(Приложение № 1)
Проект
(по состоянию на 10.09. 1999)
ПОЛОЖЕНИЯ ПРОМЕЖУТОЧНОГО
ДОКУМЕНТА ПО ПОЛНОМАСШТАБНОМУ УРЕГУЛИРОВАНИЮ ГРУЗИНО-ОСЕТИНСКОГО КОНФЛИКТА,
ПРОШЕДШИЕ СОГЛАСОВАНИЕ НА ВСТРЕЧЕ ЭКСПЕРТНЫХ ГРУПП СТОРОН
Грузинская и
югоосетинская стороны при посредничестве Российской Федерации и с участием Республики Северная Осетия-Алания и Организации по безопасности и
сотрудничеству а Европе (ОБСЕ),
руководствуясь
желанием развивать положительные результаты, достигнутые в связи с подписанием
в Москве 16 мая 1996 года Меморандума о мерах по обеспечению безопасности и
укреплению взаимного доверия между сторонами в грузино-осетинском конфликте и
закрепленные в Заявлениях об итогах встреч между Э. А. Шеварднадзе и Л.А.
Чибировым во Владикавказе 27 августа 1996 года, Джаве 14 ноября 1997 года, Боржоми 20 июня 1998 года, а также в Протоколе встречи делегаций грузинской и югоосетинской сторон, наделенных специальными полномочиями
с целью полномасштабного урегулирования грузино-осетинского конфликта (март
1997 года, Москва),
договорились:
1. Стороны
подтверждают, что конечным результатом переговоров по полномасштабному
урегулированию грузино-осетинского конфликта должно стать принятие документа, полностью разрешающего
разногласия сторон в конфликте и отвечающего общепризнанным нормам
международного права.
2.
Грузинская и Югоосетинская стороны обязуются и впредь строго
придерживаться принципа отказа от
применения или угрозы применения силы,
от оказания политического, экономического и иных форм давления друг на друга.
3.
Обусловливающим фактором дальнейшего укрепления взаимного доверия стороны
признают добрую волю в стремлении к достижению взаимоприемлемого и
полномасштабного урегулирования
конфликта.
Стороны в
интересах полномасштабного урегулирования отношений между ними подтверждают
намерение выработать с участием международных экспертов политико-правовую оценку событий прошлых лет,
истоков и причин конфликта.
4.
5.
6. Стороны
подтверждают необходимость поэтапного
превращения зоны грузино-осетинского конфликта в демилитаризованную
зону.
Стороны подтверждают, что действия по
поддержанию мира, осуществляемые Смешанными силами в зоне конфликта в
соответствии с Соглашением о принципах
урегулирования грузино-осетинского конфликта от 24 июня 1992 года, будут продолжены
до принятия иного решения обеими сторонами.
7. Стороны
продолжат совершенствовать
взаимодействие между своими правоохранительными органами и принимать конкретные
меры по усилению правопорядка в зоне конфликта, по разработке
и реализации целевых программ по борьбе с преступностью.
Стороны подтверждают обязательства
предотвращать и пресекать любые противоправные действия, ущемляющие права лиц
по признаку этнической принадлежности.
8.
9. Стороны
активизируют совместные усилия для решения конкретных проблем
восстановления хозяйственных связей
между ними (энергетика, транспорт, связь
и т.п.), будут поощрять выработку и осуществление общих проектов и создание совместных
предприятий.
Стороны
наладят работу по формированию соответствующей
нормативной базы, регулирующей функционирование механизмов
восстановления и развития экономики в зоне грузино-осетинского конфликта.
10.
Грузинская сторона совместно с югоосетинской стороной будет всемерно
способствовать изысканию и привлечению иностранных инвестиций, льготных кредитов и субсидий в
целях экономического восстановления и развития в зоне грузино-осетинского
конфликта, а также реализации международных социально-экономических и
гуманитарных программ для территорий, пострадавших в ходе конфликта.
При этом
грузинская сторона будет максимально учитывать приоритеты югоосетинской стороны
при разработке и реализации вышеуказанных международных проектов
восстановления и развития.
11.
Грузинская сторона готова согласовывать с югоосетинской стороной распределение
средств, предусмотренных бюджетом Грузии для проведения восстановительных работ
в зоне грузино-осетинского конфликта. Будет задействован механизм
многостороннего контроля над расходованием этих средств.
12.
13.
Грузинская и югоосетинская стороны дают
взаимные гарантии не предпринимать
односторонних решений и действий,
противоречащих данному Соглашению (Декларации).
4. Все спорные вопросы, возникающие в
процессе урегулирования грузино-осетинского конфликта, решаются полномочными делегациями сторон, в
том числе при посредничестве Российской
Федерации и с участием Республики
Северная Осетия-Алания и ОБСЕ.
15.
Реализация содержащихся в Соглашении
(Декларации) практических договоренностей осуществляется в рамках Смешанной контрольной комиссии, а также во
взаимодействии полномочных делегаций сторон, представителей их законодательных и
исполнительных органов.
16.
Настоящее Соглашения (Декларация)
вступает в силу с момента подписания.
Совершено в
г.
" " 1999 года.
(Архив Миссии ОБСЕ в Грузии)