Приложение № 2 к Протоколу от 4-5 Марта 1997 года

ПОРЯДОК работы полномочных делегаций на переговорах по полномасштабному урегулированию грузино-осетинского конфликта

Делегации грузинской и югоосетинской сторон, наделенные специальными полномочиями с целью полномасштабного урегулирования грузино-осетинского конфликта образованы во исполнение договоренности сторон согласно Заявлению об итогах встречи между Э. А. Шеварднадзе и Л. А. Чибировым в городе Владикавказе от 27 августа 1996 и действуют на основании вышеуказанного Заявления, а также Соглашению о принципах урегулирования грузино-осетинского конфликта от 24 июня 1992 года. Протоколу встречи грузинской, юго-осетинской, российской и североосетинской сторон при участии ОБСЕ от 30 октября 1995 года и «Меморандуму о мерах по обеспечению безопасности и взаимного доверия между сторонами в грузино-осетинском конфликте» от 16 мая 1996 года. Конечной целью работы полномочных делегаций является достижение согласия сторон по всем спорным вопросам их взаимоотношений и обеспечение полномасштабного урегулирования конфликта путем организации постоянного переговорного процесса между сторонами в конфликте, представителями российской и североосетинской сторон при участии ОБСЕ.

1. Работа делегаций представляет собой постоянный переговорный процесс двух сторон в конфликте, а также представителей российской и североосетинской сторон при участии ОБСЕ. Высшей организационной формой переговорного процесса является встреча делегаций сторон в лице руководителей делегаций и других их членов.

2. В состав делегаций входят назначенные руководством сторон по их усмотрению специальные представители - руководители делегаций, уполномоченные принимать решения от имени своей стороны по всем вопросам, относящимся к их ведению, подписывать от имени своей стороны соответствующие документы.

по усмотрению руководства каждой из сторон руководитель делегации может иметь заместителя. имеющего право выполнять функции руководителя делегации в случае отсутствия последнего, либо в других случаях по его поручению.

3. Для содействия в работе сторонами могут привлекаться представители различных международных, в том числе и неправительственных организаций.

4. Основной задачей переговорного процесса является выработка и принятие приемлемых для сторон решений по различным аспектам урегулирования грузино-осетинского конфликта.

При этом стороны руководствуются положениями Устава ООН, основополагающими принципами и решениями ОБСЕ, общепризнанными нормами международного права, в том числе, принципом территориальной целостности государств и правом народов на самоопределение.

5. Конечным результатом переговорного процесса должно быть подписание документа полностью разрешающего разногласия сторон в конфликте.

Этот документ вступает в силу после прохождения установленных сторонами обязательных процедур.

По достижении окончательного урегулирования и подписания упомянутого документа стороны могут принимать совместные решения по отдельным вопросам, подписывать протоколы. заявления, соглашения, другие промежуточные документы.

6. Для выполнения возложенных задач по основным направлениям работы сторонами создаются экспертные группы.

К работе экспертных групп по соглашению сторон могут привлекаться также специалисты из других стран и международных, в том числе неправительственных организаций.

экспертные группы ведут переговоры по вопросам, относящимся к их компетенции, и на основании согласия сторон готовят аналитические материалы, проекты различных документов для делегаций. В своей работе экспертные группы вправе требовать и получать необходимые сведения от соответствующих государственных ведомств и учреждений.

Окончательные решения по предложениям и проектам выработанным экспертными группами, принимаются на встречах делегаций.

7. Свою работу делегации проводят в тесном контакте и координации с СКК, другими органами, созданными с целью решения различных аспектов грузино-осетинских отношений в русле единого процесса полномасштабного урегулирования конфликта.

8. Члены делегаций пользуются дипломатическим иммунитетом и привилегиями в соответствии с нормами международного права.

Представители сторон на местах оказывают содействие членам делегаций и обеспечивают их безопасность.

9. В целях объективного информирования общественности делегации могут предоставлять средствам массовой информации материалы о ходе своей работы.

10. Встречи делегаций проводятся по мере необходимости. Место и дата проведения очередной встречи определяются по договоренности сторон.

11. Решения на встречах делегаций принимаются на основе консенсуса сторон.

12. Для проведения текущей организационной работы поддержания оперативной связи сторонами создается секретариат.

13. Постоянный переговорный процесс завершается после достижения полномасштабного урегулирования грузино-осетинского конфликта и вступления в силу документа, указанного в статье 5 настоящего порядка.

Принято в соответствии с Протоколом встречи делегаций грузинской и югоосетинской сторон, полномочных специальными полномочиями с целью полномасштабного урегулирования грузино-осетинского конфликта, а также представителей российской и североосетинской сторон, при участии ОБСЕ.

«5» марта 1997 года, г. Москва.

(Журнал “Дипломатический Вестник”, 1997, № 4, стр. 48-49)