ПРОТОКОЛ шестой встречи экспертных групп полномочных делегаций сторон в рамках переговорного процесса по полномасштабному урегулированию грузино-осетинского конфликта

В соответствии с Протоколом пятой встречи экспертных групп полномочных делегаций сторон (Владикавказ, 22-23 апреля 2001 г.) 14-19 сентября 2001 года в Бухаресте (Румыния) состоялась шестая встреча экспертных групп полномочных делегаций сторон в рамках переговорного процесса по полномасштабному урегулированию грузино-осетинского конфликта при посредничестве Российской Федерации, участии представителей Республики Северная Осетия-Алания и ОБСЕ, в присутствии представителей Европейского Союза (список участников прилагается).

Участники встречи единодушно осудили чудовищные акты террора, совершенные в Соединенных Штатах Америки 11 сентября и повлекшие беспрецедентные человеческие жертвы, и почтили минутой молчания память погибших.

Участники встречи рассмотрели вопросы о мерах доверия как важнейшего фактора достижения прогресса в проработке политических аспектов урегулирования грузино-осетинского конфликта и экономического восстановления в зоне конфликта, а также о финансовом содействии Грузинской и Юго-осетинской сторонам в урегулировании конфликта.

Стороны отметили особую значимость вытеснения из общественного сознания все еще сохраняющихся представлений о допустимости силового решения конфликта и высказали обеспокоенность в связи с имевшими место рецидивами проявления конфликтных стереотипов. При этом была особо отмечена стабилизирующая роль Смешанных сил по поддержанию мира в зоне конфликта, которым удается своевременно предупреждать обострение ситуации.

Участники встречи согласились с тем, что в контексте полномасштабного урегулирования конфликта наиболее важным является поиск взаимоприемлемого разрешения вопроса о государственно-правовых аспектах отношений между сторонами в конфликте и решения проблемы экономического восстановления в зоне конфликта. Стороны подчеркнули, что важнейшим фактором мирного процесса является укрепление и развитие доверия между сторонами в конфликте, а также выполнение принятых на себя обязательств.

Участники встречи отметили вклад международных организаций в процесс урегулирования, подчеркнув при этом значимость реабилитационных проектов, осуществляемых Еврокомиссией в зоне конфликта.

Стороны подчеркивают особое значение Соглашения между Правительством Грузии и Правительством Российской Федерации о взаимодействии в восстановлении экономики в зоне грузино-осетинского конфликта и в возвращении беженцев от 23 декабря 2000 года (Тбилиси), а также начавшегося процесса выработки принципов формирования и механизмов осуществления Межгосударственной российско-грузинской программы взаимодействия в восстановлении экономики в зоне грузино-осетинского конфликта (далее в тексте - Программа), придавшим позитивный импульс процессу полномасштабного урегулирования грузино-осетинского конфликта. В этой связи участниками встречи с удовлетворением была отмечена готовность Сторон в Соглашении к использованию всех возможностей для привлечения денежных и иных ресурсов, инвестиций, льготных кредитов и субсидий в зону грузино-осетинского конфликта, в том числе от международных и иностранных организаций, третьих стран в соответствии с взятыми обязательствами и нормами международного права.

Участники встречи отмечают, что неурегулированность конфликта отрицательно сказывается на формировании благоприятного инвестиционного климата в зоне конфликта. Однако на фоне повышения степени доверия и сотрудничества между сторонами в деле экономического восстановления в зоне конфликта, наряду с параллельной проработкой политических аспектов процесса урегулирования, возможно существенное увеличение притока инвестиций, способствующих реабилитации экономики в зоне грузино-осетинского конфликта.

Стороны приняли к сведению информацию ОБСЕ о готовности Европейского Союза оказать финансовую помощь Грузинской и Юго-осетинской сторонам в целях поддержки переговорного процесса и отметили, что рассматривают это в качестве реального вклада в практическую работу по урегулированию грузино-осетинского конфликта.

Стороны выработали следующие рекомендации:

1. Ускорить создание Российско-Грузинского межправительственного органа для реализации Программы, Грузино-Юго-осетинского органа по реализации программ международных доноров и инвесторов, а также других механизмов осуществления Программы, предусмотренных соответствующими решениями СКК.

2. Наметить мероприятия по освещению совместной деятельности сторон, направленной на восстановление экономики в зоне грузино-осетинского конфликта, отмечая при этом добрую волю, проявляемую сторонами.

3. Предпринять необходимые меры по предотвращению и пресечению противоправных действий, нарушения прав человека и дискриминации по этническому признаку, а также публикаций в официальных средствах массовой информации материалов, унижающих национальное достоинство.

4. Разработать программу мер по укреплению доверия между сторонами в конфликте для рассмотрения на очередной встрече экспертных групп.

Стороны выразили Румынскому Председательству ОБСЕ и Правительству Румынии свою глубокую признательность за приглашение провести шестую встречу экспертных групп в Бухаресте, за оказанное гостеприимство и создание атмосферы конструктивизма, обеспечившей результативность состоявшейся встречи.

За Юго-осетинскую сторону (подписано) За Грузинскую сторону (подписано)

За Северо-осетинскую сторону (подписано) За Российскую сторону (подписано)

За ОБСЕ (подписано)

(Архив Аппарата Государственного Министра Грузии по урегулированию конфликтов)