РЕШЕНИЕ СЕССИИ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ЮГО-ОСЕТИНСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ Об обращении к Пятому Съезду Народных Депутатов РСФСР

Со времени добровольного вхождения в Россию в 1774 году Осетия дважды, в 1920-м и с 1989 года, подвергалась геноциду со стороны Грузии. Главной причиной повторяющегося геноцида является расчленение Осетии после большевистского переворота в октябре 1917 года, обеспечившее условия для сталинского приговора малочисленным народам, предписывавшим южным осетинам аннексию и ассимиляцию Грузией.

Большевистский эксперимент с расчленением Осетии в корне противоречит факту добровольного вхождения Осетии в состав России: единой Осетии, никогда не знавшей политического разделения на северных и южных. Добровольное вхождение Осетии в Россию, едва ли не единственно добровольное на Кавказе, содержит общее требование к Осетии и России: осетины, приняв подданство России, обязывались к соблюдению ее законов, а Россия обязывалась выступать гарантом прав осетинского населения.

Но после завоевания Закавказья Россией сила русской армии стала использоваться в интересах грузинских дворян, притязания которых на южную часть Осетии оплачивались кровью осетинских повстанцев более полтораста лет.

Теперь, с распадом Советской империи, Осетия вновь заявляет, что она никогда не входила по своей воле ни в какое иное государственное образование, кроме России. Юг Осетии вновь единодушно подтвердил свою решимость остаться в составе России, поскольку в ходе референдума о судьбе СССР определился как тяготеющий к России регион.

Прискорбно, но Россия, судя по всему, уклоняется от обязательств, вытекающих из факта добровольного принятия ею Осетии в свой состав. Южная часть Осетии, представители которой возглавляли в свое время посольство осетин в Петербурге на переговорах о вхождении в состав России, остается жертвой небольшевистского эксперимента, подвергаясь повторному за 70 лет геноциду со стороны Грузии. В условиях сохраняющейся расчлененности Осетии фактический отказ России от своего основного по отношению к Осетии обязательства противоречит тем представлениям о достоинстве и авторитете России, которые были до сих пор привычны для осетинского народа, а в соответствующих степенях и другим малочисленным кавказским народам. Ныне отношение к вопросу о восстановлении единства Осетии является также показателем гуманных и демократических устремлений России, способности ответственно подходить к судьбе тяготеющих к ней народов. Именно в отношениях с Грузией, второй раз с 1920 года проявляющей свою шовинистско-нацистскую политику, требуется принципиальная приверженность ценностям цивилизации и правам человека.

При этом необходимо учитывать, что Договор от 7 мая 1920 года между Россией и Грузией содержит в себе все условия для перевода этих отношений на договорно-правовую основу.

Исходя из факта добровольного вхождения Осетии в состав России и вытекающих из этого взаимных обязательств, а также на основании статьи IX Договора от 7 мая 1920 года между Россией и Грузией, признанного Верховным Советом Грузии правомочным в 1989-1990 годах, и поныне не отвергнутого Россией, сессия Юго-Осетинского Совета народных депутатов решает:

1. Считать переход осетин в российское подданство с 1774 года основанием для принятия российского гражданства с момента принятия Закона о таковом.

2. Считать добровольное воссоединение Осетии с Россией основанием для признания суверенитета России по отношению также к южной части Осетии, поскольку по статье I Договора от 7 мая 1920 года Россия отказывается от суверенных прав по отношению только к «грузинскому народу и земле», что не касается Осетии в целом.

3. Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи III Договора от 7 мая 1920 года между Россией и Грузией остается полная неопределенность границ, воспрепятствовавшая признанию независимости Грузии международным сообществом еще в 1920-1921 годах. Признание Грузией незаконным и недействительным Закона о Союзе ССР от 30 декабря 1922 года, основанной на нем Конституции СССР и фактический распад СССР лишают оснований также и определенных этими актами границ, что де-юре снимает границу, расчленяющую Осетию.

Поэтому считать практическое восстановление Осетии обеспеченным де-юре как ввиду полного отсутствия договорно-правовых оснований расчленения ее территории, так и результатов референдума о судьбе СССР, показавшего со всей ясностью тяготение южной части осетин к России.

4. Считать необходимым проведение переговоров между Россией, Грузией и Осетией по вопросу о восстановлении единства в соответствии с фактом добровольного вхождения Осетии в состав России в 1774 году.

Председатель сессии Г. Хугаев

Секретарь сессии Р. Валиева

24 октября 1991 г.

(Конфликты в Абхазии и Южной Осетии. Документы 1989-2006 гг. (Приложение к "Кавказскому Сборнику." Выпуск № 1). Составление и комментарии М. А. Волхонский, В. А. Захаров, Н. Ю. Силаев. М., 2008, стр. 202-203)