ЗАЯВЛЕНИЕ по вопросу о беженцах и перемещенных лицах

1. Обсудив ход выполнения Четырехстороннего соглашения о добровольном возвращении беженцев и перемещенных лиц от 4 апреля 1994 года, представители ООН, Российской Федерации и СБСБ констатирует, что в результате интенсивной работы УВКБ, Четырехсторонней комиссии и усилий миротворческих сил СНГ в октябре с.г. началось организованное возвращение беженцев и перемещенных лиц в Гальский район Абхазии.

2. Вместе с тем глубокое беспокойство вызывают крайне медленные темпы репатриации, искусственные препятствия, создаваемые на пути возвращающихся беженцев и перемещенных лиц. Даже малые квоты возвращения регулярно не используются в силу того, в частности, что среди беженцев и перемещенных лиц не проводится соответствующая организационная и разъяснительная работа.

3. Мы категорически осуждаем неприемлемое затягивание возвращения беженцев и перемещенных лиц, акты террора и запугивания, вооруженные провокации, которые имеют место в зоне безопасности.

4. Полагаем необходимым:

- ускорить рассмотрение анкет беженцев и перемещенных лиц, обеспечить до 1 января 1995 года возвращение не менее 3 тысяч человек;

- развернуть работу по учету, анкетированию ранее стихийно вернувшихся беженцев и перемещенных лиц (по оценкам, около 20 тысяч), оказанию им экономической, медицинской и иной гуманитарной помощи;

- изучить возможность принятия дополнительных мер по обеспечению безопасности возвращающихся беженцев и перемещенных лиц, укреплению правопорядка;

- призвать стороны предотвратить проникновение любых вооруженных групп и формирований, терроризирующих население и совершающих нападения на военнослужащих миротворческих сил в зоне безопасности;

- усилить проведение информационной кампании среди беженцев и перемещенных лиц в целях поощрения добровольного возвращения в соответствии с Четырехсторонним соглашением от 4 апреля 1994 года;

- принять на очередном заседании Четырехсторонней комиссии график возвращения остающихся беженцев и перемещенных лиц в Гальский район в 1995 году;

- обеспечить непрерывность в работе Местных четырехсторонних комитетов и начало создания в Гальском районе Групп по безопасности и развитию.

5. Мы обращаемся к УВКБ с призывом увеличить масштабы оказания материальной помощи беженцам.

6. Мы призываем мировое сообщество увеличить вклад в оказание гуманитарной помощи населению и районам, пострадавшим от войны.

7. Мы ожидаем, что стороны в конфликте на основе ранее достигнутых соглашений сделают все от них зависящее для обеспечения скорейшего массового организованного возвращения беженцев и перемещенных лиц.

Специальный представитель Генерального секретаря ООН Э. Бруннер.

Личный представитель Президента Российской Федерации Б. Пастухов. За СБСЕ Р. Тоскано.

Женева, 18 ноября 1994 года.

(Архив офиса специального представителя Генерального Секретаря ООН в Грузии)