ПОЛОЖЕНИЕ о местных органах Государственной Статистики ССР Грузии

Отдел I

Общие положения

1. местными органами Государственной Статистики ССР Грузии являются:

а) Статистические Управления ССР Абхазии, Автономной ССР Аджаристана и Статуправление уполномоченного ЦСУ Грузии при ЦИК’е автономной области Юго-Осетии.

б) Статистические отделы уездных в городских исполнительных комитетов и

в) районные статистики.

2. являясь исполнительными органами ЦСУ ССРГ по осуществлению его заданий и поручений на территории соответствующих административных единиц, входящих в состав ССРГ, поименованные в ст. 1 настоящего положения статистические органы ведают вместе с тем организацией и проведением статистических работ местного значения.

3. Планы и программы статистических работ местного значения представляются статистическими управлениями ССР Абхазии, автономной ССР Аджаристана и управлением уполномоченного ЦСУ ССРГ при ЦИК’е автономной области Юго-Осетии, а равно статистическими отделами уездных в городских исполнительных комитетов на рассмотрение и утверждение ЦСУ ССРГ.

Отдел II.

Структура местных органов Государственной Статистики ССРГ

I. Статуправления ССР Абхазии, Автономной ССР Аджаристана и Автономной Области Юго-Осетии.

6. Статистические управления ССР Абхазии, Автономной ССР Аджаристана и управление уполномоченного ЦСУ ССРГ при ЦИК’е автономной области Юго-Осетии действуют на правах объединенного народного комиссариата автономных республик.

7. Во главе статистических управлений стоят: в ССР Абхазии и Автономной ССР Аджаристана управляющие статистическими управлениями, а в автономной области Юго-Осетии – уполномоченный ЦСУ Грузии, назначаемые согласно общего Положения о народных комиссариатах автономных республик и областей ССРГ.

8. В состав Статуправления ССР Абхазии, автономной ССР Аджаристана и управления уполномоченного ЦСУ ССРГ при ЦИК’е автономной области Юго-Осетии входят:

а) управляющий и уполномоченный статуправлением;

б) Отдел Социальной статистики;

в) Отдел статистики сельско-хозяйственного производства;

г) Отдел статистики промышленности и труда;

д) Отдел статистики Обмена;

е) Общий отдел.

II. Статистические отделы уездных в городских исполнительных комитетов

9. Во главе статотделов уездных в городских исполнительных комитетов стоят заведующие отделами, избираемые надлежащими исполнительными комитетами и утверждаемые ЦСУ ССРГ.

Примечание. В случае разногласия по заявленному вопросу управляющим ЦСУ ССРГ отводу против назначения указанных в настоящей статье заведующих, вопрос переносится на разрешение президиума ЦИК’а ССРГ.

10. В состав статистических отделов уездных в городских исполнительных комитетов входят:

а) отдел социальной статистики;

в) отдел хозяйственной статистики.

Примечание. В зависимости от местных условий могут быть допущены изменения в структуре статотделов уездных в городских исполнительных комитетов, с согласия соответствующего городского и уездного исполнительного комитета и утверждения ЦСУ ССРГ.

III . районные статистики.

11. районные статистики в своей деятельности непосредственно подчиняются статуправлениям автономных республик и областей и соответствующему статистическому отделу уездного и городского исполнительного комитета.

12. Назначение и увольнение районных статистиков производится статуправлениями автономных республик и областей и статистическими отделами уездных и городских исполнительных комитетов.

Отдел III.

Предметы ведения местных органов Государственной Статистики ССРГ

I. Статуправлений ССР Абхазии, Автономной ССР Аджаристана и Автономной Области Юго-Осетии.

13. К предметам ведения статистических управлений ССР Абхазии, автономной ССР Аджаристана и Статуправления уполномоченного ЦСУ Грузии при ЦИК’е автономной области Юго-Осетии относятся:

а) организация местных статистических органов и непосредственное руководство их деятельностью;

б) составление перспективного и годовых планов статистических работ и представление таковых на рассмотрение ЦСУ СССР;

в) рассмотрение планов, а также установление объема и порядка производства статистических работ народных комиссариатов и других центральных учреждений и организаций по принадлежности с последующим представлением на утверждение ЦСУ ССРГ;

г) дача заключений по плановым и внеплановым статистическим работам народных комиссариатов и других центральных учреждений, производимых в течение операционного года, и согласование таковых с общим планом статистических работ;

д) составление программ и планов организация отдельных статистических обследований и переписи, имеющих местное значение;

е) выполнение статистических работ по поручению ЦСУ ССРГ;

ж) производство переписей местного значения;

з) сводка и обработка статистических материалов, собираемых подведомственными статистическим управлениям ССР Абхазии, автономной ССР Аджаристана и управлению уполномоченного ЦСУ ССРГ при ЦИК’е автономной области Юго-Осетии статистическими органами, народными комиссариатами и др. учреждениями и организациями, когда это предусмотрено соответствующим планом работ;

и) выполнение статистических работ по заданиям Правительства ССР Абхазии, Аджаристана и А/О Юго-Осетии;

к) проведение мероприятий по распространению статистических знаний и по подготовке кадра статистических работников;

л) сообщение статистических сведений и справок по запросам государственным учреждений;

м) методологическое руководство и регулирование статистических работ местных учреждений и организаций, а равно и контроль за их постановкой и проведением.

Отдел ІV

Права и обязанности местных органов Госстатистики ССРГ

а) статуправлений автономных республик и областей

24. В целях осуществления возложенных на статуправления договорной ССР Абхазии, автономной ССР Аджаристана и управления уполномоченного ЦСУ ССРГ при ЦИК’е автономной области Юго-Осетии, задач им предоставляется:

а) требовать от всех государственных, кооперативных. общественных учреждений и предприятий, а равно от частных предприятий и лиц, находящихся на их территории. представления в установленные статическим управлением сроки сведений и материалов, необходимых для выполнения статистических работ;

б) издавать в соответствии с действующими законоположениями инструкции, циркуляры и т.д. по вопросам статистики;

в) осуществлять надзор за выполнением всеми учреждениями, предприятиями и лицами, находящимися на территории поименованных автономных республик и области, обязательных для них постановлений и распоряжений по вопросам статистики;

г) давать заключения о сметных и штатных предложениях по расходам на статистические работы, производимые народными комиссариатами и другими учреждениями и организациями, находящимися на территории поименованных республик и области;

д) организовать учебные и учебно-вспомогательные учреждения по статистике, статистические курсы, библиотеки и проч.;

е) созывать статистические совещания из представителей местных статистических учреждений;

ж) производить бесплатные почтовые сношения со своими корреспондентами.

25. Все государственные, кооперативные и общественные учреждения и предприятия, а равно частные предприятия и лица, находящиеся на территории ССР Абхазии, автономной ССР Аджаристана и автономной области Юго-Осетии, обязаны представлять статуправлению ССР Абхазии, автономной ССР Аджаристана и статуправлению уполномоченного ЦСУ ССРГ при ЦИК’е автономной области Юго-Осетии в двух экземплярах выпускаемые ими издания по вопросам статистики и экономики подлежащей республики – области в течение месячного срока со дня выпуска этих изданий.

б) Статистические отделы уездных и городских исполнительных комитетов.

26. Статотделы уездных и городских исполнительных комитетов являются исполнительными органами Центрального статистического Управления ССРГ (в том числе автономных республик и областей) и выполняют их функции в пределах своей территории по принадлежности.

27. Статотделы уездных и городских исполнительных комитетов организуют сеть районных статистиков, руководят их работой, принимают меры к поднятию их квалификации.

Права и обязанности районных статистиков.

28. На районных статистиков возлагаются следующие работы:

I. По Социальной статистике:

По демографии: а) ведение списков населенных мест; б) наблюдение за ведением списков домохозяев и учетом по ним естественного движения населения; в) наблюдение за деятельностью ЗАГС-ов в отношении ведения последними записи актов гражданского состояния и своевременностью отсылки статистических листков статуправлений и устатотделов; г) учет низовой сети учреждений и организаций (связь, милиции, суд, соцстрах, нарздравие, нарпросвещение и проч.)

По моральной статистике: а) составление листков на все случаи самоубийств в районе статистика; б) наблюдение за правильностью заполнения нарсудьями «листков осужденных» и своевременностью отсылки их в уездный суд, для чего районному статистику предоставляется право знакомится с ведомостью движения уголовных дел.

По статистике Народного Образования: наблюдение за правильностью заполнения статистических формуляров текущих обследований по народному образованию и своевременностью отсылки их в статуправления и устатотделы.

По статистике Народного Здравия: наблюдение за своевременным выполнением органами народного здравия отчетности и учета заболеваемости населения.

II. По статистике сельского хозяйства

а) ведение дневников и заполнение по ним годичного цикла сведений по текущей сельско-хозяйственной статистике; собирание сведений об аренде земли, гужевых перевозок и т.п.;

б) наблюдение за произрастанием хлебов и трав в течение всего вегетативного периода;

в) определение фактического урожая всех сельхоз культур;

г) учет площади погибших посевов;

д) участие в заседаниях экспертных комиссий своего района для регулирования работ этих комиссий;

е) предварительная проверка списков домохозяев для нужд весеннего выборочного обследования;

ж) обследование кормовых норм;

з) выборочное обследование продукции сельхоз культур;

и) заполнение анкет о спецкультурах;

к) ведение списков совхозов, колхозов, сельхоз артелей, агрономических, ветеринарных, случных пунктов и пр.

III. По статистике Промышленности

Составление и ведение списков промышленных заведений и культурно - ремесленных промыслов. Наблюдение за своевременным представлением цензовыми заведениями срочной отчетности и правильностью заполнения формуляров.

ІV. По статистике Труда

а) сообщение сведений о наиболее распространенных видах зарплаты;

б) наблюдение за заполнением и своевременной отсылкой карточки заработной платы.

V. По статистике Обмена

а) составление и ведение списка кооперативных учреждений в районе;

б) составление и ведение списка торговых заведений;

в) наблюдение за своевременной отсылкой и полнотой сообщаемых сведений по месячному конъюктурному учету торговых заведений;

г) регистрация рыночных цен на продукты и составление характеристики рынка по установленным формам;

д) обследование раз в год базаров и ярмарок, имеющихся в районе;

е) наблюдение за своевременной отсылкой сведений по местному бюджету (сведения о поступлениях, расходах и источниках обложения).

29. Подбор и инструктирование добровольных корреспондентов.

30. Республиканские ЦСУ могут поручать районным статистикам в случае необходимости ведение стат. работ, непредусмотренных настоящим положением.

31. Производство районными статистиками статистических работ местного значения и на местные средства по поручению местных органов, может быть разрешено в том случае, если это не препятствует выполнению общего плана работ государственной статистики. Работы не выходящие за пределы района, разрешаются статотделом уездного исполнительного комитета, работы же уездного масштаба требуют разрешения ЦСУ ССРГ (в том числе Статуправления автономных республик – области).

30 января 1929 г.

(Собрание узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского правительства ССР Грузии, № 8, 1929, стр. 164-174)