1998 wlis
14 ivnisi,
ruseTis federacia, q. sankt-peterburgi
damoukidebel saxelmwifoTa Tanamegobrobis
monawile-saxelmwifoTa saparlamentTaSoriso asambleis sabWos dadgenileba “afxazeTSi, saqarTvelo, konfliqtis mSvidobiani mowesrigebis
RonisZiebaTa Sesaxeb” sakiTxis momamzadebeli saparlamentTaSoriso
asambleis komisiis muSaobis Sesaxeb
moismina ra
saparlamentTaSoriso asambleis komisiis Tavmjdomaris, ruseTis federaciis
federaluri krebis federaciis sabWos damoukidebel saxelmwifoTa Tanamegobrobis
saqmeTa komitetis Tavmjdomaris o. a. bogomolovis informacia (Tan erTvis),
saparlamentTaSoriso asambleis sabWo adgens:
1. mowonebul iqnes
“afxazeTSi, saqarTvelo, konfliqtis mSvidobiani
mowesrigebis RonisZiebaTa
Taobaze” sakiTxis momamzadebeli saparlamentTaSoriso asambleis komisiis mier gaweuli muSaoba.
2. saparlamentTaSoriso
asambleis am komisiam gaagrZelos muSaoba
“afxazeTSi, saqarTvelo, konfliqtis mSvidobiani
mowesrigebis RonisZiebaTa Taobaze”
sakiTxis mosamzadeblad.
asambleis Tavmjdomare e. stroevi.
Tan erTvis saparlamentTaSoriso
asambleis 14.06.1998-is dadgenilebas
informacia “afxazeTSi, saqarTvelo, konfliqtis mSvidobiani mowesrigebis
RonisZiebaTa Taobaze” sakiTxis momamzadebeli saparlamentTaSoriso
asambleis komisiis muSaobis Sesaxeb
saparlamentTaSoriso asambleis
sabWos 1997 wlis gadawyvetilebiT Seiqmna “afxazeTSi, saqarTvelo, konfliqtis
mSvidobiani mowesrigebis RonisZiebaTa Taobaze” sakiTxis momamzadebeli
saparlamentTaSoriso asambleis komisia,
romlis Tavmjdomareoba daevala ruseTis federaciis federaluri krebis federaciis
sabWos damoukidebel saxelmwifoTa Tanamegobrobis saqmeTa komitetis Tavmjdomares
o. a. bogomolovs. komisiis SemadgenlobaSi Sedian saparlamentTaSoriso asambleis
sabWos mier 1997 wlis 1 marts damtkicebuli dsT-s wevri saxelmwifoebis parlamentebis
warmomadgenlebi.
komisiis Seqmnis Semdeg
ganvlil droSi misi monawileobiT
saparlamentTaSoriso asambleis sabWom
miiRo rigi dadgenilebebi am problemis Sesaxeb. komisias agreTve hqonda
SesaZlebloba, adgilze Seeswavla saqmeebis mdgomareoba konfliqtis mSvidobiani
mowesrigebis procesTan kavSirSi. saqarTvelos parlamentis xelmZRvanelobasTan da
afxazur mxaresTan SeTanxmebiT 1998 wlis 14-16 marts Sedga mogzauroba
saqarTveloSi afxazeTis monaxulebiT.
komisiis wevrebi
imyofebodnen TbilisSi, soxumsa da galis raionSi.
Sexvdnen saqarTvelos
prezidents e. SevardnaZes, saqarTvelos parlamentis xelmZRvanelobas, galis
raionidan ltolvilebs, romlebic TbilisSi cxovroben, soxumSi saubrebi gaimarTa v.
arZinbasTan, afxaz parlamentarebTan, dsT-s mSvidobisyofis koleqtiuri Zalebis sardlobasa
saqarTveloSi gaeros sadamkvirveblo misiis xelmZRvanelobasTan. komisiis wevrebi
ewvivnen galis raions, sadac Sexvdnen adgilobriv mcxovreblebs, maT Soris iq
dabrunebul ltolvilebsac.
yuradRebas iqcevs is, rom
konfliqtis monawile mxareebma, parlamentarebma, politikurma da sazogadoebrivma
moRvaweebma, ltolvilTa warmomadgenlebma dadebiTad aRiqves saparlamentTaSoriso
asambleis sabWos gadawyvetileba komisiis
Tbilissa da soxumSi gagzavnis Sesaxeb.
yvela saubarSi RerZi iyo
azri, rom xangrZlivi konfliqtebi dsT-s sivrceSi, maT Soris qarTul-afxazuric,
seriozulad arTulebs Tanamegobrobis qveynebis winsvliT ganviTarebas, aferxebs am
qveynebis integraciul procesebs.
komisiis wevrebs miaCniaT,
rom arsebobs xelsayreli SesaZleblobebi (konfliqtis zonaSi mSvidobisyofis
Zalebisa da saerTaSoriso damkvirveblebis yofna, ruseTis saSuamavlo Zalisxmeva,
gaerosa da euTos xelSewyoba), raTa qarTul-afxazuri molaparakebis procesi
gadayvanil iqnes konkretuli SeTanxmebebis sibrtyeSi iseT sakvanZo sakiTxebze, rogoricaa
saqarTvelos teritoriuli mTlianoba, afxazeTis politikuri statusis gansazRvra da
ltolvilTa usafrTxo dabruneba. Tumca, realuri winsvla sadavo sakiTxebis mtkice da saimedo
gadawyvetisken jer kidev ar dawyebula. mxareebi jerjerobiT Sors arian
urTierTmisaRebi gadawyvetilebebis miRwevisagan, rac daadastura, agreTve,
axlaxan, 1998 wlis 20-25 maisis SeiaraRebulma movlenebma afxazeTis galis
raionSi.
amis konteqstSi komisiis
wevrebi mxareTa yuradRebas miapyroben imas, rom aucilebelia realiebis
gaTvaliswineba, urTierTSexebis wertilebis, Semxvedri kompromisuli nabijebis
Zebna, politikuri nebis gamovlena sadavo sakiTxebis uswrafesad gadaWrisaTvis.
daskvnebi da rekomendaciebi:
1. axlandel etapze
konfliqtis monawile mxareebma SuamavalTa xelSewyobiT saWiroa yuradReba miapyron
Semdeg mimarTulebebs:
- SeiaraRebul moqmedebaTa
Sewyvetis reJimis ganmtkiceba;
- humanitaruli sakiTxebis
gadawyveta;
- molaparakebis procesis
daCqareba yovlismomcveli politikuri mowesrigebis dokumentis dadebis mizniT;
- mdgomareobis sruli
normalizacia afxazeTis galisa da sxva raionebSi, uwinares yovlisa, maisis
movlenaTa Sedegebis aRmofxvra.
2. ukanasknel xanebSi
molaparakebis procesis farglebSi gadaidga axali nabijebi SuamavalTa
monawileobiT. adrindel pirobebze damatebiT gaeros warmomadgenlebis, ruseTis,
euTosa da saqarTvelos sakiTxebSi gaeros generaluri mdivnis megobarTa jgufis
xelSewyobiT moxerxda 1997 wlis noemberSi JenevaSi SeemuSavebinaT moqmedebis
programa da misi realizaciis meqanizmebi, sakoordinacio sabWo da misi
aRmasrulebeli organoebi.
konfliqtis monawile mxareebi
unda iswrafodnen konkretuli Sinaarsi SesZinon Jenevis Sexvedrebs, mkacrad
daicvan miRweuli SeTaxmebebi da Seasrulon miRebuli gadawyvetilebebi.
rogorc 1998 wlis 30 ianvris
gaeros uSiSroebis sabWos rezoluciaSia aRniSnuli, „samSvidobo procesis gaaqtiurebisaTvis
ZiriTadi pasuxismgebloba Tavad mxareebs ekisrebaT“. saerTaSoriso sazogadoebis
unari, aRmouCinos maT daxmareba, xazgasmulia Semdeg dokumentSi, damokidebulia
maTsave politikur nebaze, dialogisa da urTierTdaTmobis safuZvelze moagvaron
konfliqti, konfliqtis yovlismomcveli mowesrigebisaken gadadgmul maT relur
nabijebze uswrafesi SeTanxmebebisa da Sesabamisi dokumentebis xelmoweris
meSveobiT.
3. aucilebelia daiwyos
farTomasStabiani Zalisxmeva afxazeTis galis raionSi viTarebis
normalizaciisaTvis cecxlis Sewyvetis, SeiaraRebul formirebaTa daSoriSorebisa da
Zalismieri moqmedebebis dauSveblobis Sesaxeb mxareebis mier 1998 wlis 25 maiss
q. gagraSi xelmowerili oqmis ganuxreli Sesrulebis gziT.
amasTan dakavSirebiT
sasurvelad miCneul iqneboda saswrafod gamarTuliyo e. SevardnaZis Sexvedra v.
arZinbasTan, gaTvaliswinebiT maT mierve gamoTqmuli mzadyofnisa, erTad eZebon
problemis mowesrigebis gzebi, maT Soris galis movlenis dros warmoqmnilisac,
agreTve qarTul-afxazuri mowesrigebis ZiriTadi aspeqtebis gadasaWrelad molaparakebis
procesis ganaxlebis mizniT.
4. ramdenadac mxareebi jer
ar arian mzad, ipovon yvelaze rTuli, statusuri sakiTxebis urTierTmisaRebi
kvanZis gaxsna, maT SeuZliaT mTeli yuradReba miapyron im problemebis gadaWris
gzebis Ziebas, romlebzec SesaZlebelia SeTanxmebis ufro maRali donis miRweva.
esenia _ urTierTndobis
ganmtkicebis RonisZiebebi, uaris Tqma erTmaneTis mimarT mtrul propagandaze,
erTmaneTTan vaWrobis, transportisa da
kavSirgabmulobis sferoSi, maTY Soris milsadenTan dakavSirebiT, TanamSromlobis ganaxleba, afxazeTis
teritoriis gavliT sarkinigzo mimosvlis aRdgena anu ganxorcieleba yvela im proeqtisa, romlebic qarTulma da afxazurma
mxareebma ukve SeaTanxmes.
5. pirveli rigis amocanaa
ltolvilebis uswrafesi dabruneba galis raionSi da upirveles yovlisa, imaTi,
romlebmac TavianTi saxlebi am raionSi maisSi momxdari movlenebis Sedegad
datoves. SemuSavebuli unda iqnes saimedo meqanizmi, romelic gagris oqmis am
debulebis ganxorcielebas uzrunvelyofs.
meore mimarTulebaa afxazeTSi
ltolvilTa da adgilnacval pirTa nebayoflobiTi, Rirseuli da usafrTxo dabrunebis
mTeli procesis organizeba. aucilebelia, SemuSavebul iqnes mxareTaA SeTanxmebuli
midgoma, vin da rogor wesiT unda dabrundes, ganisazRvros im ltolvilTa zusti
raodenoba, vinc mzadaa dasabruneblad. garda amisa, saWiroa uzrunvelyofili iyos
Sesaferisi garemo, upirveles yovlisa, maTi dabrunebis usafrTxoeba. am process
xels Seuwyobda afxazeTSi mSvidobis mxardamWeri dsT-s koleqtiuri Zalebisa da
gaeros samxedro damkvirveblebis aqtiuri, kooordinirebuli moqmedeba, _ cxadia,
Tav-TavianTi mandatis farglebSi.
6. ltolvilTa da adgilnacval
pirTa dabrunebis ufro xelsayreli pirobebis Seqmnisa da omiT dangreuli afxazeTis
ekonomikuri potencialis aRdgenis mizniT mizanSewonilad miCneul iqneboda, Tu
mxareebi mimarTavdnen dsT-s saxelmwifoebis meTaurTa sabWosa da ruseTis
federaciis mTavrobas TxovniT, ltolvilTa usafrTxo dabrunebis sakiTxis
gadawyvetis kvalobaze, ganexilaT afxazeTisaTvis Tavis droze dawesebuli
ekonomikuri, sasazRvro da sabaJo SezRudvebis gauqmebis sakiTxi.
7. komisiis wevrebi
varaudoben, rom qarTul mxares SeeZlo, ufro aqtiurad wamoewia saqarTvelos
saxelmwifoebrivi mowyobis axali sqemis idea, romelic iTvaliswinebs
afxazeTis gansakuTrebul statuss qveynis
erTiani konstituciuri velis CarCoebSi, razec ilaparaka saqarTvelos prezidentma
1998 wlis 30 aprils. komisiis wevrebis azriT, sasargeblo iqneboda, afxazuri
mxarisaTvis SegveTavazebina monawileoba am sqemis damuSavebaSi.
8. Cans, rom molaparakebis
procesis winsvlas xels Seuwyobda
mxareebs Soris pirdapiri dialogis ganviTareba sxvadasxva, pirvel rigSi,
umaRles doneze.
rac Seexeba qarTvel da afxaz
parlamentarebs Soris regularuli kontaqtebis damyarebas, am saqmeSi Tavisi roli
SeiZleboda eTamaSa saparlamentTaSoriso asambleas. sasargeblo iqneboda agreTve
politikuri da sazogado moRvaweebis, mecnierebis, uxucesebis, SemoqmedebiTi
inteligenciis, axalgazrdobis regularuli Sexvedrebi.
9. gamoxataven ra seriozul
SeSfoTebas konfliqtis zonaSi usafrTxoebis mdgomareobisa da saqarTvelos
teritoriaze teroristuli aqtebis mowyobis gamo, komisiis wevrebi gmoben msgavs
qmedebebs, romeli mxaris ganxorcielebulic unda iyos.
10. miuxedavad mxareTa
oficialuri warmomadgenlebis araerTgzisi sajaro gancxadebisa, rom SeiZleba
dadges dsT-s mSvidobisyofis koleqtiuri Zalebis operaciis Sewyvetis sakiTxi,
amaswinandelma SeiaraRebulma movlenebma afxazeTis galis raionSi aCvena, rom
aseTi nabijis gadadgma naadrevia. es
gamomdinareobs ukve naxsenebi Jenevis Sexvedris Semajamebeli dokumentebidanac,
romlis monawileebma TxovniT mimarTes konfliqtis monawile mxareebsa da ruseTis
federacias, gaegrZelebinaT dsT-s mSvidobis mxardamWeri koleqtiuri Zalebis mier
samSvidobo operaciis ganxorcieleba, raTa uzrunvelyofil iqnes xelsayreli
mSvidobiani pirobebi srulmasStabiani mowesrigebis misaRwevad.
amasTan dakavSirebiT
miviCnebdiT, rom aucilebelia gaaqtiurdes ruseTis federaciis, gaeros, euTos
saSuamavlo misia im mizniT, rom daexmaron
konfliqtis monawile mxareebs misi
mowesrigebis efeqtiani urTierTmisaRebi gzebis ZiebaSi. komisiis wevrebi
miesalmebodnen dsT-s sxva monawile-saxelmwifoebis Zalisxmevas afxazeTSi,
saqarTvelo, mSvidobis SenarCunebis
mimarTulebiT. agreTve, sasargeblo iqneboda dsT-s mSvidobisyofis Zalebisa da
gaeros saerTaSoriso damkvirvebelTa TanamSromloba Tav-TavianTi amocanebis SesrulebaSi,
maT Soris, SeiaraRebul SetakebaTa Tavidan acileba galisa da maTi
pasuxismgeblobis zonaSi mdebare sxva raionebSi.
11. dsT-s struqturebma,
romelTac dsT-s saxelmwifoTa meTaurebis sabWom daavala afxazuri problemis
Sesaxeb umaRles doneze miRweuli SeTanxmebebis realizacia, unda SeimuSaon maTi
Sesrulebis uzrunvelyofis aucilebeli RonisZiebebi konfliqtis monawile mxareebTan
TanamSromlobiT.
12. gamomdinare iqidan, rom
afxazeTSi, saqarTvelo, konfliqtis mowesrigebis gaWianurebam, agreTve, viTarebis
gamwvavebis zrdam ruseTis federaciis rig Crdilokavkasiur subieqtebSi SeiZleba
gamoiwvios mdgomareobis Semdgomi gauareseba regionSi, komisiis wevrebi
miiCneven, rom mizanSewonili iqneba, uswrafesad gaimarTos regionis
dainteresebuli saxelmwifoebisa da ruseTis meTaurTa Sexvedra im mizniT, rom
SemuSavebul iqnes SeiaraRebuli Setakebebis, teroristuli aqtebis, mZevlebis
ayvanis aRkveTis, sadavo sakiTxebis mSvidobiani gadawyvetisa da SeiaraRebuli
konfliqtebis Sedegebis aRmofxvris, regionis humanitaruli da ekonomikuri
problemebis kompleqsuri gadaWrisaTvis SeTanxmebebis miRwevis efeqtiani
RonisZiebebi.
(Сборник документовб касающихся вопроса урегулирования конфликта в Абхазии, Грузия, принятых в период 1992 по 1999 г. г., составитель Г. Уридия, Тб., 1999, gv. 108-112/ sakuTari Targmani)