saqarTveloSi momxdar konfliqtTan dakavSirebuli faqtebis damdgeni damoukidebeli saerTaSoriso misia

angariSi

tomi I

seqtemberi 2009

Sesavali

2008 wlis agvistos konfliqti saqarTveloSi

faqtebis Seswavlis Sedegebi

madlobis gamoxatva

misiis ZiriTadi vizitebisa da Sexvedrebis CamonaTvali

evrokavSiris sabWos 2008 wlis 2 dekembris gadawyvetilebis safuZvelze Camoyalibda saqarTveloSi momxdar konfliqtTan dakavSirebuli faqtebis damdgeni damoukidebeli saerTaSoriso misia (smkdfddsm). pirvelad misi istoriis manZilze evrokavSirma gadawyvita aqtiurad CarTuliyo seriozul SeiaraRebul konfliqtSi. aseve pirvelad moxda is, rom cecxlis Sewyvetis Sesaxeb xelSekrulebis miRwevis Semdeg evrokavSirma Camoayaliba faqtebis damdgeni misia, rogorc konfliqtis Semdgomi periodis politikuri da diplomatiuri meqanizmi. misias misi muSaobis procesSi daxmarebasa da konsultaciebs uwevda ufros mrCevelTa sabWo (ix. madlobis gamoxatva). winamdebare angariSi warmoadgens mandatirebuli gamoZiebis Sedegs.

misia madlobas uxdis evrokavSirs im mtkice mxardaWerisTvis, romelic man misias misi muSaobis mTeli periodis ganmavlobaSi aRmouCina. xazi unda gaesvas im garemoebas, rom faqtebis damdgeni misia mxolod faqtebis dadgeniT Semoifargla da is ar warmoadgens tribunals. misias sjera, rom samxreT kavkasiaSi mSvidoba manam ar damyardeba, sanam ar miiRweva urTierTgageba am faqtebTan dakavSirebiT.

Sesavali

1.) 2008 wlis 7-dan 8 agvistos Rames, xangrZlivi periodis ganmavlobaSi mzardi daZabulobisa da incidentebis Semdeg, mZime brZolebi daiwyo samxreT oseTis qalaq cxinvalSi da mis SemogarenSi. brZolebi, romelic male saqarTvelos sxva kuTxeebsac moedo, 5 dRis ganmavlobaSi grZeldeboda. man mTeli qveynis masStabiT sxvadasxva adgilas didi ngreva da mTeli rigi qalaqebisa da soflebis sruli ganadgureba gamoiwvia. daiRupa sakmaod bevri adamiani. saboloo jamSi, saqarTvelos mxarem ganacxada 170 samxedro mosamsaxuris, 14 policielis da 228 samoqalaqo piris daRupvisa da 1 747 piris daWris Taobaze. ruseTis mxarem ganacxada 67 samxedro mosamsaxurisa da 283 daWrilis Taobaze, xolo samxreT oseTma - 365 piris daRupvis Sesaxeb, rac savaraudod rogorc samxedro mosamsaxureebs, aseve samoqalaqo pirebsac moicavda. mTlianobaSi daiRupa 850 adamiani, rom araferi vTqvaT daWrilebze, dakargulebze, an im 100 000-ze met samoqalaqo pirze, romlebmac TavianTi sacxovrebeli miatoves. daaxloebiT 35 000 maTganma jer kidev ver SeZlo sakuTar saxlebSi dabruneba. omiT verc politikuri konfliqti dasrulda da verc is sakiTxebi gadaiWra, romlebic mis mizezs warmoadgenda. daZabuloba kvlavac grZeldeba. politikuri viTareba omis dasrulebis Semdeg ar ganmuxtula da garkveuli TvalsazrisiT garTulda kidec.

2.) xangrZlivi gaurkvevlobisa da situaciis arastabilurobis gaTvaliswinebiT, sami kviris Semdeg, 2008 wlis 1 seqtembers evrokavSiris sabWom mzadyofna gamoTqva mxari daeWira yvela mcdelobisaTvis, romelic mimarTuli iqneboda saqarTveloSi momxdari konfliqtis mSvidobiani da grZelvadiani gadawyvetis uzrunvelyofisken. man aseve gamoxata mzadyofna mxari daeWira ndobis aRdgenis mimarTulebiT gadadgmuli nabijebisTvis. amis Semdgom, 2008 wlis 2 dekembers evrokavSiris ministrTa sabWom miiRo gadawyvetileba saqarTveloSi momxdar konfliqtTan dakavSirebuli faqtebis damdgeni damoukidebeli saerTaSoriso misiis (smkdfddsm) Camoyalibebis Taobaze, romlis uflebamosilebis sferoc iqneboda: “saqarTveloSi konfliqtis gamomwvevi mizezebisa da mimdinareobis gamoZieba, maT Soris, saerTaSoriso samarTalTan (sqolio: maT Soris, helsinkis daskvniT aqtTan), humanitaruli samarTlis da adamianis uflebebisa da am konteqstSi gamoTqmuli braldebebis (sqolio: maT Soris, samxedro danaSaulebebSi dadanaSaulebis faqtebTan) mimarTebaSi.” garda amisa, ministrTa sabWom aRniSna, rom gamoZiebis geografiuli areali da drois monakveTi sakmarisad vrceli unda yofiliyo konfliqtis yvela SesaZlo mizezis dasadgenad. evrokavSiris ministrTa sabWos mier 2008 wlis 2 dekembers miRebuli gadawyvetilebis sruli teqsti Setanilia winamdebare angariSSi (gv. 4.)

3.) smkdfddsm aris pirveli amgvari tipis faqtebis damdgeni misia evrokavSiris istoriaSi. faqtebis damdegni komisia muSaobas Seudga evrokavSiris ministrTa sabWos mier 2008 wlis 2 dekembris gadawyvetilebis miRebisTanave. misi ZiriTadi jgufi Sedgeboda sami wevrisgan Sveicarieli elCis haidi taliavinis xelmZRvanelobiT, romelic smkdfddsm-s xelmZRvanelad evrokavSiris ministrebis mier dainiSna da maT mier mieniWa sruli uflebamosileba, Tavad ganesazRvra misiis procedurebi da muSaoebis meTodebi, iseve rogorc mieRo gadawyvetilebebi kadrebis SerCevasTan dakavSirebiT. mandatSi aseve aRniSnuli iyo, rom faqtebis damdgeni misiis xelmZRvanels sruliad damoukideblad unda ganesazRvra angariSis Sinaarsi. unda aRiniSnos, rom arc erTi mxridan ar yofila am damoukidebel mandatSi raime saxis Carevis mcdeloba. ZiriTadi jgufi dafuZnda JenevaSi, sadac Jenevis usafrTxoebis politikis centrma sulgrZelad gamouyo mas samuSao farTi, xolo belgiis mTavrobam aseve uzrunvelyo misiisaTvis saofise farTi briuselSi. misiis kidev erTi ofisi TbilisSi gaixsna.

4.) ramdenime damxmare TanamSromlis daqiravebis Semdeg, misiam kontraqtis safuZvelze daiqirava 20-mde eqsperti, romelTac unda moemzadebinaT werilobiTi masalebi im samxedro, samarTlebriv, humanitarul da istoriul sakiTxebTan dakavSirebiT, romlebic gaTvaliswinebuli unda yofiliyo mandatis farglebSi. garda amisa, Seiqmna ufros mrCevelTa sabWo, romelsac daevala misiis muSaoebis Semowmeba da misTvis rCevebisa da rekomendaciebis micema. mis SemadgenlobaSi Sevidnen saerTaSoriso urTierTobebis, kerZod ki, konfliqtis marTvis sferoSi sayovelTaod aRiarebuli codnisa da kompetenciis mqone pirebi. misias wilad xvda pativi am sabWoSi emaspinZla sagareo saqmeTa da Tavdacvis oTxi yofili ministrisaTvis, garda amisa, wiTeli jvris saerTaSoriso komitetis yofili didi xnis prezidentisaTvis da aseve didi gamocdilebis mqone, gaerTianebuli erebis organizaciis generaluri mdivnis yofili moadgilisa da samSvidobo operaciebis departamentis xelmZRvanelisaTvis. rogorc es ufro detalurad iqneba aRwerili TandarTul oficialur samadlobelo mimarTvaSi, misia udides madlierebas gamoxatavs im rCevebisa da mxardaWerisaTvis, romlebic man rogorc ufrosi mrCevlebisgan, aseve eqspertebisgan (sruli siisaTvis ix. TandarTuli madlobis gamoxatva) miiRo.

5.) misiis mandatis Tanaxmad, gamoZiebis Sedegebi angariSis saxiT waredgineba evrokavSiris ministrTa sabWos, aseve 2008 wlis agvistos konfliqtSi CarTul mxareebs, euTo-sa da gaero-s. winamdebare angariSis miznebidan gamomdinare, imisaTvis, rom angariSze muSaoba dawyebuliyo uSualod dainteresebuli mxareebis mosazrebebze dayrdnobiT, kiTxvarebi, romlebic movlenebis samxedro, samarTlebriv, humanitarul da politikur aspeqtebs exeboda, gaigzavna moskovSi, TbilisSi, soxumsa da cxinvalSi. garda amisa, mxareebs eTxovaT warmoedginaT TavianTi yovlismomcveli mosazrebebi da movlenaTa Sefasebebi. marTalia, yvela SekiTxvas pasuxi ar gaeca, magram samarTlianobisTvis unda aRiniSnos, rom mTlianobaSi, mxareTa pasuxebi iyo arsebiTi mniSvnelobis da maT gaamarTles misiis molodini. yvela werilobiTi pasuxi da sxva saxis masala, kerZod, oficialuri dokumentebi, rukebi da zogadi cnobebi, romlebic mowodebuli iyo konfliqtSi monawile sxvadasxva mxaris mier, srulad da ucvlelad erTvis winamdebare angariSs. cxadia, mxareebis mier warmodgenili informaciis garda, uamravi informacia arsebobda Ria wyaroebidan, maT Soris wignebidan, statiebidan, kvlevebidan da sxva dokumentebidan, aseve video da foto masalebidan, romlebic damatebiT safuZvlad daedo angariSs. yovelive zemoaRniSnuli dakvirvebiT iqna Seswavlili, Semowmebuli da gadamowmebuli saWiroebisda mixedviT da SesaZleblobis farglebSi.

6.) garda amisa, misiis ZiriTadi wevrebi da eqspertebi ramdenimejer Cavidnen TbilisSi, moskovSi, cxinvalsa da soxumSi, aseve im adgilebSi, sadac mimdinareobda brZolebi da/an, romlebic warmoadgenda gansakuTrebul interess humanitaruli da adamianis uflebebis dacvis TvalsazrisiT. garda amisa, monaxulebuli iyo iseTi mniSvnelovani adgilebi, rogoricaa rokis gvirabi, axalgoris raioni da kodoris xeoba. savele vizitebi ganxorcielda pirdapiri saubrebisaTvis im adamianebTan, romlebic am tragikuli movlenebis uSualo TviTmxilvelebi gaxdnen. misiis warmomadgenlebma gamarTes aTobiT molaparakeba da saubari mTavrobis warmomadgenlebsa da diplomatebTan, politikur da aseve samxedro xelmZRvanelobasTan, TviTmxilvelebTan da dazaralebulebTan, mkvlevarebTan, damoukidebel eqspertebsa da sxva specialistebTan, romlebic kavkasiis regions da 2008 wlis zafxulis movlenebs icnoben. moxda dakavSireba evrokavSiris yvela mTavrobasTan, sxva dainteresebul mxareebTan, maT Soris amerikis SeerTebul StatebTan, ukrainasTan, mezobel qveynebTan, nato-sTan, euTo-sTan, evrosabWosa da wiTeli jvris saerTaSoriso komitetTan (wjsk), romelTac eTxovaT warmoedginaT saqmesTan dakavSirebiT maT xelT arsebuli nebismieri masala. aseve, informaciis mowodebis TxovniT mimarTva gaegzavnaT gaeros Stab-binas niu-iorkSi, gaeros ltolvilTa umaRlesi komisariatis warmomadgenlobasa da adamianis uflebaTa dacvis umaRles komisariats. detaluri ganxilvebi gaimarTa amerikis SeerTebuli Statebis wamomadgenlebTan vaSingtonSi da ukrainis wamomadgenlebTan - briuselSi. garda amisa, Sedga vizitebi natos, euTos, evrosabWosa da wiTeli jvris saerTaSoriso komitetis Stab-binebSi.

7.) konfliqtSi monawile mxareTa mosazrebebi dasawyisSive Zalian winaaRmdegobrivi iyo da droTa ganmavlobaSi kidev ufro winaaRmdegobrivi xdeba. amgvarad, simarTlis dadgena da gadamowmeba sul ufro da ufro rTuldeba. miuxedavad amisa, is movlenebi, romlebmac konfliqtamde migviyvana istoriul faqtebs warmoadgens da winamdebare angariSi Seecdeba, axsnas isini ruseTs, saqarTvelosa da mis separatistul regions, samxreT oseTs Soris rTul urTierTobebze yuradRebis gamaxvilebiT. afxazeTSi arsebulma konfliqtma naklebi, magram mainc arsebiTi roli Seasrula 2008 wlis agvistos wina periodis movlenebSi. misasalmebelia, rom mTelma rigma pativsacemma saerTaSoriso organizaciebma da institutebma, maT Soris evrosabWom, britaneTis lordTa palatam, aSS kongresma, saqarTvelosa da ukrainis parlamentebma, gaeros ltolvilTa umaRlesi komisariatis wamomadgenlobam, wiTelis jvris saerTaSoriso komitetma, “hiuman raiTs voC”-ma (HRW), saerTaSoriso krizisis jgufma (ICG), ~saerTaSoriso amnistiam~ (AI) da sxvebma ukve gamoiZies 2008 wlis agvistos konfliqtis safuZvlebi da gamomwvevi mizezebi. misia aRiarebs am mcdelobebs da bevr SemTxvevaSi man SesZlo gamoeyenebina maTi avtorebis codna da gamocdileba. zogierT SemTxvevaSi, calkeulma pirebma Tu institutebma xelmisawvdomi gaxada mniSvnelovani informacia da masalebi misiisaTvis maTi sakuTari iniciativiT. Sejamebis saxiT unda aRiniSnos, rom misias marTlac moulodneli da keTilganwyobili TanamSromloba gauwia konfliqtis uSualo monawile yvela mxarem, da bevr SemTxvevaSi sxva gareSe monawileebmac.

8.) faqtebis damdgen misias surs xazgasmiT aRniSnos, rom mis mier saxelebis, terminebisa da gamonaTqvamebis gamoyeneba, gansakuTrebiT konfliqtur regionebTan mimarTebaSi, ar unda iqnes aRqmuli misiis mxridan raime formiT maT aRiarebad an araRiarebad, an rom maT aqvT raime saxis sxva politikuri qveteqsti. gansakuTrebuli sifrTxile aris saWiro aseve saerTaSoriso humanitaruli samarTlis da adamianis uflebebis darRvevebTan, iseve rogorc samxedro danaSaulebebsa da genocidTan dakavSirebuli braldebebis TvalsazrisiT. evropis sabWom misias am braldebebis gamoZieba daavala. aRsaniSnavia, rom misiam muSaoba mxolod 2008 wlis bolos daiwyo. Sesabamisad, saWiro gaxda, rom faqtebis dadgena dafuZneboda im gamoZiebebs, romlebic Catarda maleve konfliqtis dasrulebis Semdeg iseTi saerTaSoriso da regionuli organizaciebis mier, rogorebicaa adamianis uflebaTa dacvis umaRlesi komisariati (euTo), evrosabWo da gaeros ltolvilTa umaRlesi komisariati, aseve, kargad cnobili da pativsacemi arasamTavrobo organizaciebis mier, rogorebicaa “saerTaSoriso amnistia”, “hiuman raiTs voCi”, ~saerTaSoriso krizisis jgufi~ da sxvebi. misias aseve hqonda ramdenime Sexvedra wiTeli jvris saerTaSoriso komitetis warmomadgenlebTan. garda amisa, misiam moaxerxa, Seegrovebina uSualo mtkicebulebebi TviTmxilvelebisgan da dazaralebulebisgan, aseve, piradi dakvirvebebisa da adgilze mopovebuli dokumentebis saSualebiT. daskvnis saxiT unda aRiniSnos, rom amgvari gziT Seqmnili faqtobrivi safuZveli SeiZleba miCneul iqnas saTanadod faqtebis dasadgenad, magram ara raime sxva miznisaTvis, maT Soris, sasamarTlo procesebisaTvis im saqmeebze, romlebic ganixileba saerTaSoriso sasamarTloebSi, an raime sxva miznebisaTvis.

9.) gaweuli didi samuSaos miuxedavad, winamdebare angariSs ara aqvs absoluturi WeSmatirebisa da srulyofilebis pretenzia. is moicavs yvelafers, rac misiisTvis muSaobis procesSi gaxda xelmisawvdomi. SesaZlebelia, rom damatebiTi informacia xelmisawvdomi gaxdes mogvianebiT, vinaidan misi mniSvneloba am etapze SesaZlebelia jerovnad ar Sefasda, an imis gamo, rom is SemTxveviT an Segnebuladac ki iqna dafaruli wyaroebis mier. amgvari ram gamoricxuli ar aris, Tumca misiis wevrebis xelT arsebuli informaciiT, amjerad ar arsebobs raime amgvari miniSneba konkretul detalebTan Tu komponentebTan mimarTebaSi. SesaZlebelia, rom sxva komponentebi Teoriulad mainc iyo falsificirebuli an arasworad gagebuli. konfliqtis mxareebs Soris iyo Ria dapirispirebis SemTxvevebi mniSvnelovani dokumentebis Sefasebisas. misiisaTvis ar iyo xelmisawvdomi dazvervis angariSebi an satelituri fotomasala dazvervis wyaroebisgan. misiis mosazrebebi aseve SezRuduli unda yofiliyo droisa da sivrcis TvalsazrisiT. maSin, rodesac aTvlis wertilis arCevis TvalsazrisiT SezRudva ar arsebobda, imis gaTvaliswinebiT, rom msjelobebi 2008 wlis 7 agvistos moaxloebasTan erTad ufro detaluri gaxda, ganxilvis periodis dasasrulad zogadad ganisazRvra 2008 wlis 8 seqtemberi, rodesac prezidentebs sarkozis, medvedevsa da saakaSvils Soris miRweuli cecxlis Sewyvetis Sesaxeb rigiT meore SeTanxmebiT naTeli gaxda, rom movlenebis ganviTareba ara samxedro, aramed kvlav politikisa da diplomatiis sferoSi inacvlebda. misi geografiuli sazRvrebis TvalsazrisiT, angariSi regionul da araregionul moTamaSeebs mxolod im SemTxvevaSi ganixilavs, Tuki isini CarTulebi iyvnen konfliqtSi politikuri an samxedro kuTxiT movlenebis dros Tu am movlenebamde.

10.) Tumca, SeiZleba iTqvas, rom misia yovelmxriv Seecada moegrovebina, gamoekvlia da saTanado pasuxismgeblobiT gaeTvaliswinebina saqmesTan dakavSirebuli calkeuli cnobebi winamdebare angariSis miznebidan gamomdinare. es udidesi sifrTxiliT gakeTda da, miuxedavad imisa, rom ar arsebobs imis sruli garantia, rom ar iqna daSvebuli Secdomebi an adgili ar hqonda xarvezebs, yvela mcdeloba iqna gamoyenebuli imisaTvis, rom maTi raodenoba SeZlebisdagvarad umniSvnelo yofiliyo. garda amisa, misia Rrmad aris darwmunebuli winamdebare angariSze muSaobisas gamoyenebuli mTavari principebis - patiosnebis, piruTvnelobisa da miukerZoeblobis d sisworeSi. amgvarad, winamdebare angariSis mizans ar warmoadgens Ria Wrilobebis gaRizianeba an emociebis aRZvra. piriqiT, misi daweris droisaTvis xelmisawvdomi informaciis safuZvelze movlenaTa Tanmimdevrobis warmodgeniT, am movlenebze pasuxismgeblobis ganxilviT, angariSi Seqmnis mtkice safuZvels, raTa, moxdes realurad arsebuli situaciis zomieri Sefaseba. es aris amosavali wertili yvela seriozuli da sapasuxismgeblo politikisaTvis, da am TvalsazrisiT, angariSi Tavis wvlils Seitans stabilur da mSvidobian garemos damkvidrebaSi, romelic ase sWirdeba samxreT kavkasias, rogorc am regionSi arsebuli yvela qveynisa da eris ganviTarebis winapiroba. misia imedovnebs, rom konfliqtis yvela mxarisaTvis gasagebi da misaRebi iqneba es principebi, zogierTi maTi qmedebis kritikulad ganxilvis gaTvaliswinebiTac ki. angariSi mxolod am SemTxvevaSi SeZlebs Seqmnas ukeTesi perspeqtivebi saqarTveloSi momxdari konfliqtis grZelvadiani, mSvidobiani gadawyvetisaTvis, evropis sabWos mxridan 2008 wlis 1 seqtembers gamoTqmuli mzadyofnis Sesabamisad. mocemuli teqsti ar warmoadgens IIFFMCG-is angariSis avtorizebul Targmans.

2008 wlis agvistos konfliqti saqarTveloSi

1.) SeiaraRebuli dapirispirebis Sedegi yovelTvis aris adamianuri tragedia. brZolebis dasrulebis Semdeg, bevria mkvlelobebisa da sxva danakargebis, didi tanjvis, ocnebebisa da imedebis xSir SemTxvevaSi samudamo msxvrevis samwuxaro faqtebi. Cven ar viciT ufro efeqturi saSualeba saqarTveloSi momxdari 2008 wlis konfliqtis mizezebis gaazrebisa, vidre imis gaTviTcnobiereba, ramac konfliqtSi monawile da konfliqtisgan dazaralebuli adamianebis gonebaSi gaiara. Cven gavigebT, rom konfliqtSi monawile yovel mxares gaaCnda sakuTari wyenebi, rom maTi qmedebebi momdinareobda maTi gamocdilebidan da mexsierebidan, da, rom im adamianebis umravlesoba, romlebic konflqtSi monawileobdnen, darwmunebulebi iyvnen, rom amgvarad unda moqceuliyvnen. adamianTa qmedebebis motivebis gaazrebiT, gavigebT maT miswrafebebs, maSinac ki, rodesac CvenTvis miuRebelia maTi ganxorcielebis gzebi. adamianebis gageba migviyvans faqtebamde. winamdebare angariSi Seecdeba, warmoadginos samarTliani da miukerZoebeli azri im qmedebebTan dakavSirebiT, romlebic konfliqtis mxareebma ganaxorcieles, aseve maTi mizezebi da Sedegebi. bevri maTgani gakritikebuli iqneba. Tumca, araferi Seexeba arc pirovnebis bedisweris da arc am regionSi mcxovrebi didi Tu mcire xalxebis miswrafebebis mimarT Cvens pativiscemas. es miswrafebebi samxedro qmedebebis ZiriTadi gamomwvevi mizezebi ar iyo, vinadian arsebobs msgavsi problemebis mSvidobiani gadaWris SemTxvevebi sxva adgilebSi. SeiaraRebul dapirispirebamde migviyvana im gzam, romliTac xdeboda am problemebis gadaWra da zogjer maTi sakuTari interesebisaTvis gamoyeneba. aRniSnuli pativiscemisa da gagebis gaTvaliswinebiT, winamdebare angariSis mizans warmoadgens momxdari movlenebis aRwera, raTa gakeTdes daskvnebi ufro usafrTxo momavlisaTvis regionSi da mis farglebs gareT.

2.) 2008 wlis 7ddan 8 agvistos Rames qarTulma artileriam qalaq cxinvalze ganuwyveteli saartilerio Seteva miitana. xdeboda qarTuli SeiaraRebuli Zalebis sxva gadaadgilebebic cxinvalisa da misi mimdebare teritoriebis mimarTulebiT. male brZolaSi ruseTis, samxreT oseTisa da afxazeTis samxedro nawilebi da SeiaraRebuli qvedanayofebi CaerTnen. Tumca, saqarTvelos ieriSi samxreT oseTis mimarTulebiT maleve SeCerda. kontr-Setevis Sedegad, romelic sahaero dartymebiTa da Savis zRvis flotis qvedanayofebis monawileobiT ganxorcielda, ruseTis SeiaraRebuli Zalebi Rrmad SeiWrnen saqarTvelos teritoriaze, gadaketes qveynis ZiriTadi aRmosavleT-dasavleTis avtomagistrali, miaRwies foTis portamde da Tbilisis, saqarTvelos dedaqalaqis maxloblad gaCerdnen. dapirispireba saxelmwifoTaSoris da qveynisSida kombinirebul konfliqtSi gadaizarda, erTi mxriv, saqarTvelosa da ruseTis SeiaraRebul Zalebs Soris dapirispirebaSi, xolo meore mxriv, samxreT oseTisa da afzaxeTis meomrebsa da qarTul SeiaraRebul Zalebs Soris. sxvadasxva doneebze mimdinare konfliqtebis amgvari kombinaciis dros didia humanitarul da adamianis uflebebis sferoSi saerTaSoriso samarTlis normebis darRvevis albaToba. amjeradac ase moxda. bevri amgvari faqti ganapiroba samxreT oseTis mxaris araregularuli SeiaraRebuli dajgufebebis moqmedebebma, romlebic ar da ver iqneboda saTanadod kontrolirebuli ruseTis regularuli SeiaraRebuli Zalebis mier. Semdeg gaixsna samxedro moqmedebebis meore arena dasavleT flangze, sadac afxazeTis Zalebma ruseTis SeiaraRebuli Zalebis mxardaWeriTa da qarTvelebis mxridan umniSvnelo winaaRmdegobis pirobebSi zemo kodoris xeoba daikaves. xuTdRiani brZolis Semdeg, 2008 wlis 12 agvistos miRweuli iqna SeTanxmeba cecxlis Sewyvetis Taobaze ruseTis prezident dimitri medvedevs, saqarTvelos prezident mixeil saakaSvilsa da safrangeTis prezident nikola sarkozis Soris. es ukanaskneli evrokavSiris saxeliT moqmedebda. amas kvlav safrangeTis prezidentis daJinebuli mcdelobebis Sedegad mohyva 2008 wlis 8 seqtembris SeTanxmeba ganxorcielebis Sesaxeb. es warmatebuli politikuri qmedeba mkveTrad gamoirCeoda saerTaSoriso Tanamegobrobis, maT Soris ki gaeros uSiSroebis sabWos uunarobisgan, emoqmeda swrafad da gabedulad mzardi daZabulobis gasakontroleblad SeiaraRebuli konfliqtis dawyebamde. Tumca, amis Semdeg, Tu ar CavTvliT evrokavSiris sadamkvirveblo misiis (eksm) Seqmnasa da Jenevis molaparakebebs, ar momxdara winsvla regionSi mSvidobisa da stabilurobis damkvidrebis rTul procesSi. situacia rCeba daZabuli da cvalebadi, da bevri SiSobs, rom SesaZlebelia samxedro moqmedebebi ganaxldes.

3.) qarTuli SeiaraRebuli Zalebis mier cxinvalis saartilerio dabombviT 2008 wlis 7-dan 8 agvistos Rames daiwyo farTomasStabiani SeiaraRebuli konfliqti saqarTveloSi. Tumca, es iyo didi xnis ganmavlobaSi mzardi daZabulobebis, provokaciebisa da incidentebis kulminacia. marTlac, konfliqts gaaCnia Rrma fesvebi regionis istoriaSi, erebis nacionalur tradiciebsa da miswrafebebSi, aseve, erTmaneTis aRqmaSi an, ufro swored, araswor aRqmaSi, rac arasdros yofila gamosworebuli da mxolod xandaxan iyo gamoyenebuli. miuxedavad imisa, rom regions gaaCnda sxvadasxva erebisa da sarwmunoebebis mSvidobiani Tanacxovrebis didi xnis tradicia, mis patara erebs hqondaT imis qvecnobieri SegrZneba, rom maTi uflebebi Seviwroebuli, xolo mdgomareoba CamoqveiTebuli iyo. sabWoTa federalizmma ver moaxerxa faruli antagonizmis daZleva da qaosurma periodma, romelic sabWoTa kavSiris daSlas mohyva, kidev ufro gaamZafra ormxrivi undoblobisa da mtrobis faqtori regionSi. axladdamkvidrebuli TviTSegnebis talRa, romelic mohyva saqarTveloSi momxdar politikur cvlilebebs 2003 wlis bolodan moyolebuli, gadaikveTa TviTdajerebulobis meore talRasTan, romelic ruseTis federaciidan momdinareobda, da romelic cdilobda mis “axlo sazRvargareTSi” daemkvidrebida interesebis privilegirebuli zona, sadac movlenebi, romlebic ruseTis interesebisTvis sazianod miiCneoda, ar iyo advilad miRebuli. amavdroulad, samSvidobo operaciebs, romlebic saerTaSoriso Tanamegobrobis daxmarebiT dainerga, mniSvnelovnad gauswro politikuri da samxedro kuTxiT ganviTarebulma axalma da ufro saxifaTo movlenebma. es samSvidobo misiebi 1990-ian wlebSi afxazeTsa da samxreT oseTSi momxdari SeiaraRebuli konfliqtebisa da saqarTvelos mier damoukideblobis mopovebis Semdeg Seiqmna da im droidan moyolebuli met-naklebad ucvleli darCa. problemebis daregulirebisa da politikuri mxardaWeris ararsebobis gamo, romlebic saWiro iyo regionSi arsebuli saerTaSoriso organizaciebisaTvis, maT sabolood dakarges TavianTi funqcia da veRar SeZles dasaxuli amocanebis Sesrulebis uzrunvelyofa.

4.) adamianuri aspeqtis garda, ra Tqma unda arsebobs 2008 wlis agvistos SeiaraRebuli konfliqtis istoriuli da politikuri safuZvelic. qarTvelebi Zalian didi xnis istoriis mqone qristianuli eria, romelic ruseTTan SedarebiT ufro Zvel erad miiCnevs Tavs. qarTuli saxelmwifoebrioba istoriul dasabams iRebs me-4 saukuneSi qarTuli avtokefaluri eklesiis daarsebiTa da me-5 saukuneSi qarTuli anbanis SeqmniT. gadamwyveti istoriuli dapirispireba or ers Soris moxda ruseTis imperatoris, ekaterine II-is mefobis dros, rodesac 1783 wels qalaq georgievskSi xeli moewera traqtats ruseTsa da mefe erekle II-s Soris, romelic akontrolebda amJamindel aRmosavleT saqarTvelos, rasac unda uzrunvelyo sparseTis Tavdasxmebze ruseTis mxridan dacva. am garemoebam niadagi moamzada ruseTis Semdgomi batonobis dasamyareblad, rogorc siRrmiseuli, aseve sivrciTi TvalsazrisiT, rasac sabolood Sedegad mohyva saqarTvelos sruli integracia ruseTis imperiis SemadgenlobaSi 1881 wlidan 1917 wlamde periodSi. mTlianobaSi, es periodi daemTxva qarTvelebis erovnul gamoRviZebas patriotulad ganwyobili qarTuli inteligenciis mier, romelic xSirad kritikulad iyo ganwyobili ruseTis batonobisa da rusifikaciis mimarT. Tumca, rusebis azriT, saqarTvelom miiRo misTvis Zalze saWiro dacva mezoblebis mxridan ganxorcielebuli gamanadgurebeli Tavdasxmebisagan. Tanamedrove sistemebis danergva, gzebis mSeneblobidan dawyebuli efeqturi ganaTlebis sistemiT damTavrebuli, iyo kidev erTi miRweva, romelic ruseTma saqarTveloSi danerga. imis paralelurad, rom ruseTi aRiqmeboda qarTuli istoriuli qronikebis nawilis mier, rogorc qarTveli erisaTvis safrTxis Semcveli, da maSin, rodesac marTlac iyo ruseTis mxridan imis mcdelobebi, rom dakninebuliyo qarTuli kulturuli memkvidreoba, miuxedavad amisa, qarTvelebi garkveulwilad privilegirebul eradac ki miiCneodnen ruseTis imperiaSi. da bolos, saqarTveloSi bevri iyo ganwyobili antipatiurad ruseTis imperiuli Zalauflebis, misi mouqnelobisa da CamorCenilobis mimarT, magram amavdroulad, isini moxiblulebi iyvnen Tanamedrove civilizaciiTa da evropuli msoflmxedvelobiT, romlebTan ziarebac ruseTis meSveobiT xdeboda.

5.) dRevandeli saqarTvelo iTvlis saqarTvelos demokratiuli respublikis samwlian arsebobas 1918-1921 wlebSi, rac swrafad da ulmoblad moispo bolSevikuri Zalebis mier. damoukideblobis es wlebi mniSvnelovani aTvlis wertili iyo erovnuli Tavisuflebisa da Tanamedrove demokratiuli saxelmwifoebriobis TvalsazrisiT, iseve rogorc sabWoTa kavSiris daSlis Semdeg misi saboloo gamonTavisufleba, rac dafiqsirda saqarTvelos saxelmwifoebrivi damoukideblobis aRdgenis aqtis gamoqveynebiT 1991 wlis 9 aprils. orive SemTxvevaSi, saqarTvelo damoukidebeli gaxda misi Zlevamosili Crdiloeli mezoblis mZime krizisisa da dacemis pirobebSi. 1991 wlis damoukideblobas win uZRvoda 1989 wlis 9 aprilis tragikuli movlenebi, rodesac sabWoTa SeiaraRebulma Zalebma qarTveli demonstrantebi daxoces. damoukidebloba aRdga stalinis epoqiT cnobili aTeulobiT wlebis SeiaraRebuli brZolis, wnexisa da masobrivi teroris Semdeg. marTlac, TiTqmis araferi iyo, rac axlad damoukidebel saqarTvelos waaqezebda, kvlav dabruneboda ruseTis standartebsa da sabWoTa wlebs. amis gamo politikurma klasma da aseve sazogadoebrivma azrma saqarTveloSi aiRo mkveTrad gamoxatuli pro-dasavluri orientacia. Tumca, sabWoTa periodidan SemorCenili iyo erTi mniSvnelovani memkvidreoba: saqarTvelo dayofili iyo sam politikur-teritoriul erTeulad, maT Soris afxazeTis avtonomiur respublikad da samxreT oseTis avtonomiur olqad. ra Tqma unda, arsebobda mTliani saqarTvelo mis dedaqalaq TbilisTan erTad, mis saerTaSorisod aRiarebul sazRvrebSi, romelic yofil “saqarTvelos sabWoTa socialistur respublikas” emTxveoda 1991 wlis 21 dekembris mdgomareobiT. post-sabWoTa suverenul saxelmwifod gardaqmnis periodSi zviad gamsaxurdiam, qveynis pirvelma prezidentma, bevri gaakeTa nacionalizmis kuTxiT, raTa moexdina afxazeTisa da samxreT oseTis ori patara politikur-teritoriuli erTeulis gamocalkeveba saqarTvelos damoukideblobis proeqtidan, wamoayena ra eTnocentristuli lozungi d “saqarTvelo qarTvelebisaTvis”. yvela mxridan wamosulma nacionalizmma da, zog SemTxvevebSi Sovinizmmac ki saeWvo politikur qmedebebTan erTad kidev ufro meti daZabuloba gamoiwvia. sabolood brZola, romelic saqarTvelos SeiaraRebul Zalebsa da separatistul Zalebs Soris daiwyo Tavdapirvelad samxreT oseTSi 1991-1992 wlebSi da Semdeg afxazeTSi 1992-1994 wlebSi, saqarTvelos mier orive teritoriis did nawilze kontrolis dakargviT dasrulda. amboxebulebs mxars uWerda ruseTi, Tumca Cans, rom ruseTis politikur elitasa da Zalauflebis saTaveSi mdgom pirebs Soris iyo azrTa sxvadasxvaoba am sakiTxTan dakavSirebiT da isini mxolod nawilobrivad iyvnen CarTulebi am procesSi. amave dros, moskovi uxerxul mdgomareobaSi aRmoCnda TbilisTan.

6.) afxazeTisa da samxreT oseTis SeiaraRebul konfliqtebSi qveynis mier ganxorcielebuli warumatebeli samxedro operaciebis Semdeg, saqarTvelos Sida areulobis pirobebSi, zviad gamsaxurdias memkvidre prezidenti eduard SevardnaZe iZulebuli gaxda, daxmarebis TxovniT miemarTa moskovisaTvis 1993 wlis oqtomberSi, raTa CaexSo amboxi, romelic amjerad gamsaxurdias mxardamWerebma dasavleT saqarTvelos regionSi, samegreloSi wamoiwyes. ruseTis SeiaraRebulma Zalebma daxmarebis Txovna daakmayofiles. sabolood, aman gamoiwvia saqarTvelos sagareo politikis orientaciis Secvla pro-rusuli mimarTulebiT. 1993 wlis oqtomberSi eduard SevardnaZem xeli moawera saqarTvelos gaerTianebas ruseTis mier marTul damoukidebel saxelmwifoTa TanamegobrobaSi (dsT), xolo momdevno wels Tbilisi SeuerTda aseve ruseTis mier marTul, koleqtiuri usafrTxoebis xelSekrulebas (kux). ruseTis oTxma samxedro bazam gaagrZela Tavisi arseboba saqarTvelos miwaze da ruseTis sasazRvro jarebi kvlavac darCnen ganlagebulni saqarTvelo-TurqeTis sazRvarze da patrulirebdnen zRvis sanapiros. garda amisa, ruseTis SeiaraRebulma Zalebma Tavis Tavze aiRes samSvidobo funqcia rogorc samxreT oseTSi, aseve mogvianebiT afxazeTSic. 1992 wlis ivnisSi soWSi ori qveynis meTaurs d eduard SevardnaZesa da boris elcins Soris gaformebuli xelSekrulebis safuZvelze Seiqmna erToblivi samSvidobo Zalebi (esZ) samxreT oseTisaTvis, romelSic Sedioda ruseTis, saqarTvelosa da oseTis mxridan, TiToeulidan xuTasamde samxedro mosamsaxuriT dakompleqtebuli erTi batalioni, romelsac meTaurobda rusi oficeri. afxazeTSi mSvidobis SenarCuneba ganisazRvra cecxlis Sewyvetis Sesaxeb sxva SeTanxmebiT, romelic moskovSi 1994 wlis maisSi gaformda da, romelsac mogvianebiT mxari dauWira gaeros uSiSroebis sabWomac, ris safuZvelzec Camoyalibda 3 000-mde samxedro mosamsaxuriT dakompleqtebuli dsT-s samSvidobo Zalebi (dsT-s sZ). Tumca, dsT-Si Semavali qveynebidan mxolod ruseTma gamoyo SeiaraRebuli Zalebi. 1993 wlis agvistoSi saqarTveloSi Seiqmna gaeros sadamkvirveblo misia (UNOMIG). mis funqciebSi Sedioda afxazeTTan dakavSirebiT arsebuli cecxlis Sewyvetis Sesaxeb SeTanxmebebis ganxorcielebaze kontrolis uzrunvelyofa. gaeros generaluri mdivnis specialur warmomadgenels daevala, xeli Seewyo qarTul-afxazuri samSvidobo procesisaTvis. euTos misias, romelic 1993 wlis dekemberSi samxreT oseTis konfliqtTan dakavSirebiT Seiqmna, mieniWa mandati konfliqtis mSvidobiani politikuri gadawyvetis mizniT konfliqtSi CarTuli mxareebisaTvis daxmarebis aRmosaCenad. es struqturebi ruseTis mniSvnelovani gavlenis qveS imyofebodnen, Tu uSualod ara, misi vetos dadebis uflebidan gamomdinare mainc.

7.) axali aTaswleulis dasawyisSi naTeli gaxda, rom samxreT oseTisa da afxazeTis gaurkveveli politikuri statusi ufro Znelad samarTavi iyo, da arc sakiTxis calsaxad gadaWris gza Canda. amave dros, gamoikveTa geopolitikuri cvlilebebic, maT Soris natos aRmosavleTiT gafarToeba da axali saerTaSoriso daintereseba kavkasiis regioniT, axali usafrTxoebis mosazrebebidan da energoresursebis saWiroebebidan gamomdinare. axali prezidentis, vladimer putinis mmarTvelobis pirobebSi, ruseTi gaxda ufro stabiluri da, aseve Tavdajerebuli “axlo sazRvargareTSi” misi gavlenis damkvidrebis TvalsazrisiT. cvlilebebi saqarTveloSic xdeboda. ukve Tanamdebobrivi ficis dadebisas, prezidentma saakaSvilma ganacxada, rom samxreT oseTisa da afxazeTis konfliqtebis mogvareba misi prezidentobis prioriteti iqneboda. misi Tanamdebobaze yofnis pirvelive 2004 wels didi sirTuleebis gareSe, warmatebiT moxda samxreT saqarTvelos gancalkevebuli regionis, aWaris Tbilisis kontrols qveS dabruneba, aseve saqarTvelos ekonomikis gaumjobeseba, ramac kidev meti gabeduleba Semata prezident saakaSvilis zemoaRniSnul gadawyvetlebas. Tumca, or sxvadasxva mxares movlenebi sxvadasxvagvarad warimarTa. mokle sawyisi periodis Semdeg, romlis drosac saimedo niSnebic ki gamoikveTa, urTierTobebi ruseTis prezident vladimer putinsa da axlad arCeul saqarTvelos prezident mixeil saakaSvils Soris maleve daiZaba. politikuri klimati mkveTrad gauaresda. prezident saakaSvilis mmarTvelobis dros saqarTvelos samxedro danaxarjebi swrafad gaizarda mSp-s 1%-dan mSpds 8%-mde da mxolod erTeulebi ver iazrebdnen amis daniSnulebas. garda amisa, saqarTvelos sagareo politikis mkveTrad gamokveTilma pro-dasavlurma orientaciam da prezident saakaSvilis energiulma mcdelobam, saqarTvelo gamxdariyo natos wevri, kidev ufro metad SeaSfoTa ruseTi, miuxedavad imisa, rom pirveli Txovna am organizaciaSi miRebis Taobaze gansaxilvelad Setanili iyo prezident SevardnaZis mier. sabolood, saqarTvelos sagareo politikas saakaSvilis prezidentobis periodSi gamouCnda Tanamoazre mokavSireebi, maT Soris, kievi narinjisferi revoluciis Semdeg da mxardaWera pro-dasavluri orientaciisa mTel rig qveynebSi, dawyebuli baltiispireTis qveynebidan Savi da kaspiis zRvis qveynebiT damTavrebuli. Tumca, rogorc mosalodneli iyo, am yvelafers ukvalod ar Cauvlia ruseTTan mimarTebaSi, romelic post-sabWoTa sivrceSi ganaxlebuli TviTdajerebulobiT amoqmedda.

8.) saqarTvelo-ruseTis urTierTobebis gauaresebis paralelurad, rasac Tan sdevda incidentebi, aseve aramegobruli da zogjer saomari ritorikac ki, amerikis SeerTebulma Statebma Tbilisis sagareo politikur partniorebs Soris wamyvani adgili daikava. aSS-m mkafiod gamokveTili politikuri mxardaWera daafiqsira saqarTvelosa da, piradad prezident saakaSvilis mimarT, ramac kulminacias miaRwia 2005 wlis 10 maiss prezident buSis mier TbilisSi warmoTqmul cnobil sityvaSi - “Tavisuflebis Suqura”. aSS-m aseve mniSvnelovani ekonomikuri daxmareba gaswia. erT sul mosaxleze gaangariSebiT, saqarTvelo gaxda aSS-s daxmarebis erT-erTi yvelaze mniSvnelovani mimRebi. rac yvelaze mniSvnelovania, aSS-m wamoiwyo farTomasStabiani samxedro daxmarebis programa saqarTvelosaTvis, rogorc wvrTnisa da aRWurvis, aseve finansuri saSualebebis gamoyofis TvalsazrisiT. Tavdapirvelad, samxedro daxmareba iTvaliswinebda saqarTvelos daxmarebas sruli kontrolis aRdgenaSi pankisis xeobaSi (kavkasia), sadac daudasturebeli informaciiT, CeCeni meomrebi afarebdnen Tavs, rogorc amas ruseTi acxadebda. aSSds momdevno samxedro daxmarebis programebi iTvaliswinebda saqarTvelos SeiaraRebuli Zalebis momzadebas saerTaSoriso misiebSi, kerZod ki kosovoSi, eraysa da avRaneTSi monawileobis misaRebad. sabolood, SevardnaZis prezidentobis wlebTan SedarebiT, saqarTvelos SeiaraRebuli Zalebis piradi Semadgenloba gaormagda. isini gacilebiT ukeT gawvrTnilebi da aRWurvilebi gaxdnen, vidre manamde da es axlad Seqmnili samxedro Zala modernizebul samxedro bazebze ganTavsda; misi yvelaze mniSvnelovani nawili - senakSi, afxazeTis mimarTulebiT, xolo meore nawili goris maxloblad d samxreT oseTis mimarTulebiT. arsebuli monacemebiT, 2008 wlis agvistoSi konfliqtis dawyebis dros, saqarTvelos SeiaraRebul ZalebSi aSSds asze meti samxedro mrCeveli iyo, xolo kidev ufro meti amerikeli specialisti da mrCeveli aqtiurad iyo CarTuli saqarTvelos saxelisuflo struqturebis da administraciis sxvadasxva StoSi. mniSvnelovani samxedro mxardaWera aRWurvilobis da, garkveulwilad wvrTnis TvalsazrisiT Tanabrad iqna uzrunvelyofili rigi saxelmwifoebis, pirvel rigSi ukrainis, CexeTis respublikisa da israelis mier. am ukanasknelis mxardaWera ufro metad uzrunvelyofili iyo teqnologiuri da xarisxobrivi, vidre raodenobrivi daxmarebis saxiT. yovelive es erTad aRebuli ki, saqarTvelos samxedro SesaZleblobebis gaZlierebas emsaxureboda, rac siamayiT iyo xolme demonstrirebuli Sesaferisi movlenebis, magaliTad erovnuli sadResaswaulo aRlumebis dros.

9.) rac Seexeba evropas, evrokavSiris wevri qveynebis umravlesobam arc Tu ise didi miswrafeba gamoiCina saqarTvelosTvis damatebiTi samxedro daxmarebis gawevis kuTxiT. Tumca, evrokavSiris, ufro sworad, misi zogierTi didi wevri qveynis mxridan, adgili hqonda mSvidobis damyarebis mcdelobebs. magaliTad, Camoyalibda saqarTvelos megobarTa jgufi, romlis SemadgenlobaSi Sevidnen amerikis SeerTebuli Statebi, ruseTi, gaerTianebuli samefo, safrangeTi da germania, raTa politikurad eTanamSromlaT afxazeTis sakiTxebTan dakavSirebiT (afxazebis protestis sapasuxod, 1997 wlidan moyolebuli maT ewodebaT gaeros generaluri mdivnis megobrebi). evrokavSiris mTelma rigma aRmosavlelma da Crdiloelma qveynebma mWidro kavSiri daamyares saqarTvelosTan prezident saakaSvilis xelmZRvanelobis periodSi, raTa daxmarebodnen qveyanas misi atlantikuri da evropuli orientaciis ganviTarebaSi. saqarTvelom 1992-2004 wlebSi evrokavSiris komisiisgan miiRo 400 milion evroze meti ekonomikuri daxmareba. damatebiT evrokavSiris zogierTma qveyanam, maT Soris germaniam, evrokavSirisgan damoukideblad qveyanas mniSvnelovani ormxrivi ekonomikuri mxardaWra aRmouCina. aseve, evropa CarTuli iyo samxreT oseTisa da afxazeTis sakiTxebis mogvarebis procesSi. 1997 wlidan moyolebuli, samxreT oseTSi ganxorcielda evrokavSiris komisiis ramdenime proeqti, xolo 2004 wels saqarTvelo-oseTisa da saqarTvelo-afxazeTis konfliqtur zonebSi daiwyo evrokavSiris mier dafinansebuli farTomasStabiani sareabilitacio programis ganxorcieleba. 2001 wlis aprilSi evrokavSiris komisia gaxda damkvirvebeli, Tumca mxolod ekonomikur sakiTxebze, erToblivi sakontrolo komisiis (Sereuli organo, romelic samxreT oseTSi cecxlis Sewyvetis Sesaxeb soWis SeTanxmebis ganxorcielebas akontrolebda) Sexvedrebze. partniorobisa da TanamSromlobis Sesaxeb xelSekrulebas saqarTvelosa da evrokavSirs Soris xeli 1996 wels moewera da is ZalaSi 1999 wels Sevida.

10.) axali aTaswleulis dawyebis Semdeg aRmosavleTis mimarTulebiT gafarToebamde cota xniT adre, evrokavSirma ufro aqtiuri qmedebebis ganxorcieleba daiyo stabilurobis xelSesawyobad mis mezobel aRmosavleTis regionebSi, maT Soris samxreT kavkasiasa da saqarTveloSi. 2003 wels samxreT kavkasiaSi dainiSna evrokavSiris specialuri warmomadgeneli, romlis Tavdapirvel mandats reformis politikis mxardaWera warmoadgenda, xolo mogvianebiT mas daemata konfliqtebis mogvarebaSi daxmarebis aRmoCena. erTi wlis Semdeg saqarTvelo Tavis or samxreT kavkasiel mezobelTan, somxeTsa da azerbaijanTan erTad gaerTianda evropis samezoblo politikaSi, romelic uzrunvelyofda ufro mWidro politikur da ekonomikur kavSirebs evrokavSirTan da meti daxmarebis gamoyofas. amgvarad, wlebis ganmavlobaSi evropis CarTva saqarTveloSi mimdinare procesebSi TandaTanobiT izrdeboda, rac SeiZleba ganisazRvros, rogorc samomavlo ekonomikuri daxmarebis TvalsazrisiT, ormxrivad megobruli politikuri TvalsazrisiT, TanamSromlobaze orientirebuli, magram frTxili sadavo politikur sakiTxebTan mimarTebaSi da, evrokavSiris mxolod ramdenime qveynis mxridan garkveuli ormxrivi mxardaWeris garda, ZiriTadad distanciuri samxredro mxardaWerisa da mgrZnobiare usafrTxoebis sakiTxebTan mimarTebaSi. amis kargi magaliTi iyo evropis mxridan survilis arqona, Tavis Tavze aeRo sazRvris monitoringis misiis ganxorcieleba ruseTis mosazRvre kavkasis qedis gaswvriv mas Semdeg, rac 2004 wels ruseTma veto daado euTos monawileobiT manamde arsebul misias. SesaZlebelia, rom amgvarma frTxilma midgomam ganapiroba 2008 wlis aprilis natos buqarestis samitis gadawyvetilebac, dadebiTi pozicia daefiqsirebina saqarTvelos Txovnaze nato-Si gawevrianebasTan dakavSirebiT, magram Tavi Seekavebina im konkretuli nabijebis gadadgmisgan, rac uSualod gansazRvravda mis am organizaciaSi miRebas.

11.) marTalia, rom sabWoTa kavSiris daSlam warmoSva sadavo samarTlebrivi sakiTxebi, romlebmac Tavis mxriv garkveuli roli iTamaSa SeiaraRebuli konfliqtebis warmoqmnaSi, rasac mohyva 2008 wlis agvisto. samxreT oseTisa da afxazeTis xalxTa TviTgamorkvevis ufleba, iseve rogorc calmxrivi gadawyvetileba saqarTvelos saxelmwifodan gamoyofis uflebis Sesaxeb warmoadgens im or samarTlebriv sakiTxs, romelic konfliqts ukavSirdeba. orive, samxreT oseTi da afxazeTi TviTgamorkvevis uflebas ganixilavs, rogorc samarTlebriv safuZvels Sesabamisi teritoriebis suverenitetisa da damoukideblobisaken swrafvaSi. TumcaRa, saerTaSoriso samarTali ar aRiarebs axali saxelmwifos calmxrivi gadawyvetilebiT Seqmnis uflebas erTa TviTgamorkvevis principebze dayrdnobiT, Tu saqme ar exeba kolonialur da aparteidul SemTxvevebs. gansakuTrebuli Tanxmoba saxelmwifodan gamoyofaze misaRebia iseTi ukiduresi pirobebis SemTxvevaSi, rogoric aris genocidi, rasac jerjerobiT sayovelTao aRiareba ar mohyolia. rogorc Semdgomma periodma gviCvena, 2008 wlis agvistos konfliqtisa da samxreT oseTisa da afxazeTis Semdgomi aRiarebis SemTxvevaSi misiam daadgina, rom genocids adgili ar hqonia. ufro metic, uamravi qveynis saerTaSoriso praktikidan gamomdinare umetesi saxelmwifoebi aSkarad gamoxataven sawinaaRmdego pozicias, rogorc es magaliTad ruseTma kosovos SemTxvevaSi gaakeTa. es agreTve exeba saxelmwifos danawevrebis process, rac SeiZleba ganxiluli iqnes saqarTvelosTan mimarTebaSi saWoTa kavSiris daSlis Semdeg. sayovelTaod miRebuli uti possidetis principis Tanaxmad, mxolod yofil sabWoTa kavSiris Semadgenel respublikebs, rogoric aris saqarTvelo, da ara maT teritoriul nawilebs, rogoric aris samxreT oseTi da afxazeTi, SeuZliaT miiRon damoukidebloba iseTi didi saxelmwifos daSlis SemTxvevaSi, rogoric aris sabWoTa kavSiri. aqedan gamomdinare, samxreT oseTs ar hqonda saqarTvelodan gamoyofis ufleba, da zustad igive exeba afxazeTsac imave mizezebidan gamomdinare. separatistuli teritoriuli erTeulebis, samxreT oseTisa da afxazeTis aRiareba mesame qveynis mier Sesabamisad ewinaaRmdegeba saerTaSoriso samarTals, radgan aseTi qmedeba warmoadgens ukanono Carevas dazaralebuli qveynis, am SemTxvevaSi saqarTvelos suverenitetsa da teritoriul mTlianobaSi. es ewinaaRmdegeba helsinkis daskvniTi aqtis principebs, romlis Tanaxmad ”monawile qveynebma pativi unda scen erTmaneTis suverenul Tanasworobas da individualobas, iseve rogorc uflebebs, romlebsac moicavs da iTvaliswinebs es suvereniteti, kerZod amaSi Sedis yvela qveynis ufleba samarTlebriv Tanasworobaze, teritoriul mTlianobaze, Tavisuflebasa da politikur damoukideblobaze.

12.) kidev erTi samarTlebrivi sakiTxi, romelic konfliqtsa da ruseT-saqarTvelos Soris urTierTobebs ukavSirdeba, aris rusuli egreT wodebuli ”pasportizaciis” politika, rac gulisxmobs masiurad ruseTis moqlaqeobis miniWebas da Semdgom pasportebis gacemas im pirebze, romlebic samxreT oseTsa da afxazeTSi cxovroben. amJamad, am teritoriaze mosaxleobis umravlesoba rusuli pasportebis mflobelia. maSin, roca wina periodSi ruseTis moqalaqobis miniWeba individualuri SemTxevebis ganxilviT xdeboda, moqalaqeobis Sesaxeb axali rusuli kanonmdeblobiT, romelic ZalaSi 2003 wels Sevida, moqalaqobis miniWeba regulirdeba med13 da med14 muxlebiT, rac ruseTis moqalaqeobis miRebis gamartivebul procedurebs warmoadgens. amiT farTod gaexsnaT kari aTasobiT ganacxadis Semtans samxreT oseTidan da afxazeTidan. erTderTi umniSvnelovanesi moTxovna sxva saxelmwifoebisTvis valdebuleba aiRos moqalaqeobis miniWebaze saerTaSoriso samarTlis farglebSi aris aucilebloba adekvaturi faqtobrivi kavSiris arsebobisa ganacxadis warmdgensa da mimReb saxelmwifos, am SemTxvevaSi ki ruseTs Soris. TumcaRa, gadawyvetileba ar SeiZleba iyos TviTneburi. magaliTad, faqtobrivi kavSiris aseT SemTxvevebs warmoadgens ojaxis gaerTianeba, xangrZlivi periodiT sxva qveyanaSi cxovreba, grZelvadiani sajaro an samxedro samsaxuri. damatebiT, aucilebelia mSobliuri qveynis calsaxad gamoxatuli Tanxmoba. TumcaRa, saqarTvelos kanonmdebloba ar aRiarebs ormag moqalaqeobas. yofili sabWoTa kavSiris moqalaqeoba ar SeiZleba ganxiluli iyos, rogorc sakmarisi safuZveli, vinaidan sabWoTa kavSiris moqalaqeobis statusi damoukideblobis gamocxadebisTanave saqarTvelos moqalaqeobis statusiT Seicvala. am moTxovnebis Sesabamisad miniWebuli moqalaqeobis mxolod SezRuduli raodenoba SeiZleba miCneuli iyos kanonierad saerTaSoriso samarTlis farglebSi. saerTaSoriso samarTlis Tanaxmad, afxazeTidan da samxreT oseTidan naturalizebuli mosaxleobis didi nawili ruseTis moqalaqe ar aris. am gziT miniWebuli rusuli moqalaqeobis aRiareba ar aris savaldebulo arc saqarTvelosTvis da arc romelime mesame qveynisTvis. Sesabamisad is pirebi, romlebic samxreT oseTsa da afxazeTSi cxovroben da romlebic saqarTvelos moqalaqeebi sabWoTa kavSiris daSlis Semdeg gaxdnen, ”pasportizaciis” politikisda miuxedavad saqarTvelos moqalaqeebad rCebian. 2008 wlis agvistos SeiaraRebuli konfliqtis periodSi isini jer kidev saqarTvelos moqalaqeebi iyvnen da, samarTlebrivi TvalsazrisiT dRemde saqarTvelos moqalaqeebad rCebian, Tu maT uari ar uTqvamT moqalaqeobaze an ar daukargavT saqarTvelos moqalaqeoba dadgenili procedurebis dacviT. ruseTis moqalaqeobis masiuri miniWeba saqarTvelos moqalaqeebisTvis da pasportebis masiuri gacema saqarTvelos teritoriaze, maT Soris separatistuli regionebis CaTvliT, saqarTvelos mTavrobis Tanxmobis gareSe, ewinaaRmdegeba keTilmezobluri politikis principebs, rac saqarTvelos suverenitets aSkarad uqmnis sirTuleebs da saqarTvelos Sida saqmeebSi Carevas warmoadgens.

13.) konfliqtis zonaSi xangrZlivi ukiduresi daZabuloba Ria samxedro dapirispirebas aRwevda. ukve 2008 wlis gazafxulze situaciis kritikuli gauareseba aRiniSneboda saqarTvelo-afxazeTis konfliqtur zonaSi. daZabulobis erT-erTi faqtori konfliqtis zonaSi sahaero manevrirebis intensivoba gaxldaT, cecxlis Sewyvetis zonaSi reaqtiuli sabrZolo TviTmfrinavebisa da upiloto safreni aparatebis UAV (distanciuri marTvis safreni aparati) gaxSirebuli frenebis CaTvliT. mowodebuli informaciis Tanaxmad, ramdenime qarTuli upiloto safreni aparati (UAV) iqna Camogdebuli afxazuri da rusuli Zalebis mier. 2008 wlis aprilSi rusuli SemadgenlobiT dakompleqtebuli dsT-s samSvidobo Zalebis Semadgenloba damatebiTi samxedro nawilebiT gaZlierda da miuxedavad saqarTvelos protestebisa, 2008 wlis maisis bolos rusuli samxedro sarkinigzo nawili gaigzavna afxazeTSi adgilobrivi rkinigzis aRsadgenad, savaraudod humanitaruli misiis mizniT. 2008 wlis gazafxulze ganviTarebul movlenebs mohyva zafxulSi sazogadoebrivi adgilebis dabombva cecxlis Sewyvetis zolis afxazur nawilSi, iseve rogorc gzebis afeTqeba saqarTvelos mxareze. 2008 wlis zafxulSi daZabulobis centri icvleba da konfliqti saqarTvelo-afxazeTis zonidan gadmodis saqarTvelo-samxreT oseTis konfliqtur zonaze, rasac biZgi misca saqarTvelosa da samxreT oseTs Soris ganxorcielebulma gamanadgurebelma Setevebma, intensiuri ormxrivi cecxliT, naRmmtyorcnebisa da mZime saartilerio srolebis CaTvliT. rogorc ivlisis dasawyisSi gamoCnda, konfliqti ukve afeTqebis zRvars uaxlovdeboda imavdroulad intensiurad ganviTarebuli diplomatiuri urTierTobebis fonze. ivlisis Sua TveSi amerikis SeerTebuli Statebis xelmZRvanelobiT yovelwliuri samxedro wvrTnebi saxelwodebiT ”swrafi reagireba” Catarda Tbilisis gareT vazianis samxedro bazaze. wvrTnebSi monawileobas iRebda 2 000 samxedro piri saqarTvelodan, amerikis SeerTebuli Statebidan, somxeTidan, azerbaijanidan da ukrainidan. 2008 wlis 15 ivlisi - 2 agvistos periodSi ruseTis samxedro Zalebma ganaxorcieles farTomasStabiani samxedro wvrTnebi Crdilo kavkasiis samxedro nawilSi ruseT-saqarTvelos sazRvris axlos, iseve rogorc Sav zRvaze. agvistos dasawyisSi samxreT oseTis xelisuflebam daiwyo mSvidobiani mosaxleobis evakuacia ruseTis federaciis teritoriaze. marTlac, scena saomari moqmedebebisTvis momzadebulad Canda.

14.) Ria samxedro moqmedebebi daiwyo farTomasStabiani qarTuli samxedro operaciiT, romelic ganxorcielda qalaq cxinvalisa da misi Semogarenis mimarTulebiT 2008 wlis 7ddan 8 agvistos Rames. operacia saqarTvelos masiuri saartilerio SeteviT daiwyo. samxedro operaciis dawyebisTanave, saqarTvelos gaerTianebuli samSvidobo Zalebis (JPKF) sardalma, brigadis generalma mamuka yuraSvilma ganacxada imis Sesaxeb, rom samxedro operacia miznad isaxavda samxreT oseTis teritoriaze konstituciuri wesrigis aRdgenas. odnav mogvianebiT saqarTvelos mxarem uaryo mamuka yuraSvilis gancxadeba, rogorc uflebamosilebis armqone piris mier gakeTebuli da samxedro operaciis dawyebis safuZvlad ruseTis samxedro Zalebis SemoWra gamoacxada. saqarTvelos oficialuri informaciis Tanaxmad, romelic misias amasTan dakavSirebiT miewoda, ”imisaTvis, rom daculi yofiliyo saqarTvelos suvereniteti da teritoriuli mTlianoba, aseve saqarTvelos mosaxleobis usafrTxoeba, 7 agvistos 23:35 wuTze saqarTvelos prezidentma gasca brZaneba TavdacviTi operaciis dawyebis Sesaxeb Semdegi miznebiT:

- mSvidobiani mosaxleobis dacva cxinvalis regionSi/samxreT oseTSi;

- sacecxle poziciebis gauvnebelyofa, saidanac daiwyo cecxlis gaxsna mSvidobiani mosaxleobis, qarTuli samSvidobo SenaerTebisa da policiis winaaRmdeg;

- ruseTis federaciis regularuli armiis nawilebis rokis gvirabiT, cxinvalis regionSi/samxreT oseTSi Semosvlis SeCereba”.

15.) ruseTis SemoWris Sesaxeb braldeba saqarTvelos mxridan gamyarebuli iyo mravalricxovani sajariso nawilebisa da javSandteqnikis ukanono SemoyvaniT samxreT oseTis teriotoriaze manam, sanam qarTuli samxedro operacia daiwyeboda. misiis kiTxvebze saqarTvelos pasuxebis Tanaxmad, ruseTis samxedro Zalebis TandaTanobiTi gazrda samxreT oseTis teritoriaze 2008 wlis ivlisSi daiwyo da gagrZelda agvistoSi, sajariso nawilebis, samedicino kadrebis, karvebis, javSandteqnikis, TviTmavali artileriisa da saartilerio cecxlsasrolebis raodenobis gazrdis CaTvliT. qarTuli mxaris mtkicebiT es procesi intensiuri gaxda 6-dan 7 agvistos Rames da 7 agvistos gvian saRamos. TumcaRa, saqarTvelos mxridan braldeba 8 agvistomde ruseTis jaris raodenobis zrdasTan dakavSirebiT samxreT oseTis teritoriaze rusulma mxarem uaryo. misiisTvis rusuli mxaris mier miwodebuli informaciis Tanaxmad, pirveli rusuli sajariso SenaerTebi samxreT oseTis teritoriaze Sevidnen da, rusulma sahaero Zalebma da artileriam daiwyo Seteva saqarTvelos samizne obieqtebze 8 agvistos, 14:30 wuTze, anu maSinve, rogorc ki ruseTis federaciis xelisuflebam intervenciis Sesaxeb gadawyvetileba miiRo.

16.) misias ar SeuZlia ganixilos saqrTvelos braldeba samxreT oseTis teritoriaze 2008 wlis 8 agvistomde ruseTis farTomasStabiani samxedro SemoWris Sesaxeb, rogorc sakmarisad dasabuTebuli. miuxedavad amisa, arsebobs rigi angariSebisa da publikaciebisa, maT Soris rusuli warmoSobis, romlebic ruseTis mxridan wvrTnebisa da samxreT oseTisa da afxazeTis ZalebisaTvis 2008 wlis agvistos konfliqtamde samxedro SeiaraRebis miwodebaze mianiSnebs. da kidev, rogorc aRmoCnda, agvistos dasawyisSi arsebobda moxaliseebisa da daqiravebulebis nakadis dena ruseTis teritoriidan samxreT oseTSi, rokis gvirabisa da kavkasionis uReltexilis gavliT. aseve, rusuli gaerTianebuli samSvidoboebis batalionis garda, samxreT oseTis teritoriaze imyofeboda rusuli sajariso nawilebi, 2008 wlis 8 agvistos 14:30 wuTamde. aseve aRmoCnda, rom ruseTis sahaero Zalebma daiwyes operaciebi saqarTvelos samizne obieqtebis winaaRmdeg, romelic gascda samxreT oseTis adminstraciul sazRvrebs jer kidev 8 agvistos dilas, ese igi, imaze adre, rasac ruseTis oficialuri wyaroebi iuwyebian. arsebuli monacemebiT, ruseTis sahaero Zalebma daiwyes Seteva saqarTvelos centralur nawilze (variani, gori). etapobrivad gaafarToves samoqmedo areali da gadavidnen saqarTvelos sxva regionebzec, maT Soris senakis samxedro bazaze, foTis portis samxedro samizneebze da dedaqalaq Tbilisze, aseve, ormagi daniSnulebis samizne obieqtebze, rogoric aris Tbilisis aeroportis radari, rkinigza da sxva infrastruqturuli da sakomunikacio obieqtebi. arsebobs movlenebis urTierTsawinaaRmdego angariSebi imis Sesaxeb, moxda Tu ara zogierT SemTxvevaSi samoqalaqo obieqtebis Segnebulad ganadgureba Tu adgili hqonda egreT wodebuli iribi zianis miyenebas. misias romelime versiis sasrgeblod araviTari damajerebeli mtkicebulebebi ar moupovebia. amas garda, ruseTis saxmeleTo da sahaero ZalebTan erTad Savi zRvis flotic CaerTo SeiaraRebul konfliqtSi maleve, da saqarTvelos teritoriaze samizne obieqtebze Seteva xorcieldeboda aramarto samxreT oseTis teritoriaze, aramed mis miRmac, umagrebda ra floti zurgs saxmeleTo operaciebsac.

17.) SeiaraRebuli konfliqtis ganmavlobaSi, romelic Semdgom ”xuTdRiani omis” saxelwodebiT gaxda cnobili da mas Semdegac, rusuli mxare amarTlebda sakuTar samxedro intervencias imiT, rom SeeCerebinaT osuri mosaxleobis egreT wodebuli mimdinare genocidi saqarTvelos Zalebis mier, daecva samxreT oseTSi mcxovrebi ruseTis moqalaqeebi da samxreT oseTis teritoriaze ganlagebuli rusuli samSvidobo jarebi, romlebic iq 1992 wels qalaq soWSi dadebuli xelSekrulebis Tanaxmad imyofebodnen. ruseTis mxaris mtkicebiT, 2008 wlis 8 agvistos diliT saqarTvelom Seutia ruseTis samSvidobo Zalebis Senobas cxinvalSi, ris Sedegadac daiRupa ori da daiWra 5 mSvidobismyofeli samxedro piri. saqarTvelos mxarem uaryo ruseTis samSvidobo SenaerTebze ganzrax ieriSis mitana da ganacxada, rom saqarTvelos sajariso nawilebs cxinvalSi Sesvlisas cecxli gauxsnes ruseTis samSvidobo Zalebis mxridan da isini iZulebulni gaxdnen sapasuxo cecxli gaexsnaT. misias ar gaaCnia damoukidebeli angariSebi, romelic mxareebis braldebebis safuZvlianad dasabuTebas an uaryofas SeZlebda. Tumca, Tu gaviTvaliswinebT adgilze Seqmnil safrTxis Semcvel garemoebebs, danakargebi ruseTis samSvidobo Zalebis SemadgenlobaSi namdvilad SeiZleboda yofiliyo. rac Seexeba rusebisa da samxreT osebis braldebas genocidTan dakavSirebiT, aseTi braldebebi Semdgom TveebSi naklebi sixSiriT gvxvdeba. genocidis ganzraxvaSi dadanaSaulebuli qarTvelebis brali ver mtkicdeba. osur mSvidobian mosaxleobaSi daRupulTa raodenoba gacilebiT naklebi aRmoCnda, vidre es dasawyisSi iyo gacxadebuli. dasawyisSi ruseTis oficialurma warmomadgenlebma ganacxades, rom 2 000 mSvidobiani mosaxle iyo mokluli qarTuli jaris mier. mogvianebiT, 2008 wlis agvistos konfliqtSi samxreT oseTis mosaxleobas Soris daRupulTa ricxvi 162-mde Semcirda. 10 agvistos saqarTvelos mTavrobam gaakeTa gancxadeba cecxlis calmxrivi Sewyvetisa da samxreT oseTidan jarebis gamoyvanis ganzraxvis Sesaxeb. miuxedavad amisa, cecxlis Sewyveta meore mxaris mier ar ganxorcielebula. sabolood, 10-dan 11 agvistos Rames saqarTvelos mxarem jaris umetesi nawili samxreT oseTis teritoriidan gamoiyvana. amas mohyva ruseTis jaris Rrmad Semosvla saqarTvelos teritoriaze, romelmac gadmokveTa samxreT oseTisa da afxazeTis administraciuli sazRvrebi da gaSala samxedro banakebi saqarTvelos mTel rig qalaqebSi, maT Soris gorSi, zugdidSi, senaksa da foTSi. samxedro qmedebebis daskvniTi fazis periodSi afxazurma nawilebma ruseTis jaris daxmarebiT Seutia qarTul poziciebs zemo kodoris xeobaSi da daikava es teritoria, romelic saqarTvelos jarma da adgilobrivi mosaxleobis umetesma nawilma ukve 2008 wlis 12 agvistosTvis datova.

18.) ruseTma mis saomar qmedebas saqarTveloSi ~mSvidobis iZulebiT damyarebis operacia~ uwoda, maSin roca saqarTvelo amas ”agresias” uwodebs. saerTaSoriso sazogadoebam iseTi ZiriTadi moTamaSeebis CaTvliT, rogoric aris evrokavSiri, Tavi Seikava raime formis oficialuri kvalifikaciis micemisgan miuxedavad imisa, rom arsebobda saerTo moTxovna sabrZolo moqmedebebis Sewyvetis Sesaxeb. 12 agvistos nikola sarkozi, evropis sabWos Tavmjdomaris rangSi Cavida moskovsa da TbilisSi, raTa samxedro dapirispireba SeeCerebina. SeTanxmda cecxlis Sewyvetis eqvspunqtiani gegma, romelic maT Soris iTvaliswinebda samxedro operaciebis dauyovnebliv SeCerebasa da sajariso nawilebis im poziciebze dabrunebas, romelic maT konfliqtis win ekavaT. miuxedavad imisa, rom cecxlis Sewyveta gamocxadda, ruseTisa da samxreT oseTis samxedro nawilebi, mopovebuli informaciis Tanaxmad, agrZelebdnen damatebiTi teritoriebis okupacias, maT Soris axalgoris raionSi, romelic 2008 wlis agvistos konfliqtamde saqarTvelos administraciul erTeulSi Sedioda miuxedavad imisa, rom is samxreT oseTis administraciul sazRvrebSi mdebareobs, rac Tavis mxriv sabWoTa kavSiris periodSi sazRvrebis dadgenisas gadawyda. 22 agvistos Semdeg ruseTis jaris ZiriTadma nawilima datova poziciebi da samxreT oseTisa da afxazeTis administraciul sazRvrebSi dabrunda, zogierTma maTganma es moskovSi 2008 wlis 8 seqtembers miRweuli SeTanxmebis Semdeg gaakeTa, zogma ki ufro mogvianebiT 2008 wlis oqtombris dasawyisSi. yvela mxaris mier zemoaRniSnuli ori SeTanxmebis sruli dacva davis sagnad rCeba. unda aRiniSnos, rom 2008 wlis 8 seqtembers ganxorcielebis Taobaze miRweuli SeTanxmebis Semdeg, samxedro operaciebis saSiSroeba ukana planze gadavida da daiwyo politikuri da diplomatiuri qmedebebis faza. es gulisxmobs daZabul diskusiebs konfliqtis pasuxismgeblobaze, romelic iaraRis dadebamde gacilebiT adre daiwyo.

19.) arsebobs kiTxva imis Sesaxeb, iyo Tu ara saerTaSoriso samarTlis mixedviT gamarTlebuli saqarTvelos mxridan Zalis gamoyeneba, romelic samxreT oseTSi 2008 wlis 7/8 agvistos cxinvalis dabombvis operaciiT daiwyo. kiTxvaze pasuxia ara. saqarTvelos gaTviTcnobierebuli hqonda, rom Zalis gamouyeneblobis Sesaxeb punqti, rogorc es gansazRvrulia konkretul Sesasruleblad savaldebulo saerTaSoriso samarTlebriv dokumentebSi, rogoric aris 1992 wlis soWis xelSekruleba da 1996 wlis memorandumi saqarTvelo-samxreT oseTis konfliqtis monawile mxareebs Soris urTierTndobis gaZlierebisa da usafrTxoebis zomebis uzrunvelyofis Sesaxeb, vrceldeba samxreT oseTis konfliqtis SemTxvevaSic. romc davuSvaT, rom saqarTvelo ganxorcielebul Setevas igeriebda, anu misi reaqcia samxreT oseTis mxridan qarTvelebiT dasaxlebul soflebze ganxorcielebul Setevaze pasuxs warmoadgenda, saerTaSoriso samarTlis Tanaxmad saqarTvelos SeiaraRebuli pasuxi unda yofiliyo aucilebeli da proporciuli. SeuZlebelia davuSvaT, rom mTeli Ramis ganmavlobaSi cxinvalis dabombva gradis tipis masiuri saraketo danadgarebiTa da mZime artileriiT SesabamisobaSia aucileblobisa da proporciulobis moTxovnasTan imisTvis, rom daculi yofiliyo soflebi. saqarTvelos samxedro Setevis kanonsawinaaRmdego xasiaTidan gamomdinare, samxreT oseTis mier ganxorcielebuli sapasuxo TavdacviTi samxedro qmedebebi namdvilad Seesabameba saerTaSoriso samarTliT dadgenil Tavdacvis kanonierebis principebs. miuxedavad amisa, samxreT oseTis samxedro Zalebis mier ganxorcielebuli nebismieri operacia, romelic qarTuli sajariso formirebebis Setevis mogeriebas gascda, kerZod ki is qmedebebi, romlebic eTnikuri qarTvelebis winaaRmdeg samxreT oseTis SigniT da mis sazRvrebs gareT ganxorcielda, unda CaiTvalos samxreT oseTis mxridan saerTaSoriso humanitaruli samarTlis da, bevr SemTxvevaSi, adamianis uflebaTa Sesaxeb samarTlis darRvevad. ufro metic, samxreT oseTis mier ganxorcielebuli yvela samxedro qmedeba, romelic mimarTuli iyo saqarTvelos SearaRebuli Zalebis winaaRmdeg 2008 wlis 12 agvistos cecxlis Sewyvetis Sesaxeb SeTanxmebis amoqmedebis Semdeg, aseve kanonsawinaaRmdego iyo.

20.) rac Seexeba konfliqtis sawyis fazas, damatebiTi samarTlebrivi kiTxva mdgomareobs SemdegSi: gamarTlebuli iyo Tu ara saqarTvelos mxridan rusuli samSvidoboebis winaaRmdeg Zalis gamoyeneba saqarTvelos teritoriaze, e.i. samxreT oseTSi. pasuxi kvlav uaryofiTia. qarTuli operaciis dawyebamde ruseTis mier SeiaraRebuli Tavdasxma ar mimdinareobda. saqarTvelos mxaris mtkiceba samxreT oseTSi rusuli SeiaraRebuli Zalebis farTomasStabiani Tavmoyris Sesaxeb, saqarTvelos mxridan 7/8 agvistos ganxorcielebul Setevamde, komisiis mier ver iqna dadasturebuli (gadamowmebuli). aseve, ver iqna dadasturebuli is faqtic, rom ruseTi aseTi seriozuli Tavdasxmis ganxorcielebis zRvarze imyofeboda miuxedavad imisa, rom mzadyofnaSi iyo moyvanili garkveuli qvedanayofebi da teqnika. aseve ar arsebobs imis damadasturebeli garemoebebi, rom samxreT oseTSi rusuli mSvidobismyofelTa danayofebi uxeSad arRvevda Sesabamisi saerTaSoriso SeTanxmebebiT, mag. soWis SeTanxmebiT maTTvis miniWebul valdebulebebs, riTac, SesaZloa saerTaSoriso samarTlebriv statuss kargavdnen. Sesabamisad, saqarTvelos mier cxinvalSi rusi mSvidobismyofelebis winaaRmdeg Zalis gamoyeneba 2008 wlis 7/8 agvistos Rames saerTaSoriso samarTals ewinaaRmdegeboda.

21.) rusuli samxedro Zalebis saqarTvelos winaaRmdeg moqmedebis samarTlebrivi Sefasebisas saWiroa pasuxis diferencireba. rusuli reaqcia qarTuli mxaris Setevaze SeiZleba daiyos or fazad: pirveli, dauyovnebeli reaqcia rus mSvidobismyofelTa dacvis mizniT, da meore, rusuli SeiaraRebuli Zalebis mier saqarTveloSi samxreT oseTis administraciuli sazRvris miRma gacilebiT Rrmad SeWra. pirvel SemTxvevaSi eWvs ar iwvevs is faqti, rom rus mSvidobismyofelebze Tavdasxmis SemTxvevaSi, ruseTs hqonda maTi dacvis ufleba Tavdasxmisas gamoyenebuli Zalis Tanazomieri Zalis gamoyenebiT. Sesabamisad, ruseTis mier Tavdacvis mizniT Zalis gamoyeneba konfliqtis pirvel fazaSi kanonierad SeiZleba CaiTvalos. rac Seexeba meore punqts, dasadgenia, ruseTis Semdgomi samxedro kampania saqarTvelos teritoriis siRrmeSi qarTuli mxaris sawyisi Tavdasxmis sapasuxo TavdacviTi qmedebis saxiT, iyo Tu ara aucilebeli da Tanazomieri. miuxedavad imisa, rom dasaSvebi zRvaris gavleba advili ar iyo, SeiZleba miviCnioT, rom rusuli samxedro qmedebis didi nawili gonivruli dacvis sazRvrebs mniSvnelovnad gascda. es exeba yvela saxis masiur da xangrZliv samxedro qmedebebs, romelic moicavda kodoris xeobis zeda nawilis dabombvas, SeiaraRebuli jarebis ganlagebas saqarTvelos teritoriis mniSvnelovani nawilis dafarvis mizniT, samxedro poziciebis gamagrebiT qarTul qalaqebsa da maT Soriaxlos, maT Soris, ZiriTadi sagzao magistralis kontrolis mizniT, da Sav zRvaze sazRvao samxedro Zalebis ganlagebas. yovelive zemoxsenebuli miaxloebiTac ver CaiTvleba samxreT oseTSi rus mSvidobismyofelTaTvis Seqmnili safrTxis Tanazomierad. ufro metic, araviTari gamarTleba ver moeZebneba xangrZliv ngrevas, romelic cecxlis Sewyvetis Sesaxeb SeTanxmebis Semdgom ganxorcielda. aRniSnulidan gamomdinare, ramdenadac ruseTis xangrZlivi samxedro qmedeba saqarTvelos teritoriis siRrmeSi saerTaSoriso samarTlis darRveviT mimdinareobda, saqarTvelos samxedro Zalebi kanonieri Tavdacvis mizniT, gaeros wesdebis 51-e muxlis Sesabamisad moqmedebdnen. amdenad, kanonieri da ukanono samxedro qmedebis veqtori or ZiriTad moqmed pirs - saqarTvelosa da ruseTs Soris - sul ramdenime dReSi Semobrunda.

22.) SeiZleba Tu ara ruseTis mier Zalis gamoyeneba gamarTlebul iqnas, rogorc ”humanitaruli intervencia” samxeT oseTis mSvidobiani mosaxleobis dacvis mizniT? upirveles yovlisa, es erTob winaaRmdegobrivi sakiTxia, romelic samarTlis eqspertTa Soris azrTa sxvadasxvaobas iwvevs. kerZod, SeiZleba Tu ara [Zalis gamoyenebis] gamarTleba humanitaruli intervenciis ganxorcielebis mizniT. SeiZleba CavTvaloT, rom humanitaruli intervencia [Zalis gamoyenebiT] adamianis uflebaTa darRvevebis aRkveTis mizniT dasaSvebia mxolod ukidures SemTxvevaSi, Tu saerTod aris dasaSvebi. gavlenian qveynebs Soris ruseTi gansakuTrebiT Tanmimdevrulad da daJinebiT ewinaaRmdegeboda nebismier gancxadebas kosovoSi nato-s intervenciis humanitaruli miznebis Sesaxeb. Sesabamisad, is ver gamoiyenebs mis mierve formalurad araRiarebul dasabuTebas saqarTvelos teritoriaze sakuTari intervenciis gasamarTleblad. da rogorc uSualod mosazRvre saxelmwifos, ruseTs gaaCnia mniSvnelovani politikuri da sxva saxis interesebi samxreT oseTsa da regionSi mTlianad. aseT garemoebebSi, humanitaruli intervenciis aRiareba saerTod gamoricxulia.

23.) da bolos, ruseTis federaciam wamowia sakiTxi samxreT oseTSi macxovrebel sakuTar moqalaqeTa dacvis Sesaxeb. ruseTis konstituciis 61 (2)-e muxlis Tanaxmad, ”ruseTis federacia uzrunvelyofs sakuTari moqalaqeebis dacvasa da mfarvelobas qveynis sazRvrebs gareT”. amavdroulad, 1945 wlidan mravali qveynis mier samxedro moqmedebebis warmoeba xdeboda sazRvargareT myof sakuTar moqalaqeTa dacvis saWiroebaze apelirebiT. xSir SemTxvevaSi, aRniSnul qmedebaTa kanoniereba eWvqveS dgeboda. ar arsebobs CveulebiTi samarTali, romelic msgavsi qmedebebis legitimurobas aRiarebs. Tu moxdeba msgavsi qmedebebis daSveba, saWiro iqneba maTi masStabebisa da xangrZlivobis SezRudva da koncentrireba mxolod moqalaqeTa gadarCenasa da evakuaciaze. am konkretul SemTxvevaSi, qmedebebis mizans warmoadgenda ruseTis moqalaqeTa gadarCena da evakuacia, Tumca is mniSvnelovnad gascda am zRvars farTomasStabiani samxedro operaciis gaSliT saqarTvelos teritoriis did nawilze. Sesabamisad, daskvna mdgomareobs SemdegSi, rom ruseTis samxedro operacia samxreT oseTSi arsebiTad saerTaSoriso samarTlis darRveviT ganxorcielda.

24.) da bolos, kodoris xeobis zeda nawilSi mimdinare samxedro operaciebi detalur analizs saWiroebs. 1994 wlis moskovis SeTanxmeba ”cecxlis Sewyvetisa da ZalTa daSoriSorebis Sesaxeb”, romelsac afxazurma mxaremac moawera xeli iTvaliswinebda, rom ”mxareebi valdebulni arian zedmiwevniT daicvan cecxlis Sewyveta xmeleTze, sazRvao da sahaero sivrceSi da Tavi Seikavon yvela saxis samxedro qmedebisagan erTmaneTis winaaRmdeg”. moskovis SeTanxmebis pirobebis mixedviT, kodoris xeobis zeda nawili ar warmoadgenda afxazuri mxaris mier kontrolirebad teritorias, amdenad, afxazuri qvedanayofebis mier rusuli samxedro Zalebis mxardaWeriT ieriSis mitana [kodoris xeobis zeda nawilze] warmoadgens Zalis ukanono gamoyenebas, rac ikrZaleba xelSekrulebiT cecxlis Sewyvetis Sesaxeb da gaeros wesdebis me-2 (4) muxliT; da saqarTveloze Tavdasxmas gaeros wesdebis 51-e muxlis mixedviT. amasTan, gamarTlebulia saqarTvelos mier Tavdasxmaze sapasuxod Zalis gamoyeneba kanonieri Tavdacvis mizniT. samxedro operaciis gamarTlebis mcdelobisas, afxazeTis xelmZRvanelobis mier warmodgenili iyo oTxi gansxvavebuli ganmarteba. afxazeTis mxare amtkicebda, rom samxedro operacia daiwyo ”kodoris xeobis gasaTavisufleblad” da rom misi ganxorcieleba aucilebeli iyo mSvidobian mosaxleobaze teroristuli Tavdasxmebis aRsakveTad. Semdeg is amtkicebda, rom afxazeTis mxridan operaciis ganxorcieleba aucilebeli iyo saqarTvelos mxridan afxazeTis winaaRmdeg mosalodneli samxedro operaciis winaswar aRsakveTad; da bolos, afxazeTi movaled Tvlida Tavs gaexsna ”meore fronti” 2005 wlis 19 dekembers samxreT oseTTan gaformebuli ”megobrobisa da TanamSromlobis Sesaxeb xelSekrulebis” mixedviT. Tumca, warmodgenili ganmartebebidan vercerTi CaiTvleba faqtebiT ganmtkicebulad an samarTlebrivad dasabuTebulad. amdenad, afxazeTis mier Zalis gamoyeneba saerTaSoriso samarTliT mixedviT gaumarTlebelia. igive exeba ruseTis mier xelSewyobas aRniSnul operaciebSi. 2008 wlis agvistos movlenebisas Zalis gamoyenebis Sesaxeb mimoxilvis dasasruls, kidev erTxel yuradReba unda daeTmos 2008 wlis agvistos konfliqtamde Zalis gamoyenebis mravaljer ganmeorebul muqaras erTi an meore mxaris mier. unda aRiniSnos, rom gaeros wesdebis me-2(4) muxli da Sesabamisi xelSekrulebebi cecxlis Sewyvetis Sesaxeb, qveynebisa da konfliqtis monawile mxareebisgan moiTxovs ara marto Zalis gamoyenebisgan Tavis Sekavebas, aramed konkretulad Zalis muqarisgan Tavis Sekavebasac. aseTi xasiaTis muqara aseve ewinaaRmdegeba wesdebis me-2(3) muxls, romelic iTvaliswinebs konfliqtis mSvidobiani gziT mogvarebis valdebulebas. Sesabamisad, yvela mxaris mier Zalis gamoyenebis muqara arakanonieria da saerTaSoriso samarTlis darRvevas warmoadgens.

25.) politikuri da samxedro movlenebi da procesebi, saerTaSoriso samarTlis mixedviT maTi samarTlebrivi statusis gansazRvris CaTvliT, politikosTa yuradRebas namdvilad ipyrobs. Tumca, isic eWvs gareSea, rom konfliqtSi uSualod CarTul adamianebs upirveles yovlisa adamianis bedi da gansacdeli amaxsovrdebaT. 2008 wlis agvistos SeiaraRebuli konfliqtisas, samwuxarod, adgili hqonda mraval danaSauls, romelic saerTaSoriso humanitaruli samarTlisa da adamianis uflebaTa samarTlis darRvevas warmoadgens. garda im danaSaulebrivi qmedebebisa, romelic Cadenili iyo xuTdRiani samxedro operaciebis dros 7/8 agvistodan 12 agvistomde, damatebiTi danaSaulebebi moxda cecxlis Sewyvetis ZalaSi Sesvlis Semdeg, rac seriozul SeSfoTebas iwvevs situaciaze kontrolis mqone ZalTa TanapasuxismgeblobasTan dakavSirebiT, romelTa movaleobaSic Sedis mSvidobiani mosaxleobis dacva. 2008 wlis konfliqtisa da cecxlis Sewyvetis Semdgom kvirebis ganmavlobaSi Cadenil danaSaulebaTa umravlesoba samxreT oseTsa da mis mosazRvre, e. w. ”buferul zonaze” modis. ufro naklebi danaSaulebi iyo gancxadebuli kodoris xeobis zeda nawilsa da afxazeTSi. Tumca, aRniSnuli gamonaklisi ar exeba eTnikur qarTvelTa mdgomareobas afxazeTis galis raionsa da kodoris xeobis zeda nawilSi, sadac maT, rogorc umciresobaTa uflebebs, rogorc Cans, safrTxe Seeqmna.

26.) rac Seexeba konfliqts samxreT oseTsa da saqarTvelos teritoriis mimdebare teritoriebze, misiam daadgina, rom konfliqtis yvela mxarem - qarTulma Zalebma, rusulma Zalebma da samxreT oseTis Zalebma - daarRvia saerTaSoriso humantaruli samarTali da adamianis uflebaTa saerTaSoriso samarTali. mravali danaSauli iyo Cadenili samxreT oseTis araformaluri SeiaraRebuli jgufebis, moxaliseebis, daqiravebuli mebrZolebisa Tu SeiaraRebuli pirebis mier. Tumca, aRniSnul danaSaulebebis CamdenTa da maTze pasuxismgebelTa vinaobis dadgena rTulia. is faqti, rom orive - qarTuli da rusuli SeiaraRebuli Zalebi xSirad iyenebdnen igive saxis SeiaraRebas, kidev ufro arTulebs konkretul danaSaulebaTa mikuTvnebas. aRniSnuli danaSaulebebidan mravals aqvs maxasiaTeblebi, romelTa mixedviTac SesaZlebeli iqneboda maTi CaTvla samxedro danaSaulebebad, rom ara identificirebasa da mikuTvnebasTan dakavSirebuli problemebi.

27.) ruseTisa da samxreT oseTis mier saqarTvelos dadanaSauleba genocidSi erT-erTi yvelaze seriozul braldebas warmoadgenda. aucilebeli iyo aRniSnuli mtkicebis gadaudebeli analizi, im mZime uaryofiTi konotaciis gamo, romelic TviTon termin ”genocidis” gamoyenebam ganapiroba sazogadoebriv azrsa da SemecnebaSi; da aseve misi erTob specifikuri samarTlebrivi ganmartebisa da seriozuli Sedegebis gamo, rasac saerTaSoriso samarTali iTvaliswinebs. aRniSnuli kanonebis konteqstSi faqtebis kidev erTxel guldasmiT ganxilvis safuZvelze misia adgens, rom mis xelT arsebul informaciaze dayrdnobiT, ver iqna moZiebuli qarTuli mxaris mier 2008 wlis agvistos konfliqtis konteqstSi da mis Semdgom warmoebuli genocidis Sesaxeb gancxadebebis damadasturebeli arc faqtobrivi mtkicebuleba da arc kanoniT gaTvaliswinebuli raime piroba. aRniSnuli daskvna emyareba im faqts, rom saerTaSoriso samarTlis mixedviT, genocidis Sedegis misaRebad saWiroa mtkicebulebebis arseboba, romelic adasturebs genocidis danaSaulebrivi qmedebis mizanmimarTul ganzraxvis arsebobas. aRniSnulidan gamomdinare, saWiroa iseTi zomebis miReba, rogoricaa saganmanaTleblo da sazogadoebis informirebaze orientirebuli iniciativebis ganxorcieleba, rom genocidis usafuZvlo braldebebiT ar moxdes situaciis ufro metad gamwvaveba an SurisZiebisken waqezeba. rac Seexeba gancxadebebs samxreT oseTis Zalebis an araformaluri SeiaraRebuli jgufebis mier ganxorcielebuli eTnikuri wmendis Sesaxeb, misiam gamoavlina im eTnikur qarTvelTa iZulebiTi gadaadgilebis SemTxvevebi, romlebic SeiaraRebuli konfliqtis dawyebis Semdegac sakuTar saxlebSi imyofebodnen. garda amisa, arsebobs samxreT osebis mier eTnikuri qarTuli soflebis sistematuri Zarcvisa da ngrevis damadasturebeli mtkicebulebebi. Sesabamisad, ramdenime garemoeba iZleva daskvnis safuZvels, rom eTnikuri wmenda namdvilad ganxorcielda eTnikuri qarTvelebis winaaRmdeg samxreT oseTSi, rogorc 2008 wlis agvistos konfliqtis ganmavlobaSi, ise mis Semdgom. axlac ki, winamdebare angariSze muSaobis dros, samxreT oseTis samxreT-aRmosavleTiT mdebare axalgoris raionSi situacia isev SemaSfoTebelia, radgan eTnikuri qarTvelebi kvlav toveben raions.

28.) rac Seexeba saerTaSoriso humanitaruli samarTliT gaTvaliswinebul debulebebs samxedro operaciebis ganxorcielebisa da konfliqtis ara-monawileTa dacvis Sesaxeb, darRvevebi am TvalsazrisiT ZiriTadad exeba pirTa cudad mopyrobas, qonebis ganadgurebasa da iZulebiT gadaadgilebas. ufro konkretulad, Cadenil iqna Semdegi saxis danaSaulebrivi qmedebebi: ganurCeveli Tavdasxmebi, rac ganpirobebuli iyo gamoyenebuli iaraRis tipisa da samizneebiT; is, rom ruseTisa da saqarTvelos mier ar iqna uzrunvelyofili [ara-monawileTa] saTanado dacva, rom ganxorcielda eTnikuri qarTuli soflebis farTomasStabiani Zarcva da ganadgureba samxreT osebis mier, iseve rogorc cudad mopyroba, genderuli niSniT Cadenili danaSaulebebi, rogoricaa gaupatiureba, Tavdasxma, gataceba da arakanonieri dapatimrebebi; ruseTis Zalebis mier [danaSaulebriv qmedebad miiCneva] samxeT oseTis SeiaraRebuli Zalebis, araformaluri SeiaraRebuli dajgufebebisa da SeiaraRebul pirTa mier ganxorcielebul danaSaulebaTa prevenciisa da aRkveTis mizniT saTanado zomebis miuRebloba cecxlis Sewyvetamde da mis Semdgom samxreT oseTisa da mimdebare teritoriaze. situacias kidev ufro amZimebs iZulebiT gadaadgilebul pirTa da ltolvilTa didi raodenoba. 135 000 adamianma miatova sakuTari saxl-kari; maTi umravlesoba samxreT oseTSi da mis siaxloves myofi raionebidan iyo. ZiriTadi nakadi saqarTvelos farglebSi darCa, Tumca, sakmaod didia im pirTa raodenoba, vinc ruseTs miaSura. mosaxleobis umravlesoba gaiqca konfliqtis zonaSi arsebuli safrTxisa da daucvelobis gamo. Tumca, aseve mravlad aRiniSna iZulebiT gadaadgilebis SemTxveva, romelic warmoadgens saerTaSoriso humanitaruli samarTlisa da adamianis uflebaTa samarTlis darRvevas. naklebad mosalodnelia, rom 35 000-ze meti iZulebiT gadaadgilebuli piri/ltolvili uaxloes momavalSi daubrundeba sakuTar saxl-kars, sakuTrebisa da saxlebis ganadgurebis, arsebuli daucvelobisa da usafrTxoebis naklebobis gamo. xazgasmiT unda aRiniSnos, rom orivem - samxeT oseTma da afxazeTma, ruseTTan erTad, unda miiRos saTanado zomebi iZulebiT gadaadgilebul pirTa/ltolvilTa, 1990-ian wlebSi gadaadgilebulTa CaTvliT, upirobo dasabruneblad sakuTar saxlebSi, garda im pirobebisa, romelsac iTvaliswinebs Sesabamisi saerTaSoriso normebi; xolo saqarTvelom pativi unda sces damoukidebeli individualuri gadawyvetilebis principze damyarebul dabrunebas, romlis Sesaxebac gadawyvetilebas gadaadgilebuli pirebi iReben.

29.) gradis tipis mravaljeradi gamSvebi saraketo sistemebi da kaseturi tipis iaraRi warmoadgens iaraRis or saxeobas, romelic gansakuTrebiT saSiSad aris miCneuli saomar moqmedebebSi ara-monawile pirebisaTvis, maTi ganurCeveli sasikvdilo moqmedebis gamo. rac Seexeba kaseturi iaraRis gamoyenebas, saqarTvelom aRiara maTi gamoyeneba mxolod konkretuli samxedro miznebisaTvis, xolo ruseTis mtkicebiT, saqarTvelo aseve iyenebda maT mSvidobiani mosaxleobis winaaRmdeg. ruseTma uaryo kaseturi iaraRis gamoyeneba, miuxedavad ramdenime damoukidebeli angariSisa, romelic amtkicebda maT gamoyenebas, maT Soris, kvleviTi komisiisa, romelic Camoyalibda holandiis sagareo saqmeTa saministros mier 2008 wlis 12 agvistos gorSi daRupuli holandieli Jurnalistis sikvdilis garemoebebis gamosaZieblad. msgavsi winaaRmdegobrioba arsebobs gradis tipis saraketo sistemebis gamoyenebasTan dakavSirebiTac. saqarTvelo amtkicebs, rom gradi gamoiyeneboda mxolod samxedro samizneebTan mimarTebaSi, rogoricaa samxreT oseTis artileria qalaq cxinvalis erT-erT ubanSi. Tumca, euTo-s damkvirveblebi da sxva damoukidebeli wyaroebi adastureben, rom 2008 wlis 7/8 agvistos adgili hqonda cxinvalis masirebul dabobvas, rogorc mravaljeradi gamSvebi saraketo sistemebis, aseve artileriis gamoyenebiT. organiznaciebma ”saerTaSoriso amnistiam” da ”hiuman raiTs voCma” aseve daadastures aRniSnuli, rac imaze miuTiTebs, rom saqarTvelos mier cxinvalze ieriSis mitanis dros gamoyenebuli iyo klasteruli iaraRi nebismieri masStabiT, iseve rogorc gradis tipis mravaljeradi gamSvebi saraketo sistemebi, rac utoldeba qarTuli Zalebis mier ganurCeveli ieriSis mitanas, rac gamowveulia msgavsi saxis iaraRis Sedegebis arakontrolirebadi xasiaTiTa da misi gamoyenebiT dasaxlebul arealSi. aseve arsebobs miniSnebebi, da Sesabamisad, SeSfoTeba imis Taobaze, rom ruseTis mier gamoyenebuli iyo kaseturi iaraRi gorsa da SesaZloa sxva adgilebSi samxedro Setevebis ganxorcielebis dros.

30.) arsebobda Tu ara konfliqtis Tavidan aridebis gzebi? samSvidobo iniciativebi wlebis ganmavlobaSi mimdinareobda da zogjer iqmneboda garemoebebi, roca konfliqtis mSvidobiani gadaWris perspeqtiva arc ise Soris iyo, rogorc uwin. miuxedavad imisa, rom aRniSnuli Zalisxmeva warumatebeli aRmoCnda, isini mainc warmoadgens gakveTils yvela mxarisaTvis. yvela aseTi gegmis amosavali wertili yovelTvis is iyo, rom konfliqtis mogvarebis nebismier SemTxvevaSi, es miiRweoda saqarTvelos konstituciis reformis gziT, romelic sagulisxmo avtonomias mianiWebda afxazeTsa da samxreT oseTs federaluri saqarTvelos SemadgenlobaSi. xsenebuli ori erTeulis politikuri statusis Sesaxeb molaparakebebis dros, mxareebs eZleodaT federalizmis variantebs Soris arCevanis Tavisufleba. saqarTvelos mTavroba ixreboda e.w. asimetriuli federalizmisken, romelSic erTi Semadgeneli saxelmwifo ufro meti uflebebiT isargeblebda, vidre danarCenebi. aRniSnuli modelis mixedviT, afxazeTi miiRebda ufro met avtonomias, vidre samxreT oseTi. Tumca, afxzeTisa da samxreT oseTis mxareebi upiratesobas aniWeben damoukideblobas upirveles yovlisa, xolo misi miuRwevlobis SemTxvevaSi - konfederacias. konfederaciuli modelis mixedviT, maTi suverenuloba unda aRiarebuliyo saerTaSoriso masStabiT, da es, maTi azriT, miscemda maT gamoyofis uflebas. susti federaluri mTavrobisa da suverenuli Zalauflebis mqone sxva wevri saxlemwifoebis kombinacia saqarTvelos xelisuflebisTvis ar iyo misaRebi. qarTvelebi aseve SiSobdnen, rom maSinac ki, Tu gamoyofa dauyovnebliv ar ganxorcieldeboda, Semadgeneli saxlmwifoebisa da maTi interesebi, an maTi SesaZlo sawuxaric, gamoyenebul iqneboda, rogorc xelsayreli berketebi gareSe Zalis mier saqarTvelos Sinagan saqmeebSi Carevis mizniT.

31.) ramdenime wlis ganmavlobaSi ganxorcielebul samSvidobo Zalisxmevas, maT Soris, romelic ganxorcielda samive mxarisa da saerTaSoriso sazogadoebis mier, dadebiTi gavlena hqonda regionSi mSvidobasa da stabilurobaze. iyo daaxloebis, ndobis ganmtkicebisa da ormxrivi kavSirebis aRdgenis periodebi qarTul -afxazur da qarTul-osur mxareebs Soris. qarTul-afxazur da qarTul-osur mxareebs Soris situaciis normalizebisa da daZabulobis Senelebis paralelurad mimdinareobda meore procesi: aRniSnul or teritoriasa da ruseTis federacias Soris kavSirebis TandaTanobiTi ganmtkicebis saxiT. meore procesi, romelic 1999 wlis Semdeg ufro aSkara gaxda, 2008 wlis gazafxulze kidev ufro daCqarda da pirvelze ufro intensiuri gamoCnda. ramdenjerme qarTvelebis mier ”afxazeTisa da samxreT oseTis mcocav aneqsiad” wodebuli urTierTobebis gantmkiceba kidev ufro met imedgacruebas iwvevda qarTvelebSi CixSi Sesuli samSvidobo procesisa da konfliqtis mogvarebis uSedego da gawelili procesis gamo.

32.) mesame mxaris realuri Tu warmodgenili interesebis miuxedavad, 1992 - 2006 wlebSi samxreT oseTisa da afxazeTis samSvidobo procesebis erT-erTi susti mxare imaSi mdgomareobda, rom qarTuli, afxazuri da samxreT oseTis mxareebi did yuradRebas uTmobdnen gareSe faqtorebs da monawileebs, da naklebad aqcevdnen yuradRebas urTierT-ndobis ganmtkicebasa da Serigebis xelSewyobas. 2006 - 2008 wlebSi saqarTvelom namdvilad ufro meti aqcenti gaakeTa ormxriv TanamSromlobasa da molaparakebebze cxinvalTan da soxumTan, Tumca is gza, romelic maT airCies - moskovis politikuri rolis Semcireba samSvidobo molaparakebebSi da rusuli mSvidobismyofelebis rolis Semcireba adgilze - ar iyo mimzidveli afxazuri da osuri mxareebisTvis, romlebic ruseTis federacias sakuTari usafrTxoebis ZiriTad garantad miiCnevdnen. meore mxriv, Znelia konstruqciulad CaiTvalos afxazuri da osuri mxaris moTxovnebi aRniSnul periodSi saqarTvelos mxridan garantiebis miRebis Taobaze, Zalis gamouyeneblobisa da sxva calmxrivi daTmobebis Sesaxeb (qarTuli Zalovnebis kodoris xeobis zeda nawilidan gayvana da a.S.), romelic samSvidobo procesebis winapirobad iyo miCneuli, gansakuTrebiT, zogierTi afxazi lideris sajaro mowodebebis fonze, saqarTvelos mier administrirebul kodoris xeobis zeda nawilis Zalismieri dakavebis (”gaTavisuflebis”) Sesaxeb.

33.) ruseTs, rogorc regionTan tradiciulad mWidro kavSirebisa da mniSvnelovani politikuri, ekonomikuri da usafrTxoebis interesebis mqones, mieniWa qarTul-afxazuri da qarTul-osuri samSvidobo procesebis xelSemwyobis da samSvidobo Zalebis uzrunvelmyofis roli. aRniSnulma formulam, romelic erTi SexedviT ”realpolitikis” principebs misdevda, seriozuli ziani miayena regionis politikur balanss. igi praqtikulad gulisxmobda, rom aRniSnuli ori konfliqtisTvis saWiro iyo ara mxolod qarTvelebis, afxazebisa da osebis Serigeba, aramed ruseTis interesebis dakmayofilebac. regionSi mzardi daZabulobis fonze, gansakuTrebiT 2006 wels, moskovi naTlad mianiSnebda, rom samxreT oseTsa da afxazeTSi saqarTvelos mxridan samxedro moqmedebebis dawyebis SemTxvevaSi, igi ganze ar darCeboda. bevri qarTvelis azriT, ruseTis politika, gansakuTrebiT 2004 wlidan moyolebuli - maT Soris, konfliqtur regionebTan urTierTobebis formalizeba, maT mosaxleobaze rusuli pasportebis gacema da deklaraciebi kosovos precedentis gamoyenebis Taobaze samxreT oseTisa da afxazeTis aRiarebasTan mimarTebaSi - mimarTuli iyo ufro metad sakuTari interesebis dacvaze, vidre miukerZoebeli Suamavlis rolis Sesrulebaze. rusuli mSvidobismyofelebi aseve aRiqmebodnen, rogorc damcavi rgoli, romlis miRmac separatistuli erTeulebi cdilobdnen sakuTari institutebis ganviTarebas. qarTul-rusuli urTierTobebis gauaresebis fonze, ufro Zneli gaxda kompromisis miRweva arsebul monawileTa da maT interesTa samkuTxedis dabalansebis mizniT. gacilebiT meti politikuri da samxedro wonis mqone ruseTma gadaZlia Tanafardoba, rac sxva SemTxvevaSi SesaZlebels, Tu ara saerTod saeWvos, gaxdida Tbilissa da or separatistuli regions Soris urTierTobebis daregulirebas.

34.) rac Seexeba qarTuli mxaris qmedebebs, 2006 wels samxreT oseTisa da afxazeTis alternatiuli administraciis Camoyalibeba bevris mier miiCneoda, rogorc Tbilisis mier gadadgmuli yvelaze winaaRmdegobrivi nabiji konfliqtis mogvarebis procesSi. igi SesaZloa ganpirobebuli yofiliyo ramdenime garemoebiT. erTderTi SesaZloa dakavSirebuli iyos kosovos garSemo mimdinare winaaRmdegobebsa da moskovis gafrTxilebebTan, rom is aRiarebda afxazeTsa da samxreT oseTs Tu kosovos damoukidebloba aRiarebul iqneboda dasavluri qveynebis mier. samxreT oseTisa da afxazeTis teritoriebis mniSvnelovani nawilis pro-qarTuli administraciis daqvemdebarebaSi yofna, SesaZloa miCneuli iyo saqarTvelos mTavrobis mier, rogorc prevenciuli zoma, romelic miznad isaxavda ruseTis mier ori separatistuli regionis aRiarebis garTulebas da aRniSnuli perspeqtivis naklebad realisturad gadaqcevas. meore motivi SesaZloa yofiliyo alternatiuli administraciebis magaliTebis warmoCena, romelic Tbilisis guluxvi mxardaWeriT sargeblobdnen.

35.) saerTaSoriso konteqsti, romelSic aRniSnuli movlenebi viTardeboda kidev ufro garTulda kosovos damoukideblobis Sesaxeb gadawyvetilebis miRebiT, da nato-s buqarestis SexvedriT 2008 wlis aprilSi, saqarTvelos momavali nato-s wevrobis dapirebiT, Tumca dauyovnebeli miRebis mizniT raime konkretuli nabijis gadadgmis gareSe. ruseTis federaciis gadawyvetilebam 1996 wels dsT-s mier afxazeTze SemoRebuli SezRudvebis gauqmebisa (2008 wlis marti), da ramdenime sferoSi afxazeTsa da samxreT oseTis mxareebTan pirdapiri kavSirebis damyarebis Sesaxeb (2008 wlis aprili), kidev ufro daZaba situacia isedac rTul regionSi. saerTaSoriso sazogadoebis mier drouli da sakmarisad mtkice moqmedebis naklebobam, da garkveulwilad samSvidobo procesis ara-novaturulma midgomam aseve Seuwyo xeli krizisis gaRrmavebas. amrigad, yvela mxaris mier daSvebul SecdomaTa, araswor interpretaciaTa/warmodgenaTa da xelidan gaSvebul SesaZleblobaTa mTelma rigma, situacia im donemde daZaba, rom Zaladobis afeTqebis safrTxe realuri gaxda. 1990-ian wlebis movlenebisgan gansxvavebiT, 2008 wlis agvistos mosalodneli movlenebi ukve aRar iyo lokalizebuli konfliqti msoflios Soreul nawilSi, aramed mokle da mwvave SeiaraRebuli dapirispireba ruseTsa da saqarTvelos Soris, romelic gaiSala rogorc omis velze, ise televiziis pirdapir eTerSi, rasac seriozuli saerTaSoriso Sedegebi mohyva.

36.) winamdebare angariSi cxadyofs, rom konfliqtis warmoSobis Sesaxeb gakeTebuli raime saxis ganmarteba ver iqneba koncentirebuli mxolod cxinvalze ganxorcielebul saartilerio Setevaze 7/8 agvistos Rames, SemdgomSi gadazrdil saqarTvelos saeWvo SeWraze samxreT oseTSi da ruseTis mxridan samxedro moqmedebebis ganxorcielebaze. Sefasebisas unda gaTvaliswinebul iqnas procesebi, romelic mimdinareobda wlebis ganmavlobaSi omamde da Tveebisa da kvirebis ganmavlobaSi, romelic win uZRoda SeiaraRebul dapirispirebas. aseve saWiroa, rom mxedvelobaSi iqnas miRebuli wlebis ganmavlobaSi mimdinare provokaciebis, ormxrivi braldebebis, samxedro da politikuri muqarisa da orive mxares ganxorcielebuli Zaladobis faqtebi konfliqtis zonaSi da mis farglebs gareT. aseve gasaTvaliswinebelia gavlenian saxelmwifoTa ZaldatanebiTi politikisa da diplomatiis gavlena mcire da daumorCilebel mezobelze, patara mezoblis mier didi mezoblis Zalauflebis gadawonvis survili da gacxarebis momentSi gadadgmuli nabijebi, saboloo Sedegis saTanadod gaazrebis gareSe; rom araferi vTqvaT mis SiSze, rom SesaZloa samudamod dakargos sakuTari teritoriis mniSvnelovani nawili mcocavi aneqsiis Sedegad. mwuxarebiT aRvniSnavT, rom SesamCnevia saerTaSoriso samarTlis dadgenili principebis, rogoricaa teritoriuli mTlianobis principis mimarT pativiscemis rRveva, amasTanave, yvela mxareTa mzardi survili aRiaron Zalis gamoyeneba maTi politikuri miznebis miRwevis saSualebad, da imoqmedon calmxrivad imis nacvlad, rom miaRwion gadawyvetilebas molaparakebebis gziT, miuxedavad imisa, Tu rogori sirTuleebiT aRsavsec ar unda iyos is. da bolos, Cven vxedavT adamianuri gaWirvebisa da tanjvis did kvals SeiaraRebuli moqmedebebis ukan. vis ekisreba pasuxismgebloba yvelafer imaze, rac moxda? mTlianobaSi, konfliqti ganpirobebulia mizezTa simravliT da droisa da moqmedebebis mravalSrianobiT. miuxedavad imisa, rom SesaZlebelia konkretul mniSvnelovan movlenaTa da gadawyvetilebebis avtorobis dadgena, SeuZlebelia konfliqtze mTliani pasuxismgeblobis dakisreba romelime erTi mxarisaTvis. warumatebloba ganicada yvela mxarem, da yvelas unda daekisros pasuxismgebloba mis gamosworebaze.

37.) da bolos, unda aRiniSnos, rom am konfliqtSi gamarjvebuli ar arsebobs. yvelam waago, Tu sicocxlisa da qonebrivi danakargis mxriv ara, imedebisa da samomavlo perspeqtivebis TvalsazrisiT mainc. adgilze miRebuli zaralis garda, politikuri situaciac ufro rTulia, vidre odesme. es exeba ara marto urTierTobebs Tbilissa da soxums, aramed Tbilissa da cxinvals Sorisac, sadac 2008 wlis konfliqtma ver moagvara verc erTi winaaRmdegobrivi sakiTxi. situacia konfliqtis regionSi isev daZabulia. nebismier incidents SeuZlia gamoiwvios mZime Sedegebi. ruseT-saqarTvelos urTierTobebi gauaresebulia, rogorc arasdros. garda calkeul adamianTa pirovnuli tragediisa da konfliqtis Sedegad gamowveuli mZime Sedegebisa regionSi, saerTaSoriso sazogadoebac wagebulTa rigSia. marcxi ganicada TanamSromlobis politikurma kulturam, romelic evropaSi 1970-ian wlebSi ganviTarda da ganmtkicda evropis usafrTxoebisa da TanamSromlobis komisiis/euTos istoriul dokumentebSi, rogoricaa 1975 wlis helsinkis daskvniTi aqti da stambulis 1999 wlis evropuli usafrTxoebis qartia, da sxva dokumentebi,romelic miRebul iqna evrosabWos farglebSi. evropul politikaSi dabrunda Zalis gamoyeneba da [misi gamoyenebis] muqara. ignorirebul iqna saerTaSoriso samarTlis sayovelTaod aRiarebuli principebi, rogoricaa saxelmwifoTa suverentitetisa da teritoriuli mTlianobis pativiscema. politikur realobaSi Tavi iCina saerTaSoriso humanitaruli da adamianis uflebaTa samarTlis iseTma darRvevebma, rogoricaa eTnikuri wmenda. ukusvla politikuri urTierTobebis civilizebuli normebidan evropis politikuri urTierTobebis sferoSi aseve warmoadgens erT-erT Sedegs. garda amisa dazaralda urTierTobebi dasavlur qveynebsa da ruseTs Soris. gaCnda bzari, romelic moiTxovs TanamSromlobas yvelas mxridan, raTa Tavidan iyos acilebuli misi gaRrmaveba imis gaTvaliswinebiT, rom konfliqti saqarTveloSi gamoirCeva gavlenian ZalTa [saxelmwifoTa] pirdapiri Carevis ufro meti xarisxiT, vidre nebismieri sxva mougvarebeli konfliqti. ramdenadac grZeldeba adamianTa siduxWire da politikuri arastabiluroba, konfliqtebi saqarTveloSi moiTxovs gadaudebel Zalisxmevas molaparakebisa da mSvidobiani gziT maTi mogvarebisTvis, rac sabolood moutans mSvidobas regions, romelmac aseTi didi tragedia gadaitana. mocemuli teqsti ar warmoadgens IIFFMCG-is angariSis avtorizebul Targmans.

faqtebis Seswavlis Sedegebi

1.) konfliqti saqarTveloSi kvlav rCeba safrTxed kavkasiaSi da iwvevs destabilizaciis SesaZleblobas regionsa da mis sazRvrebs gareT. aRniSnuli konfliqtis farglebSi arsebobs sami sxvasxva, magram erTmaneTTan urTierTdakavSirebuli Semdegi done:

- mougvarebeli urTierTobebi saqarTvelos xelisuflebasa da qveynis sazRvrebSi mcxovreb umciresobebs Soris;

- daZabuli da gaurkveveli damokidebuleba saqarTvelosa da mis Zlier Crdiloel mezobels d ruseTis federacias Soris;

- im mTavari, regionis SigniT da mis gareT myofi saerTaSoriso moTamaSeebis geostrategiuli interesebi, romlebic konkurencias uweven erTmaneTs politikaSi, energomatareblebsa da sxva strategiul aqtivebze gavlenis mosapoveblad. arcerT zemoaRniSnul sakiTxs Tavisi gavlena da mniSvneloba ar daukargavs 2008 wlis SeiaraRebuli konfliqtidan dRemde. swored amitom, konfliqtis ukeT prevenciisa da misi marTvisaken mimarTuli Zalisxmevis dros unda gaviTvaliswinoT saqarTveloSi arsebuli mdgomareobis sirTule, misi sxvadasxva doneebi da dinamika. nebismieri, Sedegze orientirebuli gadawyvetilebis miRebis dros gaTvaliswinebuli unda iyos samive done.

2.) 2003 da Semdeg ukve 2007 wlebSi konfliqtur regionebSi ganviTarda safrTxis Semcveli movlenebis mTeli jaWvi. ufro metic, igive xdeboda 2008 wlis agvistos konfliqtiswina kvirebis ganmavlobaSic. miuxedavad 2008 wlis SeiaraRebuli konfliqtis dawyebamde sul cota xniT adre, germaniisa da sxva qveynebis mier ganxorcielebuli garkveuli politikuri iniciativebisa da miuxedavad saerTaSoriso doneze sagareo politikaSi gadawyvetilebebis mimRebi iseTi pirebis vizitebisa, rogorebicaa havier solana da kondoliza raisi, saerTaSoriso sazogadoebis mxridan ar momxdara drouli, adekvaturi da energiuli reagireba, romelic SeaCerebda mzard daZabulobas da SeiaraRebuli konfliqtis safrTxes. miuxedavad dagvianebuli saerTaSoriso diplomatiuri Zalisxmevisa, krizisi TiTqmis mTlianad aRmoCnda Tavis nebaze miSvebuli. saWiroa ufro drouli da gadamwyveti Zalixmevis ganxorcieleba krizisuli situaciis dawyebiT stadiaze gakontrolebis mizniT. aseT situaciebSi saWiroa saerTaSoriso sazogadoebis da, gansakuTrebiT, gaerTianebuli erebis uSiSroebis sabWos, regionuli da regionis sazRvrebs gareT myofi mniSvnelovani da seriozuli moTamaSeebis ufro metad aqtiuri Cabma.

3.) aseve, aSkarad gamoikveTa, rom situaciis stabilizaciisken da daregulirebisken mowodebuli sqemebis/SeTanxmebebis da iseTi organizaciebis, rogorebicaa erToblivi samSvidobo Zalebi (JPKF), erToblivi sakontrolo komisia (JCC) da evropis usafrTxoebisa da TanamSromlobis organizacia (OSCE) arseboba samxreT oseTis konfliqtis SemTvevaSi, iseve rogorc damoukidebel saxelmwifoTa Tanamegobrobis samSvidobo Zalebis (CIS PKF) da gaerTianebuli erebis organizaciis damkvirvebelTa misia saqarTveloSi (UNOMIG) afxazeTis konfliqtis SemTxvevaSi, romelic Seiqmna saerTaSoriso sazogadoebis daxmarebis gziT 1990-iani wlebis adreul periodSi afxazeTsa da samxreT oseTSi SeiaraRebuli konfliqtis Semdeg, moumzadeblebi aRmoCndnen rogorc politikur, ase samxedro sferoSi axali da ufro didi safrTxis Semcveli movlenebis ganviTarebisTvis. mzardma zewolam mxareebis mxridan da cvalebadma saerTaSoriso situaciam arsebul samSvidobo meqanizmebs gamoacala situaciis kontrolis meqanizmebi da ar imuSava, roca movlenaTa ganviTarebam kritikul wertils miaRwia. imdenad, ramdenadac saWiroebani adgilze SesaZloa Seicvalos movlenebis axlebur ganviTarebasTan erTad, saerTaSoriso sazogadoeba mzad unda aRmoCndes stabilizaciisken mimarTuli im sqemebisa da institutebis gadafasebis, koreqtirebisa da gaZlierebisaTvis, romlebic krizisis warmoSobis an misi ganviTarebisTanave iqmneba.

4.) aseve, sruliad naTlad gamoikveTa, rom monitoringis, samSvidobo da stabilizaciisken mimarTuli sxva organizaciebisa da sqemebis efeqtianoba didwilad aris damokidebuli konfliqtis monawile mxareebis mxridan maT mimarT arsebul ndobasa da rwmenaze. xSir SemTxvevaSi, aseTi ndoba da damokidebuleba pirdapir aris dakavSirebuli miukerZoeblobasTan, romelsac mxareebi maTgan moiTxoven. zemoaRniSnuli ki pirdapir ukavSirdeba maTi warmoSobis qveyanas, anu romel qveyanas warmoadgenen isini, an im qveyanas, romelic aRqmulia, rogorc situaciis makontrolebeli. es gaxlavT sqema, romliTac ganisazRvreba, arsebobs Tu ara mikerZoeba sinamdvileSi. konfliqtis monawile arc-erTi mxare, an mxare, romelic iTvleba, rom seriozulad uWers mxars romelime mxares, ar unda iRebdes sakuTar Tavze xelmZRvanelis, Tavmjdomaris an arbitris Tanamdebobas da ar unda axorcielebdes aranair kontrols operaciaze, romelic iTvleba, rom unda iyos miukerZoebeli da samarTliani imisaTvis, rom iyos efeqtiani.

5.) 2008 wlis agvistos konfliqtamde CvenTvis gamoikveTa regionSi iseTi periodi, roca gamoiyeneboda sul ufro da ufro metad agresiuli gamonaTqvamebi da aSkara iyo emociebis gamZafrebac. zog SemTxvevaSi figururebda militaristuli xasiaTis sajaro gamonaTqvamebi da cota ram Tu keTdeboda sul ufro da ufro mtruli, rom araferi vTqvaT, qsenofoburi damokidebulebis gakontrolebis mizniT, romelic mimarTuli iyo im adamianebis winaaRmdeg, romlebic konfliqtis monawile meore mxaresTan iyvnen dakavSirebulni. sajaro gancxadebebSi sul ufro aSkarad da xSirad gaismoda Zalis gamoyenebis muqara. miuxedavad imisa, rom msgavsi mdgomareoba wlebis ganmavlobaSi grZeldeboda, mtruli ganwyobis da zogjer qmedebebis gamwvaveba SeiniSneboda rogorc saxelisuflebo, ise arasaxelisuflebo wreebSi konfliqtis dawyebamde da misi mwvave, Zaladobrivi ganviTarebis periodSi. konfliqtis monawile yvela mxares movuwodebT, ganaxorcielon mkacri kontroli qsenofobur da mtrul damokidebulebasa da qmedebebze moqalaqeebis, qonebis da meore mxaris yvela mniSvnelovani faseulobis winaaRmdeg; aseve, gamoiyenon yvela Zalisxmeva saganmanaTleblo institutebisa da mediis saSualebiT, raTa moxdes yvela monawile mxaris Sesaxeb dabalansebuli da samarTliani azris, istoriisa da qmedebebis dafiqsireba. Zalis gamoyenebis muqaris akrZalvas, rogorc es gansazRvrulia gaerTianebuli erebis organizaciis qartiaSi, mkacrad unda daemorCilos yvela mxare.

6.) rac Seexeba konfliqtur teritoriaze saerTaSoriso Zalebis arsebobas, Cven gavxdiT iseTi mniSvnelovani kompoenentebis demontaJis mowmeni, rogorebicaa evropis usafrTxoebisa da TanamSromlobis organizacia da gaerTianebuli erebis organizaciis damkvirvebelTa misia saqarTveloSi. ”gaerTianebuli erebis organizaciis generaluri mdivnis megobrebis” daxurva konfliqtis kidev erTi Sedegi gaxldaT. aseve, Sewyvites arseboba damoukidebel saxelmwifoTa Tanamegobrobis samSvidobo Zalebma, erToblivma samSvidobo Zalebma da erToblivma sakontrolo komisiam. evrogaerTianebis monitoringis misiam pirvelad miiRo gadawyvetileba evropis warmomadgenlebis gagzavnis Sesaxeb regionSi, magram isini ar iqnen daSvebulni samxreT oseTsa da afxazeTSi. jer-jerobiT ar arsebobs im saerTaSoriso Zalebis adekvaturi Semcvlelebi, romlebmac datoves konfliqtis teritoria. upirveles yovlisa, es exeba iseT mTavar Zalebs, rogorebicaa gaerTianebuli erebis organizaciis damkvirvebelTa misia saqarTveloSi da evropis usafrTxoebisa da TanamSromlobis organizacia. manam, sanam evrogaerTianebis monitoringis misia gaagrZelebs sakuTari movaleobebis Sesrulebas, Semdgomi nabijebi unda iqnas gadadgmuli iseTi damoukidebeli, neitraluri da efeqtiani saerTaSoriso Zalebis konfliqtur regionSi SeyvanisaTvis, romlebic samSvidobo funqciebs konfliqtur zonaSi ganaxorcieleben.

7.) saqarTveloSi 2008 wlis konfliqtis dros, prevenciulma diplomatiam da konfliqtebis saerTaSoriso marTvam ver miaRwia Sedegebs nawilobriv imis gamo, rom etapobrivad xdeboda mxareebs Soris adre molaparakebebis Sedegad miRweuli parametrebisa da saerTaSoriso valdebulebebis ugulebelyofa da saerTaSoriso valdebulebebis arasaTanado Sefaseba da ignorirebac ki. am politikur valdebulebebs Soris yvelaze mniSvnelovani aris evropis usafrTxoebisa da TanamSromlobis organizaciis umniSvnelovanesi dokumeti, 1975 wlis helsinkis daskvniTi aqti, 1990 wlis parizis qartia axali evropisaTvis da 1999 wlis evropis usafrTxoebis qartia, romelic miRebuli iqna stambulSi. daZabulobis eskalaciis mTeli periodis ganmavlobaSi, romlis kulminaciac 2008 wlis agvistos SeiaraRebuli konfliqti gaxda, evropis usafrTxoebisa da TanamSromlobis organizaciis valdebulebebi ararTgzis da sul ufro metad iqna ugulebelyofili, rogorc formiT, ise arsobrivad. dauSvebelia imasTan Segueba, rom evropaSi da evropis miznebisaTvis bzari gauCndes saerTaSoriso urTierTobebSi TanamSromlobis politikur kulturas, romelic pirvelad Camoyalibda evropis usafrTxoebisa da TanamSromlobis konferenciaze, xolo Semgdom ganviTarda evropis usafrTxoebisa da TanamSromlobis organizaciis mier. unda gamoviyenoT yvela Zalisxmeva imisaTvis, rom axali datvirTviT gavacnobieroT misi mniSvneloba evropis usafrTxoebisa da TanamSromlobis miznebisaTvis da davubrundeT mis zust ganxorcielebasa da misi principebis damorCilebas.

8.) 2008 wlis zafxulSi saqarTveloSi ganviTarebulma konfliqtma gamoaaSkarava zogierTi politikuri moTamaSis tendenciebi, rac gamoixata saerTaSoriso samarTlis iseTi sayovelTaod aRiarebuli principebisgan daSorebaSi, rogoricaa teritoriuli mTlianobis pativiscema. konfliqts aseve Tan axlda suverenitetis principTan dakavSirebuli gaurkvevevli, orazrovani gamonaTqvamebi, rom aRaraferi vTqvaT darRvevebze. aseve, gamoikveTa qveynebs Soris mravalmxrivi urTierTobebis principebisgan da molaparakebis Sedegad miRweuli Sedegebisgan da gadawyvetilebebisgan gandgomis tendencia da calmxriv qmedebebze gadasvla. zogierTi politikuri moTamaSis mxridan arsebobda politikuri miznebis miRwevis mizniT Zalis gamoyenebis mudmivi mzadyofna; naklebi fiqri da dro daeTmo zrunvas konfliqtis prevenciaze. unda gagrZeldes saerTaSoriso samarTarTlis yvela principis pativiscema da dacva. Seurigebelni unda viyoT iseTi tendenciebis mimarT, romlebicmimarTulia am principebis Sesustebis an zogierTi maTganis SerCeviTi ganxorcielebisken, rogoricaa, magaliTad teritoriuli mTlianobis pativiscema. gansakuTrebuli yuradReba unda daeTmos Zalis argamoyenebis principis dacvas. amasTanave, yuradReba unda daeTmos Zalis gamoyenebis muqaris winaaRmdeg Seurigeblobis principis dacvas. pativi unda vceT, upiratesoba mivaniWoT da ganvaxorcieloT mravalmxrivi da molaparakebebis Sedegad miRweuli gadawyvetilebebi da ara erTmxrivi qmedebebi. konfliqtis prevencia unda darCes yvelaze mniSvnelovan sakiTxad.

9.) destabilizaciis Sedegebi SesaZloa aseve dadges qveynis mier sakuTari politikuri miznebis ganxorcielebis daJinebuli mondomebisgan iseT sagareo politikur sakiTebTan dakavSirebiT, rogoricaa mezobel qveynebTan urTierTobebi. es SesaZloa moxdes, vinaidan aseTi sagareo politika gamiznulia mcire zomis qveynebisaTvis Tavisufali arCevanis warTmevisa da suverenitetis SezRudvisaken. politikuri koncefciebi da cnebebi, rogoricaa interesTa privilegirebuli sferoebi an sxva mizezis dasaxeleba sxva qveynis saSinao Tu sagareo saqmeebSi Carevis uflebis mosapoveblad, SeuTavsebelia saerTaSoriso samarTalTan. aseTi midgomebi safrTxes uqmnis saerTaSoriso mSvidobasa da stabiluribas da SeuTavsebelia qveynebs Soris megobruli urTierTobis principebTan. aseTi koncefciebi da cnebebi unda iyos uaryofili.

10.) 2008 wlis agvsitos konfliqti saqarTveloSi warmoadgens, erTi mxriv, saqarTvelosa da ruseTs Soris saxelmwifoTaSoris konfliqts, da meore mxriv, Sidasaxelmwifoebrivi konfliqtis erTobliobas. aseTi konfliqtis dros xorcildeba samxedro moqmedebebi regularul SeiaraRebul Zalebs, naklebadmkacrad kontrolirebad policiur Zalebsa da araregularul SeiaraRebul dajgufebebs Sorisac ki. aseTi tipis situaciebi aris gansakuTrebiT midrekili saerTaSoriso humanitaruli samarTlisa da adamianis uflebebis dacvis Sesaxeb kanonis darRvevisaken. gansakuTrebuli yuradReba unda mieqces mSvidobiani mosaxleobis regularuli Zalebis mier dacvis pasuxismgebelobas situaciis efeqturi gakontrolebis gziT. aseve, unda aRiniSnos, rom 2008 wlis agvistos konfliqtis dros regularulma Zalebma, xSir SemTxvevaSi, ver Seasrules Tavisi pasuxismgebloba, rac unda gamoxatuliyo mSvidobiani mosaxleobis saTanado dacvaSi policiisa da araformaluri SeiraRebuli Zalebis mier ganxorcielebuli sastiki qmedebebisagan. nebismieri omis dros, romelic Seicavs saxelmwifoTaSoris da Sidasaxelmwifoebriv konfliqtebs, didi yuradReba unda daeTmos mSvidobiani mosaxleobis dacvas regularuli SeiaraRebuli Zalebis mier. maT unda CautardeT treningebi da gaewioT instruqciebi, romlebic gazrdis maT mier pasuxismgbelobis gacnobierebis dones ara mxolod im mimarTulebiT, rom ar Caidinon sastiki qmedebebi, aramed mSvidobiani mosaxleobis mimarT saerTaSoriso humanitaruli da adamianis uflebebis Sesaxeb samarTlis principebis dacvis mimarTulebiTac, roca am principebis darRveva xdeba policiisa da araformaluri SeiaraRebuli Zalebis mier. gansakuTrebuli yuradReba unda daeTmos gaupatiurebis da sxva genderuli danaSaulebebis winaaRmedg efeqtian dacvas.

11.) SeiaraRebisa da samxedro teqnikis miwodeba, iseve rogorc samxedro wvrTnis Catareba konfliqtur regionebSi iyo da rCeba mniSvnelovan sakiTad. samxedro daxmareba, maSinac ki, roca igi xorcieldeba saerTaSoriso samarTlis an arasavaldebulo politikuri mzadyofnis/daxmarebis farglebSi, unda darCes saRi azris da saTanado sifrTxilis da kontrolis farglebSi, radgan gasaTvaliswinebelia miwodebuli iaraRis da teqnikis rogorc ganzrax, ase ganuzraxveli gamoyeneba. maT mier, vinc axorcielebs samxedro daxmarebis miwodebas, maqsimaluri yuradReba unda daeTmos imas, rom Tavi Seikavon, Tundac ganuzraxveli da arapirdapiri daxmareba gauwion iseT qmedebebs an movlenaTa ganviTarebas, romlebic damangrevelia regionisaTvis.

12.) da bolos, aRvniSnavT, rom 2008 wlis agvistos konfliqtis Semdeg, konfliqturi situacia regionSi ar gaumjobesebula. konfliqtis mogvarebisaTvis saWiro garemo, realurad kidev ufro garTulda konfliqtis monawile erTi mxaris mier samxreT oseTisa da afxazeTis damoukidebel saxelmwifoebad aRiarebiT. ikveTeba mudmivi daZabuloba konfliqtis monawile mxareebs Soris, rac xSir SemTxvevaSi samxedro dapirispirebis zRvars uaxlovdeba. mxareebs Soris politikuri SeTanxmebebi mwiria da arsobrivad Zalze SezRuduli. 2008 wlis agvistos Semdeg safrTxis Semcveli incindentebis mniSvnelovani raodenoba moxda. zogi maTgani SesaZloa gadazrdiliyo ufro farTo dapirispirebaSi. miuxedavad imisa, rom orive mxare xazs usvams mSvidobiani momavlisaTvis sakuTar mxardaWeras, axali dapirispirebis riski jer kidev maRalia. saerTaSoriso sazogadoeba, iseve rogorc aRniSnul konfliqtSi Cabmuli sxva regionis sazRvrebSi da regionis gareT arsebuli moTamaSeebi agrZeleben yvela SesaZlo Zalisxmevis ganxorcielebas imisaTvis, rom dasvan mxareebi molaparakebis magidasTan da xeli Seuwyon maT im sqemebis SemuSavebaSi, rac SesabamisobaSi iqneba gaerTianebuli erebis wesdebasTan, helsinkis evropis usafrTxoebisa da TanamSromlobis saboloo xelSekrulebasTan da evrosabWos Sesabamis dokumentebTan imisaTvis, rom moxdes maTi gansxvavebuli poziciebis daaxloveba da ganmeorebiTi samxedro moqmedebebis ganxorcielebis SesaZleblobebis prevencia. amgvari molaparakebebis warmatebul Sedegebs SeuZlia didad Seuwyos xeli dasavleTsa da ruseTs Soris urTierTobebis gaumjobesebas. miuxedavad amisa, imedi imisa, rom konfliqtur regionSi mSvidoba daisadgurebs manam, sanam ori mTavari mowinaaRmdege, ruseTi da saqarTvelo, ar gamoiCenen ormxriv Zalisxmevas am konfliqtis mosagvareblad, Zalzed mcirea. es dauyovnebliv unda ganxorcieldes.

SeniSvna: saerTaSoriso humanitarul samarTlTan da adamianis uflebaTa dacvis Sesaxeb samarTalTan dakavSirebiT damatebiTi informaciisaTvis ixileT tomi 2, Tavi 7: ~saerTaSoriso humanitaruli samarTali da adamianis uflebebi~.

madlobis gamoxatva

winamdebare angariSi warmoadgens sxvadasxva eqspertis, konsultantis, ufros mrCevelTa sabWos da patara, ZiriTadi samuSao jgufis cxraTviani Zalisxmevis Sedegs. yvela emoaRniSnuli piri muSaobda Tavdauzogavad. maT uwevdaT garkveva uzarmazar da xSir SemTxvevaSi urTierTsawinaaRmdego informaciaSi, raTa moemzadebinaT da warmoedginaT saqarTveloSi 2008 wlis agvistos konfliqtis SeZlebisdagvarad zusti, miukerZoebeli, samarTliani da obieqturi analizi. aRniSnuli samuSaos ganxorcieleba da winamdebare dokumentis Sedgena SeuZlebeli iqneboda sxvadasxva qveynis mTavrobis, organizaciisa da pirovnebebis mier gaweuli daxmarebisa da mxardaWeris gareSe. msurs, madloba gadavuxado maT da gamovxato Cemi pativiscema maTi metad mniSvnelovani da marTalc rom aucilebeli da saWiro wvlilis mimarT. gansakuTrebiT msurs aRvniSno is metad sasargeblo TanamSromloba, romelsac misia muSaobis mTeli periodis ganmavlobaSi iRebda konfliqtTan dakavSirebuli oTxive mxarisagan. esenia: saqarTvelo, ruseTis federacia, samxreT oseTi da afxazeTi. Cven gansakuTrebiT aqtiuri mxardaWera miviReT ramdenime qveynis mTavrobisagan, rogorebicaa safrangeTi, germania, amerikis SeerTebuli Statebi da ukraina, romlebmac mogvawodes mniSvnelovani, siRrmiseuli mosazrebani da/an masala. misia aseve, pativiscemiT aRniSnavs Sveicariis wvlils, romelic mravalmxriv daxmarebas gviwevda, da aranaklebi mxardaWera gamoiCina saqarTveloSi konfliqtTan dakavSirebiT damoukidebeli, saerTaSoriso, faqtebis Semswavleli misiisaTvis specialuri misiis statusis miniWebasTan dakavSirebiT, rasac mohyva msgavsi statusis gansazRvra saqarTvelosa da ruseTis mxridan. garda amisa, evrokavSiris yvela qveyanas da regionis mezobel qveynebs (azerbaijani, somxeTi da TurqeTi) saSualeba hqondaT moewodebinaT misiisaTvis 2008 wlis agvisitos konfliqtTan dakavSirebuli saTanado informacia da masalebi. misia madlierebis grZnobiT aRniSnavs im daxmarebas, romelic mas gauwies evrokavSiris wevri qveynebis saelCoebma da Sveicariam, gansakuTrebiT niu-iorkSi, vaSingtonsa da TbilisSi, aseve daxmarebas, romelic misias gauwia evrokavSiris komisiis delegaciebma, gansakuTrebiT ki moskovsa da niu-iorkSi.

amas emateba azrTa regularuli gacvla-gamocvla evrokavSiris sabWos samdivnos warmomadgenlebTan da mravaljeradi kontaqtebi evrokavSiris komisiis oficialur pirebTan. aseve, davukavSirdiT iseT organizaciebs, rogorebicaa gaerTianebuli erebis organiizacia, gaerTianebuli erebis ltolvilTa umaRlesi komisariati da gaerTianebuli erebis adamianTa uflebebis dacvis umaRlesi komisris samsaxuri, evropis usafrTxoebisa da TanamSromlobis organizacia, Crdilo atlantikuri aliansi da evrosabWo, romlebmac mniSvnelovani wvlili Seitanes misiis muSaobaSi. igive iTqmis im daxmarebasa da mxardaWeraze, romelic misiam miiRo sxvadasxva saerTaSoriso organizaciisagan, rogorebicaa wiTeli jvris saerTaSoriso komiteti da sxva humanitaruli da adamianis uflebebis dacvis sferoSi momuSave organizaciebi, rogoricaa ~saerTaSoriso amnistia~, ~saerTaSoriso krizisis jgufi~ da ~hiuman raiTs voCi~. dabolos, magram aranaklebad, misiis muSaoba arsebiTad iyo damokidebuli misi wevrebisa da partniorebis muSaobaze. misias hqonda privilegia, moeTxova miTiTebebi da instruqciebi an rCevebi yvelasaTvis pativsacemi politikosebisa da ufrosi sajaro moxeleebisagan, romlebsac aqvT eqspertuli codna saerTaSoriso urTierTobebSi, konfliqtis marTvaSi, humanitarul da adamianis uflebaTa dacvis sferoSi arsebul sakiTebze. 2009 wlis agvistoSi, roca iwereboda winamdebare dokumenti, ufros mrCevelTa sabWo Sedgeboda Semdegi wevrebisagan:

ufros mrCevelTa sabWos wevrebi:

batoni Jan-mar gueno

brukingsis institutis da saerTaSoriso TanamSromlobis centris ufrosi mecnier-TanamSromeli, gaerTianebuli erebis generaluri mdivnis moadgile da gaerTianebuli erebis samSvidobo operaciebis ganyofilebis ufrosi 2008 wlamde, safrangeTi

doqtori ursula plasniki

parlamentis wevri

sagareo saqmeTa yofili ministri 2008 wlamde, avstria

profesori adam d. rotfeldi

sagareo saqmeTa yofili ministri 2005 wlamde, poloneTi

batoni samuel Smidi

Tavdacvis yofili ministri 2008 wlamde, Sveicaria

doqtori kornelio somaruga

humanitaruli ganaRmvis Jenevis saerTaSoriso centris sapatio Tavmjdomare, wiTeli jvris saerTaSoriso komitetis yofili prezidenti 1999 wlamde, Sveicaria

batoni karsten d. voiti

germanul-amerikuli urTierTobebis koordinatori

parlamentis yofili wevri, germania

misiis muSaobas aZlierebda daaxloebiT cxrameti (19) eqspertisagan Semdgari jgufi, samarTlis specialistebis, samxedro eqspertebis, politologebisa da istorikosebis CaTvliT, romelTac Seadgines werilobiTi saxis dokumentebi sakuTar sferoebsa da profesiuli gamocdilebis sakiTebSi. Cven gulwrfel madlobas vuxdiT maT gaweuli muSaobisaTvis. winamdebare dokumentis Sedgenis dros es eqspertebi iyvnen:

samxedro eqspertebi:

gadamdgari generali Jil galeti, safrangeTi

gadamdgari general-leitenanti kristof kekisi, Sveicaria

gadamdgari polkovniki kristofer langtoni, gaerTianebuli samefo

samedicino samsaxuris polkovniki volfgang rixteri, germania

gadamdgari sahaero Zalebis generali filip uilkinsoni, gaerTianebuli samefo

samarTlis eqspertebi:

doqtori teo beatruCe, safrangeTi

batoni rene kozirniki, Sveicaria

profesori oto luxterhandti, germania

profesori angelika nusbergeri, germania

profesori ana petersi, germania

doqtori nikolas stiurhleri, Sveicaria

istorikosebi:

batoni voiCiC goreki, poloneTi

doqtori uve halbaxi, germania

profesori luiji magaroti, italia

politologebi:

profesori bruno kopietersi, belgia

mis selin fransisi, belgia

doqtori iorg himelreihi, germania

batoni denis samuti, gaerTianebuli samefo

doqtori marian staJevski, poloneTi

Cemi gulwrfeli madloba eZRvneba doqtor barbara herings, humanitaruli ganaRmvis Jenevis saerTaSoriso centris Tamjdomares da Sveicariis parlamentis usafrTxoebis komitetis yofil Tavmjdomares, misi Cvens mimarT gaweuli mudmivi mxardaWerisa da mowodebuli rCevebisaTvis.

msurs gamovxato Cemi gulwrfeli madloba samuSao jgufis mimarT, romelic sruli datvirTviT muSaobda dakisrebuli movaleobis drouli dasrulebis mizniT. marTlac, winamdebare dokumentis Sedgena SesaZlebeli gaxda mxolod aseTi Tavdadebuli da mdidari warmosaxvis mqone, usazRvro moTminebisa da nebismieri rTuli situaciidan gamosavlis maZiebeli da mimgnebi adamianebisagan Semdgar jgufTan erTad muSaobis Sedegad. Cemi gulTbili madloba eZRvneba ofisis da RonisZiebebis menejers, lina rodrigess, diplomatiur mrCevels, adrian Snaiders da finansur menejers, kris bartons.

dabolos, yvelaze mniSvnelovani: Cems uRrmes pativiscemas da madlobas gamovTqvam Sida, yvelaze mniSvnelovani gundis mimarT, romelic Sedgeboda gadamdgari elCis, misiis droebiTi xelmZRvanelis, uve Sramisa da doqtor marian staJevskisagan, misiis xelmRvanelis moadgile. maTi gamocdileba, regionis yovelmxrivi da srulyofili codna da yvela sferoSi gaweuli wvlili fasdaudebelia im mandatis warmatebiT dasrulebaSi, romelic misias daekisra.

haidi taliavini

elCi

misiis xelmZRvaneli

misiis ZiriTadi Sexvedrebisa da vizitebis CamonaTvali:

2008 wlis 2 dekemberi, evrokavSiris sabWos gadawyvetileba

2008 wlis 8-11 dekemberi, Sexvedrebi moskovSi

2008 wlis 16-18 dekemberi, Sexvedrebi TbilisSi

2008 wlis 18/19 dekemberi, Sexvedrebi briuselSi (evrokavSiris da natos

warmomadgenlebTan)

2009 wlis 19 ianvari, ufros mrCevelTa sabWos pirveli Sexvedra JenevaSi

2009 wlis 29 ianvari, eqspertebis pirveli Sexvedra JenevaSi

2009 wlis 2-5 Tebervali, Sexvedrebi moskovSi

2009 wlis 9-12 Tebervali, Sexvedrebi TbilisSi

2009 wlis 12-13 Tebervali, Sexvedrebi venaSi (evropis usafrTxoebisa da TanamSromlobis organizacia)

2009 wlis 2-5 marti, Sexvedrebi TbilisSi, soxumSi da cxinvalSi, gasvliTi vizitebi

2009 wlis 13 marti, eqspertebis meore Sexvedra JenevaSi

2009 30 marti, Sexvedrebi strasburgSi (evrosabWo)

2009 wlis 24 aprili, Sexvedrebi berlinSi

2009 wlis 28 aprili, ufros mrCevelTa sabWos meore Sexvedra JenevaSi

2009 wlis 5-6 maisi, samuSao seminari briuselSi (nato, evrokavSiri)

2009 wlis 11-12 maisi, Sexvedrebi niu-iorkSi

2009 wlis 13 maisi, Sexvedrebi vaSingtonSi

2009 wlis 20 maisi, eqspertTa mesame Sexvedra JenevaSi

2009 wlis 21 da 25 maisi, Sexvedrebi berlinSi

2009 wlis 27 maisi, Sexvedrebi briuselSi (evrokavSiris warmomadgenlebi)

2009 wlis 27 maisi da 3 ivnisi, Sexvedrebi TbilisSi

2009 wlis 28-31 maisi, Sexvedrebi TbilisSi, cxinvalSi, gasvliTi vizitebi kodoris xeobaSi

2009 wlis 29 maisi, Sexvedrebi parizSi

2009 wlis 1-5 ivnisi, Sexvedrebi TbilisSi, cxinvalSi, gasvliTi vizitebi

2009 wlis 1 ivlisi, eqspertTa meoTxe Sexvedra JenevaSi

2009 wlis 2/3 ivlisi, ufrosi mrCevelebis mesame Sexvedra JenevaSi

2009 wlis 11 ivlisi, eqspertTa mexuTe Sexvedra berlinSi

2009 wlis 16/17 ivlisi, Sexvedrebi briuselSi (ukrainis sagareo saqmeTa ministris moadgilesTan)

2009 wlis 22-25 ivlisi, Sexvedrebi TbilisSi

2009 wlis 28-29 ivlisi, Sexvedrebi moskovSi

2009 wlis 30 ivlisi, Sexvedrebi briuselSi, evrokavSiris warmoadgenlebTan

2009 wlis 18 agvisto, Sexvedrebi venaSi

2009 wlis 20 agvisto, ufros mrCevelTa sabWos meoTxe Sexvedra JenevaSi

2009 wlis 18/19 seqtemberi, ufros mrCevelTa sabWos mexuTe Sexvedra JenevaSi

2009 wlis seqtemberi, angariSis wardgena evrokavSiris ministrTa sabWosaTvis

(mocemuli teqsti ar warmoadgens IIFFMCG-is angariSis avtorizebul Targmans. araoficialuri Targmani Sesrulebulia hainrih biolis fondis samxreT kavkasiis regionaluri biuros dakveTiT)

(http://www.ceiig.ch/pdf/IIFFMCG_Volume_I.pdf)

(http://georgien.boell-net.de/downloads/IIFFMCG_report_volume1_Ge.pdf)