Итоговый
документ
Московской встреЧи
Президент Российской Федерации и Председатель
Государственного Совета Республики Грузия, обсудив при участии руководителей
Абхазии, северокавказских республик, краев и областей Российской Федерации
положение, сложившееся в Абхазии, стремясь к скорейшему прекращению огня,
преодолению чрезвычайной кризисной ситуации и созданию условий для
полномасштабного политического урегулирования в Абхазии, которая стала зоной вооруженного
конфликта ... считая недопустимыми любые посягательства на общепризнанные
принципы территориальной целостности государств и неприкосновенности их
границ, уважая права и свободы человека, а также права национальных
меньшинств, договорились о следующем:
Статья 1.
- Обеспечивается территориальная целостность
Республики Грузия.
- Все участвующие в конфликте вооруженные формирования
с 12.00 5 сентября 1992 года прекращают огонь и любое применение силы друг
против друга. При этом участники конфликта обязуются до вступления в силу
прекращения огня воздерживаться от каких-либо наступательных действий.
Одновременно создается комиссия по контролю и
инспекции из представителей, назначаемых органами власти Грузии, в том числе
Абхазии, и России. Комиссия обеспечивает соблюдение прекращения огня,
выполнение других положений данного Соглашения в соответствии с разработанными
ею процедурами.
Для выполнения возложенных на нее задач участники
комиссии придают ей соответствующие подразделения, осуществляющие разоружение,
расформирование и удаление из Абхазии, а также недопущение в Абхазию незаконных
вооруженных формирований и групп, с тем, чтобы обеспечить строгий контроль по
всему периметру зоны конфликта.
Комиссия осуществляет наблюдение за тем, чтобы после
прекращения огня и передислокации войск вооруженные силы Республики Грузия в
зоне конфликта не превышали согласованного уровня, необходимого для достижения
целей настоящего Соглашения (охраны железной дороги и других определенных
объектов).
Рекомендации комиссии незамедлительно рассматриваются
властями всех уровней.
Статья 2
До 10 сентября 1992 года производится обмен
задержанных лиц, заложников, пленных и других, по принципу “всех на всех”.
Статья 3
Стороны запрещают и не допускают любые
террористические акты и захват заложников и принимают эффективные меры по
привлечению к ответственности виновных.
Статья 4
Принимаются незамедлительные меры к устранению помех
на путях движения товаров, услуг и лиц, занимающихся законной деятельностью.
Будет обеспечиваться бесперебойное и безопасное функционирование соответствующих
наземных, воздушных и морских путей сообщения, охрана границы.
Особое внимание будет уделяться обеспечению
безопасности соответствующих участков Закавказской железной дороги, в том числе
путем создания совместного механизма.
Комиссия по контролю и инспекции представит
необходимые рекомендации по этому вопросу.
Статья 5
Обеспечиваются условия для возвращения беженцев в
места их постоянного жительства. Им оказываются необходимое содействие и
помощь.
Принимаются меры по розыску лиц, пропавших без вести,
и по эвакуации желающих выехать из Абхазии.
Статья 6
В зоне конфликта принимаются эффективные меры по
прекращению и недопущению насилия и грабежей, привлечению к ответственности
виновных.
Статья 7
Стороны примут меры по восстановлению пострадавших
районов и оказанию гуманитарной помощи, в том числе на международной основе,
населению, пострадавшему в ходе конфликта. Определение порядка Доставки и
распределения такой помощи возьмут на себя организации Красного Креста в
координации с комиссией по контролю и инспекции.
Статья 8
Стороны подтверждают необходимость соблюдения
международных норм в области прав человека и национальных меньшинств,
недопущения дискриминации прав граждан по признаку национальности, языка и
религии, обеспечения проведения свободных демократических выборов.
Статья 9
Вооруженные силы Российской Федерации, временно
находящиеся на территории Республики Грузия, в том числе и в Абхазии, соблюдают
строгий нейтралитет и не участвуют во внутренних конфликтах.
Все органы государственной власти и управления Грузия,
в том числе и в Абхазии, обязуются уважать нейтралитет дислоцированных там
российских вооруженных сил и пресекать противоправные действия в отношении
военнослужащих, членов их семей и военного имущества.
Статья 10
Стороны будут содействовать возобновлению к 15
сентября 1992 года нормальной деятельности законных органов власти в Абхазии.
Статья 11
Органы власти и управления республик, краев и областей
Северного Кавказа в составе Российской Федерации примут эффективные меры по
пресечению и недопущению любых действий с их территории, расходящихся с
положениями настоящего Соглашения. Они будут содействовать его выполнению и
установлению мира в регионе. Они предпримут усилия по разъяснению положений
настоящего Соглашения среди населения.
Статья 12
Стороны обращаются к ООН и СБСЕ с просьбой поддержать
изложенные выше принципы урегулирования и оказать содействие в их реализации,
включая направление миссий по установлению фактов и наблюдателей.
Москва, 3
сентября 1992 года.
За Российскую Федерацию Б. Н. Ельцин. За
Республику Грузия Э. А. Шеварднадзе.
Согласились: Г.
С. Хива, А. В. Козырев, П. С. Грачев, А. М. Мирзабеков, М. М. Магомедов, В. М.
Коков, X. М. Кармоков, В. Н. Савельев, В. И. Хубиев, С. В. Хетагуров, А. X.
Галазов, А. А. Джаримов, В. Г. Ардзинба, К. К. Озган, Т. Надареишвили, Т. И.
Сигуа, Т. К. Китовани, А. Д. Чикваидзе, А. X. Тлеуж, В. Н. Дьяконов, Е. С.
Кузнецов, В. Ф. Чуб.
(www.un.org/russian;
Газета “Свободная Грузия”, № 112, 5 сентября 1992 г.)