis miRwevis instrumentad ltolvilTa da gadaadgilebul pirTa gamoyenebisagan;

c. SeimuSaon da ganaxorcielon  grZelvadiani gadawyvetilebebis strategia saerTaSoriso sazogadoebasTan TanamSromlobiT;

d. miscen ltolvilebs da gadaadgilebul pirebs yovelmxrivi,  garkveuli  da mkafio informacia TavianT uflebebze da integraciasa da dabrunebas Soris arCevanze;

e. miscen integraciis SesaZlebloba TiToeul ltolvils da miiRon zomebi am procesis xelSewyobisaTvis;

f. gadaxedon Sidasaxelmwifoebriv kanonmdeblobas im mizniT, rom Seitanon cvlilebebi yvela debulebaSi, romelsac SeuZlia Seaferxos integraciis procesi;

g. moizidon saerTaSoriso dafinanseba ltolvilebisa da gadaadgilebuli pirebisaTvis sacxovreblis mowyobisa da maTTvis Semosavlis momtani saqmianobis konkretuli proeqtebis gansaxorcieleblad;

h. uzrunvelyon, rom samedicino momsaxureba xelmisawvdomi da gamWvirvale iyos, ganaxorcielon ufro mkacri kontroli saerTaSoriso daxmarebisa da medikamentebis ganawilebaze;

iii. dabejiTebiT mouwoda somxeTis xelisuflebas:

a. gaafarTovos miwaTsargeblobis SesaZlebloba ltolvilebisa  da gadaadgilebuli pirebisaTvis, magram ara okupirebul teritoriebze;

b. CarTos gadaadgilebuli piris statusi saWiroebis Sefasebis saxelmwifo sistemis (“ПАРОС”) mowyvladi mdgomareobis faqtorTa siaSi, romelic gamoiyeneba xelmokle ojaxebisaTvis saxelmwifo daxmarebis uflebis misaRebad;

c. moiTxovon saerTaSoriso daxmareba da miapyron somxuri diasporis yuradReba ltolvilTa da gadaadgilebul pirTa mZime mdgomareobaze;

d. moizidon saerTaSoriso daxmareba  specialuri fondis dasaarseblad, romlis xarjzec ltolvilebi da gadaadgilebuli pirebi uzrunvelyofilni iqnebian sabazo samedicino-sanitariuli momsaxurebiT da medikamentebiT;

iv. dabejiTebiT mouwoda azerbaijanis xelisuflebas:

a. gaaumjobesos ltolvilTa banakebSi mcxovrebi  gadaadgilebuli mosaxleobis cxovrebis pirobebi;

b. waaxalisos da daafinansos ltolvilTa TviTuzrunvelyofa  Semosavlis momtani saqmianobis mowyobis safuZvelze;

c. gazardos Sesabamisi arasamTavrobo organizaciebisa da ltolvilTa/gadaadgilebul pirTa monawileoba konkretuli proeqtebis SemuSavebaSi;

v. dabejiTebiT mouwoda saqarTvelos xelisuflebas:

a. Tavi Seikavos CeCeni ltolvilebis nebismieri (yovelgvari) naCqarevi repatriaciisagan manam, sanam CeCneTSi ar Seiqmneba maTi usafrTxo da Rirseuli dabrunebis pirobebi;

b. misces saqarTvelos gadaadgilebul mosaxleobas xmis ufleba erovnul da adgilobriv arCevnebSi ise, rom ar Seicvalos maTi statusi da ar CamoerTvaT ufleba, dabrundnen mSobliur adgilebSi.

c. miscen gadaadgilebul mosaxelobas miwaTsargeblobis ufleba adgilobrivi mosaxleobis Tanabrad;

d. miiRon da ganaxorcielon kanoni Turqi mesxebis dabrunebis Sesaxeb saqarTvelos evropis sabWoSi Sesvlis dros nakisri valdebulebis Sesrulebis wesiT;

e. uzrunvelyon momaval momaval dambrunebeli osebis qonebrivi uflebebis aRsruleba.

10. asamblea, agreTve, iZleva rekomendacias, rom ministrTa kabinetma:

i. uzrunvelyos erTguleba politikuri dialogisa da ndobis ganmtkicebisadmi, agreTve am procesis gagrZeleba respublikebis SigniT da maT Soris urTierToebebSi;

ii. gaagrZelos mis kompetencias mikuTvnebuli konkretuli programebi;

iii. xeli Seuwyos ltolvil da gadaadgilebul pirebTan dakavSirebuli grZelvadiani gadawyvetilebebis ganxorcielebas regionSi;

iv. winadadeba mieces evropis ganviTarebis banks dadebiTi gadawyvetileba miiRos am sami respublikis mier warmodgenil proeqtebze.

2002 wlis 27 ivnisi

(www. coe.int)