ЧРЕЗВЫЧАЙНОЕ ЗАСЕДАНИЕ СОВЕТА ПО ОБЩИМ ВОПРОСАМ И ВНЕШНИМ СВЯЗЯМ СОВЕТА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

Заключения Совета в отношении ситуации в Грузии

13 августа 2008 г.

Совет утвердил следующие выводы:

«1. Совет напоминает о том, что Европейский Союз выразил серьезную обеспокоенность недавними событиями в Грузии и началом открытого конфликта между Россией и Грузией. Военные действия подобного рода не являются решением. Эта война привела к потере многих человеческих жизней, страданиям населения, нанесла существенный материальный ущерб и еще более увеличила число перемещенных лиц и беженцев.

Мирное и устойчивое решение конфликта в Грузии должно основываться на полном уважении принципов независимости, суверенитета и территориальной целостности, признаваемых международным правом и резолюциями Совета безопасности ООН.

2. В этом контексте абсолютным приоритетом является прекращение страданий и окончание военных действий. В этом отношении Совет приветствует соглашение, вчера подписанное сторонами при посредничестве Европейского Союза.

Стороны обязались соблюдать следующие принципы:

(1) Неприменения силы;

(2) Окончательного прекращения военных действий;

(3) Предоставления свободного доступа к гуманитарной помощи;

(4) Грузинские вооруженные силы будут отведены на свои базы;

(5) Российские вооруженные силы будут отведены на линии, занимаемые ими до начала военных действий. До создания международного механизма российские миротворческие силы примут дополнительные меры безопасности;

(6) Начало международных переговоров по поводу механизмов обеспечения безопасности и стабильности в Абхазии и Южной Осетии.

Совет призывает все стороны соблюдать все эти обязательства, начиная с реального прекращения огня, а также гарантировать их эффективное и добросовестное выполнение на местах и на соответствующих форумах. Необходимо оперативное создание международного механизма.

3. Совет подчеркивает готовность Союза активно способствовать эффективному выполнению этих принципов. Они будут по возможности оперативно включены в резолюцию Совета безопасности ООН.

Необходимо срочно усилить контингент наблюдателей ОБСЕ в регионе. Европейский Союз примет меры в этом отношении в ОБСЕ. Совет призывает стороны не препятствовать работе наблюдателей.

Совет также считает, что Европейский Союз должен быть готов оказать поддержку, в том числе и в самом регионе, в осуществлении всех мер, включая усилия ООН и ОБСЕ, с целью мирного и устойчивого разрешения конфликта в Грузии. Он обращается к Генеральному секретарю и верховному комиссару ЕС по внешней политике и вопросам безопасности с просьбой в сотрудничестве с Европейской Комиссией подготовить свои предложения по этому вопросу к неформальной встрече в Авиньоне 5 и 6 сентября.

4. Совет подчеркивает необходимость оказания срочной гуманитарной помощи и намерение Союза предоставить первую помощь населению. Комиссия и государства-члены ЕС представили отчет о предварительно предпринятых действиях. Совет обращается к Комиссии с просьбой продолжать координацию предоставляемой Европой помощи в сотрудничестве с председательствующей стороной и способствовать созданию механизмов, предназначенных для повышения эффективности и актуальности этой помощи.

Важно, чтобы все стороны обязались соблюдать гуманитарное право и обеспечивать беспрепятственную доставку гуманитарной помощи всем пострадавшим группам населения без какой-либо дискриминации.

Помимо этого, с учетом вызванных конфликтом разрушений, Совет подчеркивает необходимость обозначить необходимые на данный момент восстановительные работы и быть готовыми на уровне Союза внести значительный вклад в их осуществление. Он призывает Комиссию до следующего заседания отчитаться по данному вопросу перед Советом».

(www.europa.eu)