РЕЗОЛЮЦИЯ ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА ПО ГРУЗИИ

Европейский Парламент,

– с учетом Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Европейским Союзом и Грузией, вступившего в силу в 1999 году,

– с учетом своих предыдущих отчетов и резолюций по поводу отношений со странами в регионе, в частности, отчета от 26 февраля 2004 года по поводу политики ЕС в отношении Южного Кавказа (A5-0052/2004),

– с учетом осуществляемой Политики расширения Европы – Политики соседства Европейского Союза, в которую включен этот регион, а также провозглашенной странами региона долгосрочной цели играть полноправную роль в европейской интеграции и сотрудничестве,

– с учетом Правила 103(4) своего Регламента,

A. приветствуя текущие политические и экономические реформы, меры по созданию прочных и эффективных демократических институтов и усилия, предпринимаемые правительством для борьбы с крупномасштабной коррупцией, с целью установления мира и благосостояния в Грузии, что может способствовать стабильности в регионе и в остальной части Европы,

B. осуждая недавние вспышки насилия в регионе Южной Осетии и эскалацию насилия, которая привела к гибели и ранениям людей и нанесла серьезный материальный ущерб,

C. поскольку отсутствие прогресса в разрешении конфликта в регионах Абхазии и Южной Осетии является препятствием в развитии Грузии,

D. поскольку Европейский Союз будет расширять свою поддержку осуществляемым усилиям по разрешению конфликтов в Грузии и регионе Южного Кавказа, в сотрудничестве с Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и другими сторонами,

E. поскольку «президентские выборы», состоявшиеся в Абхазии 3 октября 2004 года должны рассматриваться как незаконные и неприемлемые при отсутствии соглашения об окончательном статусе Абхазии, поскольку эти выборы основывались на электорате, состоящем из 115 000 избирателей, в то время как более 300 000 грузин были до того лишены избирательных прав в результате их изгнания из своих домов в регионе,

F. осуждая недавние заявления российских властей об использовании упреждающих атак на Южном Кавказе в рамках российской доктрины безопасности, и подчеркивая важную роль, которую должна играть Россия в решении существующих конфликтов,

1. Выражает свою полную поддержку суверенитету и территориальной целостности Грузии и обращает внимание на необходимость найти решение конфликтов в Абхазии и Южной Осетии путем переговоров и установления доверия и исключительно мирными средствами, уважая право народов Грузии на определение своих собственных культурных, социальных, экономических и политических целей;

2. Настаивает на полной демилитаризации зоны конфликта в Южной Осетии, за исключением Совместных сил ОБСЕ по поддержанию мира, как на предпосылке для прочного мирного решения конфликта в этом регионе; просит Совет оказать поддержку для дальнейшего повышения эффективности миссии ОБСЕ в регионе;

3. Отвергает «президентские выборы» в Абхазии как незаконные и призывает Европейскую Комиссию и Европейский Совет оказать поддержку в усилении процесса переговоров по поводу грузино-абхазского конфликта, проводимых под руководством ООН;

4. Приветствует начало Миссии по обеспечению верховенства закона в Грузии; полагает, что миссия являет собой шаг вперед в отношениях между ЕС и Грузией и в продвижении Грузии по направлению к установлению более тесных и эффективных отношений с ЕС и к целям Европейской политики соседства;

5. Призывает Европейский Союз и Председательствующую страну предоставить Специальному представителю ЕС на Южному Кавказе все необходимые средства с тем, чтобы сделать его действия более эффективными и ощутимыми, а также предпринять дальнейшие решительные действия для гарантии целей политики ЕС в регионе, включая готовность к посредничеству в конфликтах;

6. Призывает Европейский Совет и Европейскую Комиссию к полномасштабному включению Российской Федерации в этот процесс гарантирования стабильности путем переговоров и призывает правительство Российской Федерации воздержаться от любых действий, которые могли бы поставить под угрозу этот процесс; призывает Европейский Совет и Европейскую Комиссию включить вопрос о территориальной целостности Грузии в повестку дня в диалоге с Россией в рамках Соглашения о партнерстве и сотрудничестве;

7. Призывает Российскую Федерацию к соблюдению обязательств, взятых ею на себя на Стамбульском саммите ОБСЕ в 1999 году, в отношении сокращения и вывода российских вооруженных сил из Грузии, и поддерживает обязательство Грузии, озвученное президентом Саакашвили в ООН, и заключающееся в том, что иностранные войска не войдут в регион одновременно с выводом российских войск;

8. Призывает к активному участию ЕС в осуществлении серии инициатив для выхода из тупика в регионе;

9. Приветствует, в этой связи, достигнутую договоренность о будущей встрече премьер-министра Грузии Зураба Жвания и лидера сепаратистов Южной Осетии Эдуарда Кокойты; призывает Европейский Совет пристально наблюдать за событиями, предпринимая все усилия для способствования диалогу и предотвращения эскалации напряженности;

10. Поручает своему Председателю направить данную резолюцию в Европейский Совет, Европейскую Комиссию, Председательствующей стороне, Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций, в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе, Генеральному секретарю НАТО, президенту и Парламенту Грузии и де-факто властям Южной Осетии и Абхазии.

14 октября 2004 г.

(www.europa.eu)