1998 wlis 14 ivnisi, ruseTis federacia, q. sankt-peterburgi

damoukidebel saxelmwifoTa Tanamegobrobis monawile-saxelmwifoTa saparlamentTaSoriso asambleis sabWos dadgenileba “afxazeTSi, saqarTvelo, konfliqtis mSvidobiani mowesrigebis RonisZiebaTa Sesaxeb” sakiTxis momamzadebeli saparlamentTaSoriso asambleis komisiis muSaobis Sesaxeb

moismina ra saparlamentTaSoriso asambleis komisiis Tavmjdomaris, ruseTis federaciis federaluri krebis federaciis sabWos damoukidebel saxelmwifoTa Tanamegobrobis saqmeTa komitetis Tavmjdomaris o. a. bogomolovis informacia (Tan erTvis), saparlamentTaSoriso asambleis sabWo adgens:

1. mowonebul iqnes “afxazeTSi, saqarTvelo, konfliqtis mSvidobiani mowesrigebis RonisZiebaTa Taobaze” sakiTxis momamzadebeli saparlamentTaSoriso asambleis komisiis mier gaweuli muSaoba.

2. saparlamentTaSoriso asambleis am komisiam gaagrZelos muSaoba “afxazeTSi, saqarTvelo, konfliqtis mSvidobiani mowesrigebis RonisZiebaTa Taobaze” sakiTxis mosamzadeblad.

asambleis Tavmjdomare e. stroevi.

Tan erTvis saparlamentTaSoriso

asambleis 14.06.1998-is dadgenilebas

informacia “afxazeTSi, saqarTvelo, konfliqtis mSvidobiani mowesrigebis RonisZiebaTa Taobaze” sakiTxis momamzadebeli saparlamentTaSoriso asambleis komisiis muSaobis Sesaxeb

saparlamentTaSoriso asambleis sabWos 1997 wlis gadawyvetilebiT Seiqmna “afxazeTSi, saqarTvelo, konfliqtis mSvidobiani mowesrigebis RonisZiebaTa Taobaze” sakiTxis momamzadebeli saparlamentTaSoriso asambleis komisia, romlis Tavmjdomareoba daevala ruseTis federaciis federaluri krebis federaciis sabWos damoukidebel saxelmwifoTa Tanamegobrobis saqmeTa komitetis Tavmjdomares o. a. bogomolovs. komisiis SemadgenlobaSi Sedian saparlamentTaSoriso asambleis sabWos mier 1997 wlis 1 marts damtkicebuli dsT-s wevri saxelmwifoebis parlamentebis warmomadgenlebi.

komisiis Seqmnis Semdeg ganvlil droSi misi monawileobiT saparlamentTaSoriso asambleis sabWom miiRo rigi dadgenilebebi am problemis Sesaxeb. komisias agreTve hqonda SesaZlebloba, adgilze Seeswavla saqmeebis mdgomareoba konfliqtis mSvidobiani mowesrigebis procesTan kavSirSi. saqarTvelos parlamentis xelmZRvanelobasTan da afxazur mxaresTan SeTanxmebiT 1998 wlis 14-16 marts Sedga mogzauroba saqarTveloSi afxazeTis monaxulebiT.

komisiis wevrebi imyofebodnen TbilisSi, soxumsa da galis raionSi.

Sexvdnen saqarTvelos prezidents e. SevardnaZes, saqarTvelos parlamentis xelmZRvanelobas, galis raionidan ltolvilebs, romlebic TbilisSi cxovroben, soxumSi saubrebi gaimarTa v. arZinbasTan, afxaz parlamentarebTan, dsT-s mSvidobisyofis koleqtiuri Zalebis sardlobasa saqarTveloSi gaeros sadamkvirveblo misiis xelmZRvanelobasTan. komisiis wevrebi ewvivnen galis raions, sadac Sexvdnen adgilobriv mcxovreblebs, maT Soris iq dabrunebul ltolvilebsac.

yuradRebas iqcevs is, rom konfliqtis monawile mxareebma, parlamentarebma, politikurma da sazogadoebrivma moRvaweebma, ltolvilTa warmomadgenlebma dadebiTad aRiqves saparlamentTaSoriso asambleis sabWos gadawyvetileba komisiis Tbilissa da soxumSi gagzavnis Sesaxeb.

yvela saubarSi RerZi iyo azri, rom xangrZlivi konfliqtebi dsT-s sivrceSi, maT Soris qarTul-afxazuric, seriozulad arTulebs Tanamegobrobis qveynebis winsvliT ganviTarebas, aferxebs am qveynebis integraciul procesebs.

komisiis wevrebs miaCniaT, rom arsebobs xelsayreli SesaZleblobebi (konfliqtis zonaSi mSvidobisyofis Zalebisa da saerTaSoriso damkvirveblebis yofna, ruseTis saSuamavlo Zalisxmeva, gaerosa da euTos xelSewyoba), raTa qarTul-afxazuri molaparakebis procesi gadayvanil iqnes konkretuli SeTanxmebebis sibrtyeSi iseT sakvanZo sakiTxebze, rogoricaa saqarTvelos teritoriuli mTlianoba, afxazeTis politikuri statusis gansazRvra da ltolvilTa usafrTxo dabruneba. Tumca, realuri winsvla sadavo sakiTxebis mtkice da saimedo gadawyvetisken jer kidev ar dawyebula. mxareebi jerjerobiT Sors arian urTierTmisaRebi gadawyvetilebebis miRwevisagan, rac daadastura, agreTve, axlaxan, 1998 wlis 20-25 maisis SeiaraRebulma movlenebma afxazeTis galis raionSi.

amis konteqstSi komisiis wevrebi mxareTa yuradRebas miapyroben imas, rom aucilebelia realiebis gaTvaliswineba, urTierTSexebis wertilebis, Semxvedri kompromisuli nabijebis Zebna, politikuri nebis gamovlena sadavo sakiTxebis uswrafesad gadaWrisaTvis.

daskvnebi da rekomendaciebi:

1. axlandel etapze konfliqtis monawile mxareebma SuamavalTa xelSewyobiT saWiroa yuradReba miapyron Semdeg mimarTulebebs:

- SeiaraRebul moqmedebaTa Sewyvetis reJimis ganmtkiceba;

- humanitaruli sakiTxebis gadawyveta;

- molaparakebis procesis daCqareba yovlismomcveli politikuri mowesrigebis dokumentis dadebis mizniT;

- mdgomareobis sruli normalizacia afxazeTis galisa da sxva raionebSi, uwinares yovlisa, maisis movlenaTa Sedegebis aRmofxvra.

2. ukanasknel xanebSi molaparakebis procesis farglebSi gadaidga axali nabijebi SuamavalTa monawileobiT. adrindel pirobebze damatebiT gaeros warmomadgenlebis, ruseTis, euTosa da saqarTvelos sakiTxebSi gaeros generaluri mdivnis megobarTa jgufis xelSewyobiT moxerxda 1997 wlis noemberSi JenevaSi SeemuSavebinaT moqmedebis programa da misi realizaciis meqanizmebi, sakoordinacio sabWo da misi aRmasrulebeli organoebi.

konfliqtis monawile mxareebi unda iswrafodnen konkretuli Sinaarsi SesZinon Jenevis Sexvedrebs, mkacrad daicvan miRweuli SeTaxmebebi da Seasrulon miRebuli gadawyvetilebebi.

rogorc 1998 wlis 30 ianvris gaeros uSiSroebis sabWos rezoluciaSia aRniSnuli, „samSvidobo procesis gaaqtiurebisaTvis ZiriTadi pasuxismgebloba Tavad mxareebs ekisrebaT“. saerTaSoriso sazogadoebis unari, aRmouCinos maT daxmareba, xazgasmulia Semdeg dokumentSi, damokidebulia maTsave politikur nebaze, dialogisa da urTierTdaTmobis safuZvelze moagvaron konfliqti, konfliqtis yovlismomcveli mowesrigebisaken gadadgmul maT relur nabijebze uswrafesi SeTanxmebebisa da Sesabamisi dokumentebis xelmoweris meSveobiT.

3. aucilebelia daiwyos farTomasStabiani Zalisxmeva afxazeTis galis raionSi viTarebis normalizaciisaTvis cecxlis Sewyvetis, SeiaraRebul formirebaTa daSoriSorebisa da Zalismieri moqmedebebis dauSveblobis Sesaxeb mxareebis mier 1998 wlis 25 maiss q. gagraSi xelmowerili oqmis ganuxreli Sesrulebis gziT.

amasTan dakavSirebiT sasurvelad miCneul iqneboda saswrafod gamarTuliyo e. SevardnaZis Sexvedra v. arZinbasTan, gaTvaliswinebiT maT mierve gamoTqmuli mzadyofnisa, erTad eZebon problemis mowesrigebis gzebi, maT Soris galis movlenis dros warmoqmnilisac, agreTve qarTul-afxazuri mowesrigebis ZiriTadi aspeqtebis gadasaWrelad molaparakebis procesis ganaxlebis mizniT.

4. ramdenadac mxareebi jer ar arian mzad, ipovon yvelaze rTuli, statusuri sakiTxebis urTierTmisaRebi kvanZis gaxsna, maT SeuZliaT mTeli yuradReba miapyron im problemebis gadaWris gzebis Ziebas, romlebzec SesaZlebelia SeTanxmebis ufro maRali donis miRweva.

esenia _ urTierTndobis ganmtkicebis RonisZiebebi, uaris Tqma erTmaneTis mimarT mtrul propagandaze, erTmaneTTan vaWrobis, transportisa da kavSirgabmulobis sferoSi, maTY Soris milsadenTan dakavSirebiT, TanamSromlobis ganaxleba, afxazeTis teritoriis gavliT sarkinigzo mimosvlis aRdgena anu ganxorcieleba yvela im proeqtisa, romlebic qarTulma da afxazurma mxareebma ukve SeaTanxmes.

5. pirveli rigis amocanaa ltolvilebis uswrafesi dabruneba galis raionSi da upirveles yovlisa, imaTi, romlebmac TavianTi saxlebi am raionSi maisSi momxdari movlenebis Sedegad datoves. SemuSavebuli unda iqnes saimedo meqanizmi, romelic gagris oqmis am debulebis ganxorcielebas uzrunvelyofs.

meore mimarTulebaa afxazeTSi ltolvilTa da adgilnacval pirTa nebayoflobiTi, Rirseuli da usafrTxo dabrunebis mTeli procesis organizeba. aucilebelia, SemuSavebul iqnes mxareTaA SeTanxmebuli midgoma, vin da rogor wesiT unda dabrundes, ganisazRvros im ltolvilTa zusti raodenoba, vinc mzadaa dasabruneblad. garda amisa, saWiroa uzrunvelyofili iyos Sesaferisi garemo, upirveles yovlisa, maTi dabrunebis usafrTxoeba. am process xels Seuwyobda afxazeTSi mSvidobis mxardamWeri dsT-s koleqtiuri Zalebisa da gaeros samxedro damkvirveblebis aqtiuri, kooordinirebuli moqmedeba, _ cxadia, Tav-TavianTi mandatis farglebSi.

6. ltolvilTa da adgilnacval pirTa dabrunebis ufro xelsayreli pirobebis Seqmnisa da omiT dangreuli afxazeTis ekonomikuri potencialis aRdgenis mizniT mizanSewonilad miCneul iqneboda, Tu mxareebi mimarTavdnen dsT-s saxelmwifoebis meTaurTa sabWosa da ruseTis federaciis mTavrobas TxovniT, ltolvilTa usafrTxo dabrunebis sakiTxis gadawyvetis kvalobaze, ganexilaT afxazeTisaTvis Tavis droze dawesebuli ekonomikuri, sasazRvro da sabaJo SezRudvebis gauqmebis sakiTxi.

7. komisiis wevrebi varaudoben, rom qarTul mxares SeeZlo, ufro aqtiurad wamoewia saqarTvelos saxelmwifoebrivi mowyobis axali sqemis idea, romelic iTvaliswinebs afxazeTis gansakuTrebul statuss qveynis erTiani konstituciuri velis CarCoebSi, razec ilaparaka saqarTvelos prezidentma 1998 wlis 30 aprils. komisiis wevrebis azriT, sasargeblo iqneboda, afxazuri mxarisaTvis SegveTavazebina monawileoba am sqemis damuSavebaSi.

8. Cans, rom molaparakebis procesis winsvlas xels Seuwyobda mxareebs Soris pirdapiri dialogis ganviTareba sxvadasxva, pirvel rigSi, umaRles doneze.

rac Seexeba qarTvel da afxaz parlamentarebs Soris regularuli kontaqtebis damyarebas, am saqmeSi Tavisi roli SeiZleboda eTamaSa saparlamentTaSoriso asambleas. sasargeblo iqneboda agreTve politikuri da sazogado moRvaweebis, mecnierebis, uxucesebis, SemoqmedebiTi inteligenciis, axalgazrdobis regularuli Sexvedrebi.

9. gamoxataven ra seriozul SeSfoTebas konfliqtis zonaSi usafrTxoebis mdgomareobisa da saqarTvelos teritoriaze teroristuli aqtebis mowyobis gamo, komisiis wevrebi gmoben msgavs qmedebebs, romeli mxaris ganxorcielebulic unda iyos.

10. miuxedavad mxareTa oficialuri warmomadgenlebis araerTgzisi sajaro gancxadebisa, rom SeiZleba dadges dsT-s mSvidobisyofis koleqtiuri Zalebis operaciis Sewyvetis sakiTxi, amaswinandelma SeiaraRebulma movlenebma afxazeTis galis raionSi aCvena, rom aseTi nabijis gadadgma naadrevia. es gamomdinareobs ukve naxsenebi Jenevis Sexvedris Semajamebeli dokumentebidanac, romlis monawileebma TxovniT mimarTes konfliqtis monawile mxareebsa da ruseTis federacias, gaegrZelebinaT dsT-s mSvidobis mxardamWeri koleqtiuri Zalebis mier samSvidobo operaciis ganxorcieleba, raTa uzrunvelyofil iqnes xelsayreli mSvidobiani pirobebi srulmasStabiani mowesrigebis misaRwevad.

amasTan dakavSirebiT miviCnebdiT, rom aucilebelia gaaqtiurdes ruseTis federaciis, gaeros, euTos saSuamavlo misia im mizniT, rom daexmaron konfliqtis monawile mxareebs misi mowesrigebis efeqtiani urTierTmisaRebi gzebis ZiebaSi. komisiis wevrebi miesalmebodnen dsT-s sxva monawile-saxelmwifoebis Zalisxmevas afxazeTSi, saqarTvelo, mSvidobis SenarCunebis mimarTulebiT. agreTve, sasargeblo iqneboda dsT-s mSvidobisyofis Zalebisa da gaeros saerTaSoriso damkvirvebelTa TanamSromloba Tav-TavianTi amocanebis SesrulebaSi, maT Soris, SeiaraRebul SetakebaTa Tavidan acileba galisa da maTi pasuxismgeblobis zonaSi mdebare sxva raionebSi.

11. dsT-s struqturebma, romelTac dsT-s saxelmwifoTa meTaurebis sabWom daavala afxazuri problemis Sesaxeb umaRles doneze miRweuli SeTanxmebebis realizacia, unda SeimuSaon maTi Sesrulebis uzrunvelyofis aucilebeli RonisZiebebi konfliqtis monawile mxareebTan TanamSromlobiT.

12. gamomdinare iqidan, rom afxazeTSi, saqarTvelo, konfliqtis mowesrigebis gaWianurebam, agreTve, viTarebis gamwvavebis zrdam ruseTis federaciis rig Crdilokavkasiur subieqtebSi SeiZleba gamoiwvios mdgomareobis Semdgomi gauareseba regionSi, komisiis wevrebi miiCneven, rom mizanSewonili iqneba, uswrafesad gaimarTos regionis dainteresebuli saxelmwifoebisa da ruseTis meTaurTa Sexvedra im mizniT, rom SemuSavebul iqnes SeiaraRebuli Setakebebis, teroristuli aqtebis, mZevlebis ayvanis aRkveTis, sadavo sakiTxebis mSvidobiani gadawyvetisa da SeiaraRebuli konfliqtebis Sedegebis aRmofxvris, regionis humanitaruli da ekonomikuri problemebis kompleqsuri gadaWrisaTvis SeTanxmebebis miRwevis efeqtiani RonisZiebebi.

(Сборник документовб касающихся вопроса урегулирования конфликта в Абхазии, Грузия, принятых в период 1992 по 1999 г. г., составитель Г. Уридия, Тб., 1999, gv. 108-112/ sakuTari Targmani)