ПРОТОКОЛ О взаимодействии правоохранительных органов в зоне грузино-осетинского конфликта

26 сентября 1997 года, пос. Джава, Южная Осетия

Обстановка в зоне конфликта в настоящее время характеризуется тенденцией к дальнейшей стабилизации. Имеющие место в истекшем году преступления, инциденты носят не политический, а уголовно-криминальный характер.

Продолжалось налаживание взаимодействия между правоохранительными органами сторон, которые совместно с Командованием Смешанных Миротворческих сил по поддержанию мира осуществляют практические мероприятия по нормализации обстановки в зоне конфликта. На заседании рабочей группы 4.02.97 года была признана необходимость поэтапной передачи функций Миротворческих сил правоохранительным органам сторон. В соответствии со статьями 4 и 5 Меморандума "О мерах по обеспечению и укреплению взаимного доверия между сторонами в грузино-осетинском конфликте", подписанного в Москве 16 мая 1996 года, Заявления об итогах встречи между Э. А. Шеварднадзе и Л. А. Чибировым в г. Владикавказе 27 августа 1996 года и Решения СКК п.4 от 13 февраля 1997 года

Стороны согласились:

1. Обеспечить реальную правовую защиту и личную безопасность всем проживающим и проезжающим лицам в зоне конфликта от преступных элементов. Улучшить координацию правоохранительных органов по обеспечению порядка в зоне грузино-осетинского конфликта; взаимную информацию о готовящихся и совершенных преступлениях с последующим задержанием преступников. Проводить скоординированные мероприятия по задержанию организованных преступных групп.

2. Участвовать в разработке и выполнении целевых программ по борьбе с преступностью, наркобизнесом, фальшивомонетничеством и другими видами преступлений. Постоянно иметь устойчивую связь с оперативными дежурными сторон с целью своевременной информации и принятия необходимых мер.

3. Скоординировать оперативно-розыскные, следственные мероприятия и иные необходимые действия по раскрытию совершенных в зоне грузино-осетинского конфликта преступлений, в том числе и прошлых лет, и привлечение к уголовной ответственности всех лиц, совершивших преступления, а также принятие мер к выявлению и задержанию их.

4. В порядке доброй воли постоянно рассматривать и согласовывать на соответствующем уровне обеих сторон вопрос передачи лиц, совершивших нетяжкие уголовно наказуемые преступления, с материалами следствия для привлечения их к ответственности сторонами. Исключить из практики незаконное освобождение сторонами переданных лиц, которые совершили уголовно наказуемые преступления, и тем самым исключить возможное недоверие правоохранительных органов друг к другу. Составить единую картотеку так называемых "авторитетов" криминального мира.

5. Совместными усилиями перекрыть все пути и возможности реализации угнанных автомашин. Стороны берут на себя обязательства об оказании друг другу всемерной и действенной помощи по выявлению и возвращению похищенного и угнанного имущества.

6. Рассмотреть вопрос о передаче личных и пенсионных дел сотрудников правоохранительных органов, а также их оружие и автотранспорт заинтересованным сторонам.

7. Организовать работу службы ГАИ и других служб в зоне грузино-осетинского конфликта в тесном взаимодействии с командованием Смешанных Миротворческих сил. Согласовать нахождение постов ГАИ в зоне конфликта с командованием ССПМ.

8. Не реже одного раза в месяц проводить регулярные консультации руководителей правоохранительных органов для рассмотрения вопросов, относящихся к выполнению положений данного решения.

9. До 15 октября 1997 года снять посты трехсторонних наблюдателей Миротворческих сил, а именно: пост Эргнети, пост Тамарашени, пост Кехви.

Функции поддержания правопорядка на этом участке возложить на правоохранительные органы сторон конфликта. Командующему ССПМ своим решением определить использование высвободившихся трехсторонних наблюдателей с последующим утверждением на СКК. Ответственность за воспрещение провоза оружия и боеприпасов, взрывчатых и токсичных веществ на участке Кехви-Цхинвали-Эргнети возложить на правоохранительные органы сторон конфликта.

10. Колонны автомашин погранвойск от Российской Федерации и Группы Российских Войск в Закавказье, совершающие рейсы по трассе Гори-Алагир, проверять и сопровождать совместными органами ВАИ Грузии и России до въезда их в зону конфликта. Через зону конфликта их сопровождать представителями Объединенных Миротворческих сил по маршруту Гори-Каралети-Эргнети-Цхинвали.

11. Систематически информировать друг друга о незаконно хранящемся огнестрельном оружии. Проводить мероприятия по изъятию такого оружия и боеприпасов.

12. Решительно улучшить борьбу против наркомании и наркобизнеса. Создать специальные оперативно-следственные группы, которые в тесном контакте будут проводить сбор, учет информации о реализаторах и потребителях наркотиков, а также перекрывать все каналы ввоза и распространения наркотиков. С этой целью стороны оказывают помощь в средствах обнаружения наркотиков и автотранспорта.

13. Настоящее Решение является основой для взаимодействия правоохранительных органов сторон и вступает в силу со дня его утверждения на СКК и действует до окончательного политического урегулирования грузино-осетинского конфликта.

За Российскую сторону (подписано) За Грузинскую сторону (подписано)

За Северо-осетинскую сторону (подписано) За Юго-осетинскую сторону (подписано)

(Архив Аппарата Государственного Министра Грузии по урегулированию конфликтов)