araoficialuri Targmani

evropis sabWos saparlamento asambleis rezolucia 1664 (2009) saqarTvelosa da ruseTs Soris omis humanitaruli Sedegebi: rezolucia 1648 (2009)-is gangrZoba

1. saparlamento asamblea eyrdnoba mis rezolucias 1648 (2009) saqarTvelosa da ruseTs Soris omis humanitaruli Sedegebis Sesaxeb. is mniSvnelovnad miiCnevs aRniSnuli rezoluciis gangrZobas samxreT oseTSi arsebuli gansakuTrebuli humanitaruli mdgomareobisa da bolo xans momxdari im cvlilebebis ufro detaluri Seswavlis gziT, romlebic gavlenas axdens danarCen saqarTvelosa da konfliqtis zonebSi arsebul humanitarul mdgomareobaze.

2. konfliqtis mimdinareobisas gadaadgilebul 130 000 eTnikur qarTvelTagan, daaxloebiT 26 000 iZulebiT gadaadgilebuli piri rCeba saerTo sacxovreblebsa da maspinZel ojaxebSi Tbilissa da saqarTvelos sxva mxareebSi. konfliqtis mimdinareobisas Crd. oseTSi gadaadgilebuli daaxloebiT 33 000 - dan 38 000 – mde samxreT osuri warmomavlobis adamianidan, daax. 1200 jerac ar dabrunebula samxreT oseTSi.

3. konfliqtiT gamowveuli gadaudebeli humanitaruli saxis saWiroebani dakmayofilda zamTris ganmavlobaSi. amasTan mimarTebaSi, unda aRiniSnos saqarTvelos mTavrobis, gaeros ltolvilTa umaRlesi komisris ofisis, sakvebis msoflio programis, UNICEF-sa da mravali sxva saerTaSoriso da erovnuli arasamTavrobo organizaciis, iseve rogorc araerTi donori saxelmwifosa da saerTaSoriso organizaciis mier gaweuli samsaxuri saqarTvelos mTavrobis kontrolqveS arsebul teritoriaze macxovrebelTa sasargeblod. aRsaniSnavia, agreTve, ruseTis wvlili humanitaruli daxmarebis aRmoCenis saqmeSi, saxeldobr, CrdiloeT da samxreT oseTSi. aseve unda aRiniSnos wiTeli jvris saerTaSoriso komitetis mniSvnelovani Senatani humanitaruli saxis saqmianobaSi Tbiliss gareT da agreTve cxinvals gareT, sadac is warmoadgens samxreT oseTis regionSi moqmed erTaderT saerTaSoriso humanitarul organizacias.

4. amieridan, saWiroa prioritetis mimarTva gadaudebeli humanitaruli daxmarebidan mdgradi gadawyvetilebebisken, aRdgeniTi saqmianobisa da ganviTarebisken, rac moicavs omis mimdinareobisas da mis Sedegad dangreuli saxlebisa da nagebobebis aRdgenas. prioritets warmoadgens bunebrivi airis, wylisa da eleqtroenergiis miwodebis aRdgena da misi uwyvetobis uzrunvelyofa.

5. saWiroa, usafrTxoebisa da Rirsebis dacviT Seewyos xeli yvela iZulebiT gadaadgilebuli piris, iseve rogorc ltolvilis usafrTxo da Rirseul pirobebSi nebayofobiT dabrunebas. aRniSnuli exeba rogorc bolo dros momxdari konfliqtis Sedegad dazaralebulebs, aseve maT, visac winare konfliqtebi Seexo.

6. 2008 wlis agvistoSi, ruseTis federaciis mTavrobam gamoyo 10 mlrd. rubli samxreT oseTis socialur-ekonomikuri ganviTarebis gegmis (2008-2011) ganxorcielebisaTvis. gegmis Tanaxmad, samuSaos garkveuli nawili ukve ganxorcielda, rac gulisxmobs dagegmili 482 nagebobidan 46 – is aSenebas da 1.5 mlrd. rublis aTvisebas 2008 wlis bolosTvis. es daexmareba Senobebisa da infrastruqturis aRdgenasa da bunebrivi airis axali milsadenis mSeneblobas Crd. oseTidan cxinvalis mimarTulebiT. xsenebuli nabijebi xels Seuwyobs samxreT oseTis macxovrebelTa rTuli yofis Semsubuqebas, maT Soris im 3000-ze meti adamianisa, romlebic winare konfliqtebis Semdgom jerac saerTo savxovreblebs afareben Tavs.

7. usafrTxoebasTan dakavSirebuli sawuxari kvlav aqtualuria samxreT oseTis mravali macxovreblisTvis, iseve rogorc danarCen saqarTveloSi mcxovrebTaTvis da gansakuTrebiT maTTvis, vinc cxovrobs administraciuli sazRvris siaxloves. yvela mxares arsebobs usafrTxoebis daucvelobisa da SiSis didi SegrZneba, rac gamowveulia administraciuli sazRvris mimdebare incidentebiT, mZevlad ayvanis faqtebiTa da aseve, saomar moqmedebaTa ganaxlebis SesaZleblobiT.

8. uwin saqarTvelos kontrolqveS arsebuli soflebi samxreT oseTSi, calkeuli saxlebis gamoklebiT, miwasTan aris gasworebuli. cxadi Cans ganzraxva, raioni gaiwmindos eTnikuri qarTvelebisgan.

9. arsebobs aSkara mtkicebuleba, rom samoqalaqo obieqtebisa da samxreT osuri mosaxleobis saxlebis ngreva omis mimdinareobisas ganxorcielda saqarTvelos samxedro Zalebis mier.

10. did wuxils iwvevs eTnikur qarTvelTa mdgomareoba okupirebul axalgoris raionSi da miuxedavad imisa, rom daSinebisa Tu Zaladobis gziT maT ar aiZuleben, datovon TavianTi sacxovrisi, isini awydebian mraval problemas, romelTa gadauWreloba gamoiwvevs raionis mosaxleobis damatebiT gadaadgilebas. aRniSnuli problemebi moicavs administraciuli sazRvris gadakveTaze dawesebul SezRudvebs, ganaTlebis sistemasTan da qarTul enaze swavlebasTan dakavSirebul gaurkvevlobas, mosaxleobaze zewolis ganxorcielebas maT mier samxreT oseTis pasportebis aRebis mizniT, diskriminaciis faqtebs calkeul pirTa mxridan da jandacvis xelmisawvdomobasTan dakavSirebul problemebs.

11. omiT gamowveuli ziani, warmoebuli mokvlevebi da adamianTa Cvenebebi, romlebic gamoaSkaravda omis dasrulebis Semdgom, cxadyofs adamianis uflebaTa da saerTaSoriso humanitaruli samarTlis darRvevebs, Cadenils yvela mxaris mier, rac unda gaxdes damoukidebeli saerTaSoriso gamoZiebis sagani. kerZod, saWiroa, gamoZiebul iqnes samoqalaqo mosaxleobaze ganxorcielebuli ganurCeveli xasiaTis samxedro dartymebis faqti, rasac adgili hqonda kaseturi Wurvebis gamoyenebiT, savaraudod rogorc saqarTvelos, aseve ruseTis mier da agreTve, os samoqalaqo pirebze savaraudo Tavdasxmis faqtebi, romlebic cdilobdnen, gaclodnen saomar moqmedebaTa scenas cxinvalidan da qarTvel samoqalaqo pirebze, romlebic cdilobdnen, gaclodnen saomar moqmedebaTa scenas, maT Soris eredvTan axlos.

12. daZabuli rCeba mdgomareoba agreTve afxazeTSi. gansakuTrebul SeSfoTebas iwvevs sakiTxebi, romlebic ukavSirdeba galis raionis samxreTi administraciuli sazRvris gadakveTaze dawesebul SezRudvebs, uflebebiT sargeblobas, kerZod galis raionSi faqtobriv umciresobaSi mcxovreb qarTvelTa uflebas, miiRon ganaTleba mSobliur enaze da adamianebis iZulebis process, raTa maT aiRon afxazuri pasportebi. asambleis udides wuxils iwvevs, agreTve, amaswinaT sofel otobaiaSi momxari incidenti, saidanac moxda 50 ojaxis gamoZeveba. Tumca, mogvianebiT, maT neba daerToT, dabrunebodnen TavianT sacxovriss.

13. gaurkveveli rCeba regionSi saerTaSoriso organizaciaTa momavali da maTi roli. euTos ofisi saqarTveloSi muSaobs daxurvis reJimSi, Tumca organizaciis SeuiaraRebel samxedro meTvalyureTa mandati gagrZelebul iqna 2009 wlis 30 ivnisamde. afxazeTTan mimarTebaSi, gaerom SeZlo, mieRwia SeTanxmebisaTvis misi sadamkvirveblo misiis axali mandatis 2009 wlis 15 ivnisamde gangrZobis Taobaze, magram saWiroa molaparakebebis warmarTva momavali mandatis Sesaxeb. ruseTi da de faqto xelisuflebebi ewinaaRmdegebian evrokavSiris sameTvalyureo misiis Sesvlas samxreT oseTisa da afxazeTis teritoriebze.

14. saWiroa damatebiTi nabijebis gadadgma imisaTvis, raTa aRdges dialogi da ndoba konfliqtis yvela mxaresa da saerTaSoriso Tanamegobrobas Soris. aRniSnuli ver ganxorcieldeba im SemTxvevaSi, Tuki administraciuli sazRvrebi iqneba myarad Caketili da sazogadoebebi darCebian erTmaneTisgan sruliad izolirebulni. saerTaSoriso organizaciebi, maT Soris gaero da evropis sabWo, unda iyvnen warmodgenilni am regionebSi imisaTvis, raTa xeli Seuwyon dialogisa da ndobis aRdgenas.

15. zemoxsenebul mosazrebaTa gaTvaliswinebiT, asamblea mouwodebs saqarTvelos, ruseTsa da samxreT oseTisa da afxazeTis de faqto xelisuflebebs: 15.1 srulad ganaxorcielon saqarTvelosa da ruseTs Soris omis humanitaruli Sedegebis Sesaxeb asambleis mier miRebul 1648 (2009) rezoluciaSi gamoTqmuli rekomendaciebi;

15.2 gaxsnan afxazeTisa da samxreT oseTis administraciuli sazRvrebi da SeimuSaon moqnili da praqtikuli midgoma regionSi CrdiloeTis Tu samxreTis mxridan daSvebisadmi, sul mcire yvela humanitaruli miznisaTvis;

15.3 uzrunvelyon, raTa yvela ZiriTadi komunaluri momsaxurebis - bunebrivi airis, eleqtroenergiisa da wylis miwodeba iyos uwyveti. es gansakuTrebiT mniSvnelovania cxinvalis bunebrivi airiT momaragebasTan da samxreT oseTidan administraciuli sazRvris samxreTiT mdebare soflebis wyliT momaragebasTan dakavSirebiT;

15.4 uzrunvelyon saerTaSoriso sameTvalyureo meqanizmebis, maT Soris wamebis sawinaaRmdego evropuli komitetisa da wiTeli jvris saerTaSoriso komitetis sruli da Tavisufali daSveba adamianebis yvela dakavebis adgilze;

15.5 imoqmedon ugzo-ukvlod dakargulTa vinaobis dasadgenad da moagvaron mZevlad ayvanasTan da tyveTa gacvlasTan dakavSirebuli problemebi, amisaTvis ki, saWiroebisamebr, isargeblon regionSi moqmedi sxvadasxva saxalxo damcvelis da evropis sabWos adamianis uflebaTa komisris keTili samsaxuriT;

15.6 mxari dauWiron samoqalaqo-sazogadoebriv iniciativebs, romlebic mniSvnelovania xalxis, gansakuTrebiT ki axalgazrdobis gasaZliereblad da sazogadoebis gasaviTareblad, raTa uzrunvelyofil iqnes adamianis uflebaTa da humanitaruli samarTlis dacvis kultura yofil konfliqtis zonebSi;

15.7 humanitarul konteqstSi, prioriteti mianiWon moqnili da SemoqmedebiTi SeTanxmebis moZiebas regionSi moqmed saerTaSoriso organizaciaTa mandatTan da rolTan mimarTebaSi, imisaTvis raTa xeli Seuwyon mSvidobasa da stabilurobas da meTvalyureoba gauwion adamianis uflebaTa da humanitaruli samarTlis dacvis mxriv arsebul mdgomareobas. amasTan dakavSirebiT, ufro konkretulad:

15.7.1 daTanxmdnen saqarTveloSi gaeros sadamkvirveblo misiis mier warmoebuli muSaobis gangrZobas;

15.7.2 neba darTon euTos SeuiaraRebel samxedro oficrebs, ganagrZon TavianTi sameTvalyureo mandati da SeTanxmdnen samxreT oseTis regionSi euTos ganaxlebuli mandatis Sesaxeb;

15.7.3 ganamtkicon evrokavSiris sameTvalyureo misiis mandati da dauSvan is konfliqtis yvela teritoriaze;

15.7.4 gamoarkvion, Tu ramdenad aris saWiro axali tipis saerTaSoriso samSvidobo Zala regionSi;

15.7.5 aiRon valdebuleba, raTa Tavi Seikavon erTmaneTis winaaRmdeg Zalis gamoyenebisagan, vinaidan aseTi valdebuleba metad gaaadvilebda 2008 wlis agvistoSi momxdari omis Sedegad wamoWrili yvela humanitaruli problemis safuZvlian mogvarebas.

16. asamblea mouwodebs samxreT oseTis de faqto xelisuflebasa da ruseTs:

16.1 uzrunvelyon ruseTis federaciis mier gamoyofili 10 mlrd rublis rac SeiZleba efeqtiani gamoyeneba samxreT oseTis socialur-ekonomikuri ganviTarebis miznebisaTvis, maT Soris saxlebis aRmSeneblobisaTvis, saerTo sacxovreblebSi TafSefarebulTa dabinavebisa da dazianebuli da dangreuli infrastruqturis aRdgenisaTvis;

16.2 miiRon zomebi yvela maT winaaRmdeg, romlebic monawileobdnen saxlebis dangrevasa Tu moroderobaSi da uzrunvelyon yvela eTnikuri qarTvelis saxlebis, sakuTrebis, qonebisa da fizikuri usafrTxoebis dacva, xolo rac Seexeba saxlebsa da sakuTrebas, uzrunvelyon maTi aRdgena da praqtikuli SesaZleblobis gaTvaliswinebiT, dabruneba. Tuki es SeuZlebelia, saerTaSoriso standartebisa da momCivnis nebis Tanaxmad, unda kompensaciis odenoba unda gansazRvros damoukidebelma tribunalma;

16.3 uzrunvelyon yvela iZulebiT gadaadgilebuli piris nebayoflobiTi dabruneba usafrTxo da Rirseul pirobebSi, saerTaSoriso samarTlis normaTa Sesabamisad;

16.4 Tavi Seikavon nebismieri imgvari nabijis gadadgmisgan, rac xels Seuwyobs eTnikur qarTvelTa Semdgom gadaadgilebas, kerZod okupirebuli axalgoris raionidan da xeli Seuwyon maT dabrunebas, vinc manamde ukve datoves TavianTi sacxovrisi. amasTan dakavSirebiT, unda gadaidgas nabijebi, imisaTvis raTa:

16.4.1. gaadvildes adgilobrivi mosaxleobisaTvis samxreTis administraciuli sazRvris miRma gadaadgileba axalgoris raionSi;

16.4.2. daxmareba gaewios dazianebuli Tu ganadgurebuli sakuTrebis aRdgenas axalgoris raionSi;

16.4.3. uzrunvelyofil iqnes ganaTlebasTan dakavSirebul uflebaTa daculoba, maT Soris mSobliur enaze ganaTlebisa, axalgoris raionSi mcxovreb eTnikur qarTvelTaTvis;

16.4.4. uzrunvelyofil iqnes, raTa mosaxleoba ar aiZulon, aiRos samxreT osuri pasportebi;

16.4.5. Tavidan iqnes acilebuli moqalaqeobis arqonis mdgomareoba ;

16.4.6. daiZlios diskriminaciis nebismieri gamovlineba, iqneba es pirovnebebisa Tu xelisuflebis mxridan.

17. asamblea mouwodebs afxazeTis de faqto xelisuflebasa da ruseTs:

17.1. samxreTis administraciuli sazRvari datovon gaxsnili, kerZod maTTvis, vinc cxovrobs galis raionSi, an surs iq dabruneba;

17.2. uzrunvelyon, raTa aRar ganmeordes imgvari incidentebi, rogoric iyo macxovrebelTa gamoZeveba sofel otobaiadan;

17.3. uzrunvelyon nebayoflobiTi dabruneba usafrTxo da Rirseul pirobebSi, maT Soris kodoris xeobaSi mcxovrebi adamianebisa;

17.4. uzrunvelyon, raTa mosaxleoba ar aiZulon, aiRos afxazuri pasportebi;

17.5. Tavidan iqnes acilebuli moqalaqeobis arqonis mdgomareoba;

17.6. uzrunvelyofil iqnes ganaTlebasTan dakavSirebul uflebaTa daculoba, maT Soris mSobliur enaze ganaTlebisa eTnikur qarTvelTaTvis.

18. asamblea mouwodebs saqarTvelos:

18.1. ganagrZos iZulebiT gadaadgilebul pirTa Sesaxeb Sesworebuli saxelmwifo strategiis ganxorcieleba, gaeros ltolvilTa umaRlesi komisris ofisTan da sxva saerTaSoriso partniorebTan TanamSromlobiTa da maTTan konsultaciiT;

18.2. gadaxedos kanons okupirebuli teritoriebis Sesaxeb, an Tavi Seikavos misi imgvari ganxorcielebisgan, ramac SesaZloa gamoiwvios misi SeuTavsebloba saerTaSoriso adamianis uflebaTa da saerTaSoriso humanitaruli samarTlis standartebTan, rogorc es gamokveTa evropulma komisiam demokratiisaTvis kanonis meSveobiT (evneciis komisia).

19. asamblea mouwodebs ruseTs, Seiswavlos saqarTveloSi bolo xans momxdari konfliqtisa da winare konfliqtebis Sedegad iZulebiT gadaadgilebul pirTa da ltolvilTa gansaxlebasTan dakavSirebuli da sxva humanitaruli saWiroebani, miuxedavad maTi eTnikuri warmomavlobisa da daaCqaros maTi dabinaveba, vinc amJamad cxovrobs grZelvadian saerTo sacxovreblebSi Crd. oseTSi.

20. asamblea mouwodebs saerTaSoriso Tanamegobrobas, gaaormagos Zalisxmeva samxreT oseTsa da aseve afxazeTSi misi daswrebis uzrunvelsayofad, imisaTvis, raTa ganeldes undoblobis SegrZneba adgilobrivi mosaxleobis mxridan da ganmtkicdes yvela mxares Soris dialogis SesaZlebloba.

21. asamblea waaxalisebs evropis sabWos adamianis uflebaTa komisars, mis mier adamianis uflebaTa dacvis kuTxiT regionSi warmarTul mniSvnelovan saqmianobaSi.